El presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, está decidido a enfrentar a China económica y estratégicamente. Este es un problema difícil, porque muchos bienes comprados en Estados Unidos tienen cadenas de suministro con profundas raíces en la base manufacturera china.
Si los nuevos aranceles estadounidenses hacen que el renminbi chino se deprecie, como parece probable, los productos chinos seguirán siendo competitivos, al menos en el corto plazo; y si el costo de los productos chinos importados en Estados Unidos realmente aumenta, esto exprimirá a los estadounidenses de bajos ingresos y socavará la competitividad de los fabricantes estadounidenses que actualmente utilizan componentes importados.
Los aranceles propuestos y las fanfarronadas asociadas pueden inducir a las empresas globales a trasladar la fabricación de China a Vietnam, México y otros países con salarios más bajos, pero no traerán muchos buenos empleos a Estados Unidos. Pero Trump podría lograr una victoria rápida e impresionante contra China: sacando a Rusia completamente de Ucrania y restaurando las fronteras previas a la invasión.
«Pero Trump podría lograr una victoria rápida e impresionante contra China: sacando a Rusia completamente de Ucrania y restaurando las fronteras previas a la invasión».
Un golpe diplomático tan dramático aumentaría el prestigio de Estados Unidos en todo el mundo y fortalecería la capacidad de Trump para tratar con China en otros temas. También sería sencillo: Rusia depende en gran medida de las exportaciones de petróleo, y Trump puede reducir los ingresos netos rusos provenientes de estas exportaciones a prácticamente cero desde su primer día. Sin estos ingresos, la maquinaria de guerra rusa se detendrá.
Rusia tiene una economía relativamente pequeña. Su PIB en 2024 rondará los 2,2 billones de dólares, menos del 8% de la economía estadounidense. Rusia supera su peso económico, literal y metafóricamente, al aliarse con Irán (para drones y otros equipos militares), con Corea del Norte (para proyectiles de artillería y soldados) y con China (para componentes esenciales y bienes de consumo). En esta Alianza de Agresión, China tiene, con diferencia, la economía más grande y Rusia se ha convertido efectivamente en un estado cliente.
El presidente ruso, Vladimir Putin, buscó la aprobación tácita del presidente chino, Xi Jinping, antes de invadir Ucrania en 2022. Según fuentes creíbles, Xi pidió a Putin que esperara hasta después de los Juegos Olímpicos de Invierno en Beijing, y Putin hizo lo que le dijo. Hizo bien en ser deferente: en 2023, China suministró más del 50% de todas las importaciones rusas relacionadas con el campo de batalla (incluidos componentes críticos para el ejército ruso), por un valor total de unos 5.500 millones de dólares. Sin la disponibilidad constante de componentes chinos, las existencias de misiles de Rusia se agotarían rápidamente y la superioridad aérea debería inclinarse decisivamente a favor de Ucrania.
«Sin la disponibilidad constante de componentes chinos, las reservas de misiles de Rusia se agotarían rápidamente y la superioridad aérea debería inclinarse decisivamente a favor de Ucrania».
China no proporciona estos productos a Rusia (ni a nadie) de forma gratuita. Tampoco está interesado en la deuda rusa: los líderes chinos no confían en la capacidad y voluntad de Putin para pagar. Esto significa que hacer funcionar la maquinaria de guerra rusa con componentes chinos requiere pago contra reembolso (o incluso pagos por adelantado).
Rusia genera ese efectivo vendiendo petróleo por dólares estadounidenses. Casi todas las demás exportaciones rusas son bastante pequeñas debido a las sanciones. Pero el G7 y la Unión Europea acordaron mantener el petróleo ruso en el mercado mundial, en gran medida porque Rusia es un gran proveedor: alrededor de ocho millones de barriles por día (el consumo global diario es de unos 100 millones de barriles).
En su primer día en el cargo, Trump puede anunciar que impondrá fuertes sanciones estadounidenses a cualquier empresa que pague más de 15 dólares por barril de petróleo ruso (y a cualquiera que participe en cualquier transacción por encima de ese nivel). Cualquier país que se considere que no coopera plenamente con esta política debería enfrentar aranceles punitivos.
Como bien sabe Trump, las amenazas a veces son más potentes cuando no se toman medidas. Durante su primera administración, quería que México cerrara su frontera sur con Guatemala, por lo que anunció que aumentaría los aranceles cada semana hasta que se tomaran medidas. El gobierno mexicano vio esto como una amenaza loca, pero completamente creíble, y desplegó sus fuerzas de seguridad para cerrar la frontera. Los aranceles adicionales quedaron en el estante.
La administración del presidente estadounidense Joe Biden trabajó mucho y duro para negociar un límite de precios del G7-UE para el crudo ruso, que actualmente se sitúa en 60 dólares por barril. Pero si bien esta iniciativa fue un bienvenido ejemplo de cooperación entre los aliados de Ucrania, a este precio Rusia todavía obtiene ingresos sustanciales, porque sus costos marginales de extracción son bajos ($15-20 por barril). La preferencia de Trump por una acción unilateral respaldada por amenazas vagas y grandilocuentes encajaría bien en el momento.
En la medida en que más petróleo se mueva de Rusia a China, la “flota en la sombra” de petroleros que lo transportan debería ser acosada en cada oportunidad, elevando los costos operativos y restringiendo aún más los márgenes rusos. Confiscar algunos petroleros en la sombra por presuntas violaciones de las sanciones y observar cómo se dispara el precio del transporte del petróleo ruso.
Incluso a 15 dólares por barril, Rusia probablemente seguirá bombeando todo el petróleo que pueda, porque Putin está muy desesperado por conseguir dinero en efectivo. Pero ¿qué pasa si las amenazas y acciones de Trump hacen subir el precio mundial del petróleo? Esto complacería enormemente a los aliados de Trump en la industria de los combustibles fósiles, y al mismo tiempo alentaría y justificaría una mayor exploración de petróleo y gas. (Sí, esto es malo para el clima, pero aquí estamos discutiendo la realpolitik de Trump, incluido lo que hará que el Congreso se sume plenamente a su agenda “Taladra, bebe, perfora”.)
Un tope mucho más bajo al precio del petróleo, respaldado por sanciones más fuertes contra empresas y países que comercian ilegalmente con Rusia, no dejaría a Putin otra opción que retirarse de Ucrania. Eso, a su vez, enviaría una poderosa señal a la Alianza de Agresión, y a los dirigentes chinos en particular: cualquiera que ataque a un vecino sufrirá consecuencias económicas devastadoras.
Nota del editor: Copyright, Project Syndicate. Este artículo fue publicado por Sindicato de proyectosy ha sido reeditado por Kyiv Independent con autorización. Las opiniones expresadas en la sección de artículo de opinión son las de los autores y no reflejan necesariamente los puntos de vista del Kyiv Independent.
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