Redacción NM
Japón espera establecer una agencia para asuntos de niños y familias en el año fiscal 2023 para abordar el abuso infantil, la intimidación y varios otros problemas relacionados con los niños de manera integrada.
El gobierno adoptó una política básica para la nueva agencia en diciembre de 2021 y un proyecto de ley para establecer la agencia el mes pasado, con el objetivo de eliminar el seccionalismo en las funciones administrativas y brindar un apoyo continuo en áreas relacionadas, independientemente de la edad del niño.
Los problemas relacionados con los niños se han vuelto cada vez más serios en Japón. El número de casos de abuso atendidos por los centros de consulta infantil en el año fiscal 2020, que finalizó en marzo del año pasado, aumentó a un máximo histórico de 205.044, según el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar.
La tasa de pobreza relativa, definida como la proporción de personas que viven en hogares con ingresos inferiores a la mitad del ingreso medio ajustado según el tamaño de la familia, es del 48,1 % para los hogares monoparentales, más alta que la tasa promedio de los estados miembros de la Organización para la Economía Económica. Cooperación y Desarrollo.
Además, el número de nacimientos continúa disminuyendo.
Actualmente, agencias gubernamentales separadas están involucradas en servicios administrativos para niños en ausencia de una organización que sirva como “torre de control” para ellos. Por ejemplo, el Ministerio de Educación, Cultura, Deportes, Ciencia y Tecnología está a cargo de la educación de los niños, mientras que el Ministerio de Bienestar supervisa las guarderías. La Oficina del Gabinete se encarga de las medidas para hacer frente a la baja tasa de natalidad, mientras que la Agencia de Política Nacional y el Ministerio de Justicia se ocupan del abuso infantil.
Yoshihide Suga, mientras ocupaba el cargo de primer ministro, propuso la creación de una nueva agencia para eliminar la segmentación vertical de las funciones administrativas para los niños y llevarlas a cabo de manera consolidada.
“Pondré la política para los niños en el centro de la sociedad de este país”, dijo el actual primer ministro Fumio Kishida, quien sucedió a Suga en octubre del año pasado, en su discurso de política ante el parlamento el 17 de enero, comprometiéndose a promover medidas para hacer frente a la baja la tasa de natalidad y la política para la infancia como cuestiones apremiantes.
La nueva agencia se establecerá como una organización externa de la Oficina del Gabinete bajo el control directo del primer ministro. Tendrá un ministro autorizado para hacer recomendaciones a otros ministerios y agencias gubernamentales.
La agencia supervisará las guarderías y los híbridos certificados de jardín de infancia y guardería kodomoen, y los jardines de infancia permanecerán bajo la supervisión del Ministerio de Educación. Si bien las tareas administrativas que involucran a unos 200 trabajadores serán transferidas a la nueva agencia desde otros ministerios y agencias gubernamentales, los funcionarios involucrados en la creación de la agencia esperan tener una fuerza laboral mayor que ese número.
Los gastos sociales relacionados con la familia, o el total de los beneficios para el cuidado de los niños, las asignaciones de licencia para el cuidado de los niños y otros gastos gubernamentales relacionados con la familia, representan el 1,65 % del producto interno bruto en Japón, más que el 0,63 % para los Estados Unidos, pero mucho menos que algunas otras economías avanzadas, como el 2,93 por ciento de Francia, el 3,19 por ciento de Gran Bretaña y el 3,42 por ciento de Suecia.
La proporción debe mantenerse en un 3 por ciento cada año para que Japón “aborde seriamente la disminución de la población y logre un repunte en forma de V”, dijo Seiko Noda, ministra a cargo de las medidas contra la disminución de la tasa de natalidad.
La nueva agencia debe ser el origen de un movimiento que haga creer a la gente que “es bueno tener y criar hijos en este país”, dijo Noda.
Pero el plan básico no menciona una cantidad específica de fondos necesarios, simplemente establece que «se asegurarán recursos financieros adecuados y estables».
“Muchos niños han caído en una grieta entre la educación y el bienestar”, dijo Shigeo Kodama, profesor de la Escuela de Graduados en Educación de la Universidad de Tokio, señalando a los niños que no pueden recibir el apoyo adecuado.
“Creo que la pobreza de los niños y la baja natalidad posiblemente transite hacia la solución si se establece un sistema para criar a los niños con el apoyo de toda la sociedad, sin dejar la tarea enteramente a las familias”, dijo.
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Categoría: Japón
