Nuevas cuestiones que no fueron previstas ni por Washington ni por Beijing cuando firmaron un acuerdo histórico hace cuatro décadas son ahora fundamentales para las negociaciones en curso sobre el futuro del pacto, según un académico de China que ha discutido el tema con funcionarios del continente.
Renovado cada cinco años desde que el entonces presidente estadounidense Jimmy Carter y el líder supremo chino Deng Xiaoping lo firmaron en 1979, el acuerdo de ciencia y tecnología entre Estados Unidos y China fue el primer pacto bilateral finalizado entre los países después de que establecieron relaciones diplomáticas.
“Toda la dinámica de las cosas… cambió y, por lo tanto, la negociación es muy diferente de lo que había sido antes”, dijo al Post Denis Simon, ex vicerrector ejecutivo de la Universidad Duke Kunshan en China.
Mientras la acalorada rivalidad geopolítica de los dos países amenaza una colaboración científica de años, «no hay renovación si no hay compromiso», dijo Simon, y ésta era «justamente la situación fundamental en la que nos encontramos».
Desde entonces, han tenido lugar al menos dos rondas de conversaciones entre ambas partes. La semana pasada, un alto funcionario del Departamento de Estado confirmó que una delegación china estaba en Washington para mantener más conversaciones.
Estados Unidos sólo renovaría el acuerdo si las negociaciones pudieran producir un pacto «más fuerte» para abordar las preocupaciones sobre los intereses nacionales, dijo.
Estados Unidos considera que más empresas tecnológicas chinas son «militares» y un riesgo para la seguridad nacional
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Simon, ahora afiliado al Instituto de Estudios China-Estados Unidos, un grupo de expertos con sede en Washington, destacó la seguridad personal como un tema recurrente en las negociaciones.
Estados Unidos estaba «muy preocupado» por el hecho de que el personal científico estadounidense fuera detenido o no pudiera regresar a casa desde China, dijo, y añadió: «Creo que no hay ningún compromiso sobre ese tema».
Como resultado, “es muy difícil ver cómo podría surgir una relación recíproca”.
En un sentido relacionado, la seguridad de los datos ha resultado desconcertante. Simon describió que Estados Unidos no quiere una situación en la que los científicos estadounidenses visiten China durante un año en un proyecto conjunto y luego se les prohíba llevar sus datos a casa.
El acuerdo científico con China debe abordar las preocupaciones de seguridad nacional de EE.UU.: Departamento de Estado
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“En medio de los rumores de que la administración Biden intentará extender silenciosamente el acuerdo de ciencia y tecnología entre Estados Unidos y China, mis colegas y yo solicitamos que detengan cualquier negociación mientras el Congreso afina la legislación en beneficio del pueblo estadounidense”, dijo Gallagher. en una carta en ese momento.
En las últimas semanas, los funcionarios estadounidenses se han mostrado poco optimistas sobre el futuro de la STA. Nicholas Burns, embajador de Estados Unidos en China, dijo el mes pasado que una renovación “no era un hecho”, citando preocupaciones de seguridad nacional.
Estados Unidos tendría que decidir hasta dónde se extendería la seguridad nacional, dijo Simon, preguntándose: «¿Estamos siendo deliberadamente difíciles con esto, a riesgo de perder los beneficios de las sinergias que pueden obtenerse de la colaboración?». .
