La vergüenza de los funcionarios chinos de base «tumbados» conmociona a la administración pública

Un empleado del gobierno de Nanshan llamado Huang confirmó el viernes que el anuncio del nombre y la vergüenza era genuino. La lista fue el resultado de “entrevistas, estudios sobre el terreno, evaluación y revisión democrática”, dijo.

Una búsqueda en páginas web de información local muestra que los trabajadores objetivo se encuentran entre los funcionarios de menor grado y gestionan una red local, un comité vecinal o trabajan en la oficina cultural y de turismo de la ciudad.

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Según Huang, los ocho funcionarios ocuparon el último lugar en sus unidades y se enfrentan a un período de entrenamiento para «ayudarlos a reconocer sus problemas y mejorar su trabajo».

Nanshan no es el único lugar en China que utiliza métodos controvertidos –a veces extremos– para abordar a los funcionarios perezosos.

Siete trabajadores fueron amonestados por funcionarios del partido después de que fueron identificados por una campaña de “encuentra a los cuadros tumbados a tu alrededor” lanzada en julio por el condado de Binhai de la ciudad de Yancheng, en la provincia oriental de Jiangsu.

Muchas otras provincias, incluidas Anhui, Henan, Zhejiang y Fujian, llevaron a cabo campañas similares el año pasado para erradicar a los vagos en las filas del gobierno local.

Beijing está ejerciendo una tremenda presión sobre la burocracia para que cumpla sus ambiciosas metas políticas en medio de desafíos externos e internos. Al mismo tiempo, es necesario abordar la moral entre los millones de funcionarios de base.

Muchos burócratas de bajo nivel –los brazos y piernas que ejecutan las decisiones políticas de los altos dirigentes– ya se enfrentan a recortes salariales, además de pesadas cargas de trabajo, inspecciones aparentemente interminables y numerosos estudios políticos, además de mantener la estabilidad social.

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Alfred Wu, profesor asociado de la Escuela de Políticas Públicas Lee Kuan Yew de la Universidad Nacional de Singapur, dijo que China debe tener cuidado a la hora de nombrar y avergonzar a funcionarios locales con bajo desempeño.

El método podría evolucionar hacia una campaña radical de purga y etiquetado arbitrario al estilo Mao si no se maneja con cuidado, advirtió.

«Motivar adecuadamente al sector público es un desafío común que enfrentan los gobiernos de todo el mundo, ya que el equilibrio adecuado entre recompensa y castigo siempre es complicado, pero señalar y avergonzar sigue siendo un poco extremo», dijo Wu.

“En muchos otros países, los funcionarios con bajo desempeño también reciben cartas de advertencia o son amonestados en conversaciones con sus supervisores, pero todo eso se hace en privado”.

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Algunos medios de comunicación del continente intervinieron en el debate, con preguntas sobre la eficacia del enfoque. Entre ellos se encontraba el Jiefang Daily oficial de Shanghai, que dijo que los gobiernos locales habían lanzado «apresuradamente» campañas de nombre y vergüenza.

Según el Jiefang Daily, la medida fue simplemente una respuesta a las recientes preocupaciones sociales de que algunas personas en China estaban adoptando una mentalidad de “acosarse”, justo cuando el desarrollo del país enfrenta un entorno cada vez más desafiante.

“La eficacia del método de evaluación puede no resistir la prueba de la práctica”, decía el informe del 2 de enero, que advertía que la rectificación de los “cuadros que simplemente se dejan llevar” depende principalmente del castigo, especialmente de nombrar y avergonzar a los malos ejemplos.

«Esto puede tener un efecto disuasorio temporal, pero aún está por verse si tendrá efectos a largo plazo», dijo.

Un funcionario disciplinario de Guangdong estuvo de acuerdo y le dijo al South China Morning Post que, si bien el partido alienta la aplicación de la disciplina para garantizar que los funcionarios que cometen faltas menores “se sonrojen y suden de vergüenza”, estas acciones generalmente se llevan a cabo a puertas cerradas de las reuniones del partido.

“Seremos críticos con aquellos que se relajan, pero también les daremos algo de tiempo para cambiar. Ponerles una etiqueta y contárselo al mundo no es la manera, ya que crearás un estereotipo sobre ellos”, dijo el funcionario, que pidió no ser identificado porque no está autorizado a hablar con medios extranjeros.