Las elecciones son hitos fundamentales en países post-conflicto – y en ningún otro lugar se siente con más intensidad la anticipación de los votantes que en Sudán del Sur, La nación más joven del mundo.
El país, que ganó la independencia en 2011 Después de un largo conflicto con Sudán, no ha habido elecciones desde entonces.
Se ha fijado una fecha para la votación nacional: 22 de diciembre de 2024. Sin embargo, el momento Sigue en cuestióny las Naciones Unidas y otros países dudan de que se hayan hecho preparativos adecuados.
La votación propuesta es la siguiente: Años de retrasos:Las elecciones debían celebrarse en 2015, pero se pospusieron después de que el joven país se sumiera en una guerra civil.
La votación de 2024 estaba destinada a dar forma al futuro de un país Todavía lidiando con los desafíos de consolidación de la paz y gobernanza: Sudán del Sur entró en un período de transición posterior a la guerra civil en 2018, pero La violencia esporádica, principalmente entre comunidades, continúaUna votación nacional ofrece una oportunidad crucial para consolidar una paz duramente ganada y trazar un rumbo hacia un futuro más estable y democrático.
Pero el país no ha logrado establecer una marco electoral sólido Es fundamental que se celebren elecciones justas y creíbles, incluidas las condiciones constitucionales, jurídicas, financieras y políticas que garanticen la viabilidad de celebrar unas elecciones nacionales creíbles. Además, los desacuerdos arraigados entre los dirigentes políticos amenazan con exacerbar la situación.
Como académico centrado en Gobernanza global y seguridad humana En África, comparto la preocupación de que el fracaso o el retraso de estos procesos electorales podrían conducir a una regresión peligrosa al conflicto.
Falta de financiación para las elecciones
Unas elecciones exitosas podrían elevar la reputación internacional de Sudán del Sur al demostrar madurez política y compromiso con la democracia después de años de inestabilidad. Tanto los actores regionales como los globales han instado al gobierno a celebrar las elecciones prometidas en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 2018. Acuerdo revitalizado para la resolución del conflicto en Sudán del SurEn medio de retrasos en la implementación, en agosto de 2022 se aprobó una hoja de ruta para guiar el proceso de paz y las elecciones.
En diciembre de 2022, el gobierno órganos clave reconstituidosincluidas la Comisión Nacional de Revisión Constitucional y la Comisión Electoral Nacional, como paso previo a las elecciones. Sin embargo, ambas entidades enfrentan dificultades financieras, ya que la Comisión Nacional de Revisión Constitucional aún no ha recibido fondos.
Estos problemas financieros constituyen un obstáculo importante. Si bien la Comisión Electoral Nacional y el Consejo de Partidos Políticos, un organismo encargado de promover el diálogo y la cooperación política, han recibido cierta financiación, ésta es insuficiente para funcionar a pleno rendimiento. Partes interesadas internacionalesincluidas las Naciones Unidas, la Unión Africana y la UE, esperaban que el gobierno financiara las elecciones, pero los retrasos en curso han dejado a los organismos internacionales asesorando y alentando al gobierno desde el margen. Preocupado por la falta de progreso.
Caída de los ingresos petroleros y dificultades económicas
Sudán del Sur, rico en recursos petroleros pero extremadamente pobre, se enfrenta actualmente a un Disminución significativa de su capacidad para financiar los procesos electorales. Esta disminución se debe principalmente a una fuerte reducción de los ingresos petroleros, agravada por las dificultades económicas y la Desvío de recursos por parte de la élite gobernante.
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En el momento de la independencia en 2011, y antes del conflicto que comenzó dos años después, las exportaciones diarias de petróleo de Sudán del Sur ascendían a 300.0000 barrilesSin embargo, el conflicto en curso y los daños a la infraestructura han provocado una disminución constante de la producción, y las exportaciones actuales se han reducido a aproximadamente 150.000 barriles por día. Las proyecciones indican que esto continuará. reducción a la mitad de la producción Aproximadamente cada cinco años. Entre los factores que exacerban la caída de los ingresos petroleros de Sudán del Sur se incluyen los volátiles precios mundiales del petróleo, la inestabilidad interna y la mala calidad del petróleo crudo.
Los posibles inversores se ven disuadidos aún más por los pozos petrolíferos dañados por la guerra y las complejidades logísticas y políticas asociadas con la exportación de petróleo a través del vecino Sudán. Interrupciones en las exportaciones de petróleo Se registraron daños materiales tras una desastrosa rotura en el oleoducto crucial encargado de transportar el petróleo crudo de Sudán del Sur, un país sin salida al mar, hasta el centro neurálgico de Puerto Sudán, en el Mar Rojo, para su exportación internacional. La rotura se produjo durante los combates entre las partes beligerantes de Sudán: las Fuerzas de Apoyo Rápido y las Fuerzas Armadas Sudanesas.
La estructura de pago para ingresos del petróleo La ley establece que las compañías petroleras privadas deben asumir casi el 60% de la producción, mientras que el vecino Sudán también se queda con una parte importante en virtud de acuerdos alcanzados durante la independencia. En consecuencia, Sudán del Sur recibe ingresos de sólo unos 45.000 barriles de una producción diaria total que oscila entre 150.000 y 170.000 barriles. Es con esta asignación limitada con la que el gobierno financia el 98% del presupuesto nacional.
Los repatriados y los refugiados plantean un desafío humanitario
Además, el regreso de más de 1 millón Sudán del Sur desde la firma del acuerdo de paz de 2018, junto con miles de refugiados huyendo del conflicto en Sudán, ha subrayado aún más los desafíos humanitarios que enfrenta el joven país en medio de dificultades económicas.
Esto incluye a los sursudaneses que se han visto gravemente afectados por el conflicto en curso en Sudán desde abril de 2023. Además, junto con esta carga humanitaria, todavía hay miles de sursudaneses que permanecen en desplazados internos campamentos en espera de un retorno seguro a sus comunidades.
Si bien financiar las elecciones es un desafío, la verdadera crisis radica en una profunda falta de confianza entre las partes en el acuerdo de paz.
Divisiones entre los jefes políticos
El presidente Salva Kiir y el primer vicepresidente Riek Machar, que representan a los dos partidos principales que competirían en cualquier elección, comparten una historia complicada y desconfianza arraigada entre sí que amenaza la integridad de todo el proceso electoral.
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Los dos se han enfrentado y han estado en bandos opuestos desde 2013, lo que condujo a una guerra civil. Su compleja relación ahora amenaza la integridad del proceso electoral en medio de temores de tensión étnica.
Tareas críticas como la Formación y despliegue Aún no se han completado las tareas de seguridad de 33.000 efectivos, lo que pone en riesgo la estabilidad nacional. Garantizar la seguridad electoral en todo el país es primordial; sin embargo, la ausencia de fuerzas de seguridad nacionales unificadas plantea inquietudes sobre la seguridad de los votantes.
A diferencia de otros países africanos que salen de un conflicto, como la República Democrática del Congo, Liberia y Sierra Leona, donde la comunidad internacional facilitó las elecciones, la transición de Sudán del Sur depende únicamente de su actual gobierno de transición, cuyo mandato durará hasta diciembre de 2024.
A pesar de los desafíos políticos y de seguridad de Sudán del Sur, las medidas inmediatas pueden facilitar la celebración de elecciones pacíficas. El diálogo entre los líderes, la financiación acelerada y los mecanismos de seguridad mejorados son esenciales. Mientras tanto, se puede involucrar a las partes interesadas regionales e internacionales para asegurar un sólido apoyo financiero y completar tareas críticas. Si se rumorea que Se materializa el billete conjunto entre Kiir y MacharPodría potencialmente reunificar el país y establecer un rumbo hacia la estabilidad.
Ahmed Hersi, analista regional del Cuerno de África, contribuyó a este artículo.
