jucebo
El presidente Joe Biden firmó una orden ejecutiva el jueves que prohíbe a las entidades estadounidenses invertir en docenas de empresas chinas con supuestos vínculos con los sectores de tecnología de defensa o vigilancia, una medida que su administración dice que amplía el alcance de una orden legalmente defectuosa de la era Trump.
El Departamento del Tesoro aplicará y actualizará «de manera continua» la nueva lista de unas 59 empresas, que prohíbe la compra o venta de valores que cotizan en bolsa en empresas objetivo y reemplaza una lista anterior del Departamento de Defensa, dijeron a los periodistas altos funcionarios de la administración.
La orden impide que la inversión estadounidense apoye el complejo militar-industrial chino, así como los programas de investigación y desarrollo militares, de inteligencia y de seguridad, dijo Biden en la orden.
«Además, encuentro que el uso de tecnología de vigilancia china fuera de la República Popular China y el desarrollo o uso de tecnología de vigilancia china para facilitar la represión o abusos graves a los derechos humanos constituyen amenazas inusuales y extraordinarias», dijo Biden, utilizando el acrónimo de República Popular. de China.
Las principales empresas chinas incluidas en la lista anterior del Departamento de Defensa también se incluyeron en la lista actualizada, incluidas Aviation Industry Corp of China (AVIC), China Mobile Communications Group, China National Offshore Oil Corp (CNOOC), Hangzhou Hikvision Digital Technology Co Ltd, Huawei Technologies Ltd y Semiconductor Manufacturing International Corp (SMIC) .SMIC es clave en el impulso nacional de China para impulsar su sector de chips nacional.
«Esperamos plenamente que en los próximos meses … agregaremos compañías adicionales a las restricciones de la nueva orden ejecutiva», dijo uno de los altos funcionarios. Un segundo funcionario dijo a los reporteros que la inclusión de empresas chinas de tecnología de vigilancia amplió el alcance de la orden inicial de la administración Trump el año pasado, que según la Casa Blanca fue redactada descuidadamente, dejándola abierta a impugnaciones judiciales.
Biden ha estado revisando una serie de aspectos de la política de Estados Unidos hacia China, y su administración había extendido un plazo para la implementación establecido por la orden del ex presidente Donald Trump mientras elaboraba su nuevo marco de políticas. La medida es parte de la serie más amplia de pasos de Biden para contrarrestar a China, incluido el refuerzo de las alianzas estadounidenses y la búsqueda de grandes inversiones nacionales para impulsar la competitividad económica estadounidense, en medio de relaciones cada vez más agrias entre las dos economías más grandes del mundo.
El coordinador de políticas del Indo-Pacífico de Biden, Kurt Campbell, dijo el mes pasado que un período de compromiso con China había llegado a su fin y que el paradigma dominante en las relaciones bilaterales en el futuro sería el de la competencia. Altos funcionarios dijeron que el Departamento del Tesoro brindaría orientación más adelante sobre lo que significa el alcance de la tecnología de vigilancia, incluido si las empresas están facilitando «la represión o abusos graves de derechos humanos».
“Realmente queremos asegurarnos de que cualquier prohibición futura se base en una base legalmente sólida. Entonces, nuestras primeras listas realmente reflejan eso ”, dijo un segundo alto funcionario de la administración.
HORA DE ‘DESCANSAR’
Los inversores tendrían tiempo para «deshacer» las inversiones, dijo un tercer funcionario. La orden decía que la prohibición entraría en vigor el 2 de agosto para las empresas que actualmente cotizan en bolsa. Los inversores estadounidenses todavía tendrían 365 días a partir de la fecha de esta cotización o de futuras cotizaciones para realizar transacciones con el fin de desinvertir y, aunque no era obligatorio, la desinversión más tarde de los 365 días posteriores a la cotización estaría prohibida sin autorización.
La nueva lista, si bien agregó en general alrededor de 10 empresas que cotizan en bolsa, proporcionó pocas sorpresas para los inversores que buscan ver si necesitan deshacerse de aún más acciones y bonos chinos. Pero algunas empresas previamente identificadas, como Commercial Aircraft Corp of China (COMAC), que encabeza los esfuerzos chinos para competir con Boeing Co y Airbus, así como dos empresas que habían desafiado la prohibición en los tribunales, Gowin Semiconductor Corp y Luokung Technology Corp , no fueron incluidos.
En mayo, un juez firmó una orden que eliminaba la designación del fabricante chino de teléfonos móviles Xiaomi, que se encontraba entre las empresas de tecnología chinas de más alto perfil que la administración Trump apuntó por presuntos vínculos con el ejército de China. Stewart Baker, un ex funcionario del Departamento de Seguridad Nacional, dijo que el «régimen regulatorio y legal establecido» del Tesoro lo convirtió en un lugar mejor que el Departamento de Defensa para hacer cumplir la prohibición.
“Esto sigue una creciente tradición de la administración de Biden que viene y dice: ‘Trump tenía razón en principio y estaba equivocado en la ejecución, y lo arreglaremos’”, dijo Baker.
