Los líderes de la UE se reunieron el jueves para aumentar su apoyo a largo plazo a Ucrania en su lucha contra la invasión rusa y asegurar un futuro europeo, pero enfrentaron un desafío desafiante del primer ministro húngaro, Viktor Orban.
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La cumbre fue convocada para decidir un paquete de financiación de cuatro años por 50.000 millones de euros (55.000 millones de dólares) para Kiev y un acuerdo para iniciar conversaciones formales de membresía en la UE para Ucrania y su vecina Moldavia, ambas parcialmente ocupadas por las fuerzas de Moscú.
Pero Orban, un nacionalista autoritario ya envuelto en una disputa con Bruselas sobre las normas democráticas en su propio país, llegó aparentemente decidido a cumplir su amenaza de descarrilar el proceso utilizando su veto para bloquear ambas medidas.
«No hay motivo para discutir nada porque no se cumplieron las condiciones previas», afirmó Orban. «No vamos a alejarnos de esto».
La Comisión Europea ha informado a los 27 líderes que Ucrania está logrando buenos avances hacia la implementación de las reformas judiciales necesarias para cumplir con los estándares de la UE.
También quieren aprobar el paquete de ayuda financiera para Kiev.
Pero cualquier decisión debe ser unánime y Orban dijo que, en primer lugar, cualquier ayuda tendría que promulgarse fuera del presupuesto de la UE y que, en segundo lugar, no permitiría que comenzaran las conversaciones sobre la membresía.
‘Oportunidad histórica’
Dijo que Ucrania podría cumplir más criterios de reforma necesarios para alcanzar los estándares de la UE en marzo, pero sugirió que una decisión sobre la financiación podría esperar hasta después de las elecciones europeas de junio.
Otros líderes de la UE subrayaron la necesidad de unidad y de enviar una fuerte señal de apoyo a Ucrania, que ya ha visto amenazado el apoyo de Washington por maniobras en el Congreso estadounidense.
La situación en el campo de batalla en Ucrania no es más prometedora para Kiev. El presidente ruso, Vladimir Putin, se jactó el jueves de tener 617.000 soldados en Ucrania y de que sus posiciones están mejorando.
Pero a menos que Orban dé marcha atrás rápidamente, la cumbre de la UE, prevista para el jueves y viernes, podría fracasar o prolongarse hasta el fin de semana.
«He empacado muchas camisetas», dijo el primer ministro finlandés, Petteri Orpo.
El presidente de Lituania, Gitanas Nauseda, dijo que la cumbre era «una oportunidad histórica para tomar una decisión creíble sobre el inicio de las negociaciones con Ucrania y Moldavia».
Acusó a Hungría de abusar de las reglas de unanimidad de la cumbre europea e insistió en que los ucranianos y los moldavos merecen su oportunidad de comenzar las conversaciones de adhesión a la UE.
«Debemos avanzar en este proceso de adhesión», afirmó el Canciller alemán Olaf Scholz.
Al otro lado de Bruselas, en la sede de la OTAN, el secretario general de la alianza, Jens Stoltenberg, advirtió que Occidente debe seguir apoyando a Ucrania para proteger al resto de Europa.
«Si Putin gana en Ucrania, existe un riesgo real de que su agresión no termine allí. Nuestro apoyo no es caridad, es una inversión en nuestra seguridad», afirmó.
Kiev busca desesperadamente mejorar la narrativa después de que el presidente Volodymyr Zelensky no lograra en Washington ganarse a los legisladores republicanos que bloqueaban el apoyo de Estados Unidos.
Pero Orban, el aliado más cercano de Rusia en la Unión Europea, obstaculiza las esperanzas de Ucrania.
Los críticos han acusado al líder húngaro de mantener como rehén la supervivencia de Kiev en un intento de obligar a Bruselas a liberar miles de millones de euros de fondos de la UE congelados por una disputa sobre el Estado de derecho.
En lo que algunos vieron como una concesión de último minuto, la Comisión Europea, el ejecutivo de la UE, acordó el miércoles desbloquear 10.000 millones de euros de ese efectivo.
Pero al llegar a la cumbre, Orban insistió en que, para Hungría, Ucrania y la financiación no están vinculados. «Ese no es nuestro estilo», dijo.
Otros 21.000 millones de euros todavía están fuera del alcance de Orban y advirtió que iniciar conversaciones de adhesión con Ucrania sería un «terrible error» y que no cedería.
«No es tan optimista»
«No soy tan optimista después de haber hablado con Viktor Orban sobre estas cuestiones», dijo a la AFP la primera ministra estonia, Kaja Kallas, en vísperas de la cumbre.
El líder báltico dijo que la atención se centraba en lograr que el «plan A» cruzara la línea en lugar del «plan B» de que los otros 26 países de la UE tuvieran que encontrar el dinero para Kiev fuera de las estructuras de la UE.
La cumbre también debe considerar los sueños de membresía de Moldavia y Georgia, otros dos estados exsoviéticos amenazados por Moscú.
Moldavia espera que los líderes den luz verde al inicio de las conversaciones para unirse también. Georgia aspira a dar un paso adelante y convertirse en candidato oficial a la membresía.
Incluso si a Ucrania y Moldavia se les permitiera entablar conversaciones, el prolongado proceso de ingreso a la UE implicaría años -si no décadas- de importantes reformas e investigaciones.
(AFP)
