En un movimiento que ha encendido la alarma internacional, el parlamento de Iraq introdujo una muy controvertida enmienda El 4 de agosto de 2024, eso permitiría que la edad del matrimonio sea tan baja como nueve. Los observadores han condenado ampliamente el proyecto de ley por violador Los derechos de las mujeres y los niños y para transferir la autoridad en el matrimonio y la herencia son importantes de la jurisdicción estatal a los consejos religiosos. Human Rights Watch tiene fuertemente criticado La medida, advirtiendo que representa una erosión significativa de la protección de los derechos de los niños en la ley nacional.
El proceso legislativo requiere que la enmienda se someta a dos lecturas adicionales y un debate parlamentario antes de que una votación final determine su adopción. Sin embargo, con una mayoría parlamentaria que respalda estas enmiendas, la ley está en riesgo de aprobar a pesar de las importantes protestas y advertencias sobre sus impactos sociales. Sin una acción decisiva, esta tendencia de violaciones de los derechos civiles intensificados profundizará la desigualdad social y comprometerá la posición de Iraq como miembro responsable de la comunidad internacional.
Los derechos humanos básicos están en juego
Las ramificaciones de esta enmienda sobre el tejido social de Iraq son profundas y de gran alcance. Si se promulga, la ley amenaza con desmantelar salvaguardas para las poblaciones vulnerables de niñas y exacerbar la desigualdad de género. El matrimonio infantil, ya un problema persistente en el ecosistema de la sociedad iraquí, podría volverse aún más generalizado bajo el sistema propuesto. El costo psicológico y físico del matrimonio infantil en las niñas está bien documentada, desde la educación interrumpida hasta los mayores riesgos de violencia doméstica, abuso sexual, embarazo temprano y mortalidad materna.
La ley eliminaría efectivamente el marco legal nacional actual que establece la edad mínima del matrimonio en 18. Estos cambios también podrían legalizar los matrimonios no registrados y eliminar las sanciones para clérigos o adultos involucrados en tales casos problemáticos de matrimonio menor de edad. Los derechos humanos advierten que la normalización del matrimonio infantil podría tener un efecto dominó, socavando los derechos relacionados, como los acuerdos de herencia y custodia. Además, la legislación socava las protecciones existentes para las mujeres divorciadas con respecto a la vivienda y apoyo financiero.
Si bien las violaciones existentes ya han estado sucediendo, particularmente en las comunidades conservadoras donde la práctica está culturalmente normalizada, la ley estatal uniforme que requiere una edad mínima de 18 años para el matrimonio al menos ha garantizado un marco legal consistente. Al permitir que los consejos sectarios y religiosos apliquen interpretaciones más restrictivas sin supervisión, la enmienda propuesta amenaza con exacerbar las disparidades existentes. Las leyes de herencia y otros sistemas legales también estarán sin duda sesgados bajo el gobierno sectario.
Un sistema legal bajo amenaza
Las ramificaciones de este cambio legislativo se extienden más allá de los casos de violaciones de los derechos de los niños. Al debilitar el papel del estado en la salvaguardia de los derechos personales, la enmienda señala un retiro de la gobernanza estatal secular y un abrazo del sectarismo, fracturando aún más a una sociedad que ya está lidiando con profundo divisiones etnoreligiosas.
Desde el 2003 invasión de Iraq, el ascenso del dominio clerical chiíta en el gobierno iraquí ha reemplazado gradualmente los marcos seculares que una vez respaldaron ciertas protecciones legales, particularmente aquellas consagradas en la ley de estatus personal de 1959. Mientras que el régimen de dictadura anterior que precedió a la guerra de 2003 fue definido por su Autoritarismo y guerras destructivas, se conservó paradójicamente un grado de equidad para las mujeres. Su sistema legal centralizado salvaguardó los derechos de las mujeres en el matrimonio, la herencia y el derecho de familia. En marcado contraste, la creciente influencia de las ideologías sectarias ha erosionado sistemáticamente estas protecciones, amenazando con deshacer décadas de progreso.
Durante las últimas siete décadas, la ley de estatus personal de Iraq se ha mantenido como un baluarte crítico contra la discriminación de género y la explotación de los niños. Cuando se promulgó por primera vez en 1959, la ley fue considerada una de las el más progresista Códigos familiares en el Medio Oriente. La ley también incorpora una disposición que permite a las autoridades religiosas oficiar matrimonios para personas de tan solo 15 años, siempre que el padre de la niña sea el consentimiento. A pesar de sus lagunas, la ley de estatus personal consolida la autoridad legal sobre el matrimonio, el divorcio, la custodia y la herencia dentro de un marco unificado. Esto es lo que ayudó a reducir el dominio de las interpretaciones sectarias, fomentando una mayor equidad para las mujeres en diversas comunidades religiosas y étnicas.
La enmienda recientemente propuesta amenaza con desmantelar estos logros por habilitador Guardianes y autoridades masculinos para operar dentro de sus propios principios doctrinales. Los opositores a este proyecto de ley argumentan que dicha fragmentación abre la puerta a las prácticas que contravengan las obligaciones de Iraq bajo los tratados internacionales de los derechos humanos, incluida la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres (Cedaw).
Además, la enmienda corre el riesgo de empañar la posición internacional de Iraq y exacerba las violaciones de los derechos humanos en la región. Como signatario a numerosas convenciones de derechos humanos, incluido el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (ICCPR), Iraq supuestamente se ha comprometido a defender los principios de igualdad y no discriminación. La aprobación de esta enmienda colocaría a Iraq en violación directa de estos compromisos, invitando a la ira y la condena de la comunidad internacional y potencialmente poner en peligro la ayuda extranjera.
El camino hacia adelante
A medida que la enmienda se mueve a través del proceso legislativo, la probabilidad de aprobación es alta. La enmienda, encabezada por el marco de coordinación chiíta (CF), refleja una maniobra política estratégica destinada a resonar con los componentes conservadores. Como titular de la mayoría parlamentaria, la FQ ejerce una influencia significativa sobre el proceso legislativo. Esto le permite defender el establecimiento de autoridad religiosa favorecida por facciones conservadoras.
Sin embargo, no debemos ignorar a los que hablan en contra de la propuesta. La enmienda ha recibido resistencia de una amplia coalición de grupos de la sociedad civil, organizaciones de derechos humanos y activistas. Las organizaciones de base, tanto dentro como fuera de Irak, amplifican las voces de los más afectados, asegurando que las implicaciones de la enmienda permanezcan en el ojo público. Los defensores de los derechos de las mujeres han sido particularmente vocalorganizando protestas y lanzar campañas de concientización para llamar la atención sobre la naturaleza regresiva de la enmienda. Prominentes activistas iraquíes, como Yanar Mahoma De la Organización de la Libertad de la Mujer en Irak, han denunciado el proyecto de ley como una traición a los ciudadanos más vulnerables de la nación.
Las organizaciones internacionales también se han unido al conjunto de la condena. Los activistas y organizaciones de derechos humanos deben continuar expresando su oposición a una violación tan grave. En una declaración fuertemente redactada, Human Rights Watch instó a los legisladores iraquíes a rechazar la enmienda, calificándola de un «precedente peligroso» que podría erosionar décadas de progreso en los derechos de las mujeres. Mientras tanto, las redes globales de defensa de los derechos humanos se están movilizando para aplicar presión sobre el gobierno de Iraq, enfatizando la necesidad de reformas legislativas que fortalezcan, en lugar de socavar, las protecciones de los derechos humanos.
Iraq se encuentra en una coyuntura fundamental. La enmienda propuesta representa más que un cambio legal; Es un fracaso del sistema de justicia y los derechos humanos de la nación. Pasar esta enmienda es abandonar las poblaciones más vulnerables de Iraq a los caprichos del gobierno sectario.
[Cheyenne Torres edited this piece.]
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