Se esperaba que las elecciones generales españolas fueran un indicador de la dirección política de la Unión Europea en su conjunto.
Pero los resultados no concluyentes del domingo ofrecen más preguntas que respuestas, lo que deja a Bruselas rascándose la cabeza y preguntándose qué sigue para el cuarto miembro más grande del bloque.
la imagen final muestra al conservador Partido Popular (PP), liderado por Alberto Núñez Feijóo, capturando la mayor proporción de votos y escaños parlamentarios, seguido de cerca por los socialistas (PSOE) del actual presidente del Gobierno Pedro Sánchez, quien mejoró su desempeño de 2019 desafiando una enconada campaña de la oposición.
El desempeño inesperadamente decepcionante de Feijóo (135 escaños) y la sorprendente resistencia electoral de Sánchez (122 escaños) crean un estancamiento en el que ningún candidato tiene garantizada una investidura exitosa, lo que requiere una mayoría de 176 respaldos.
Para Feijóo, la victoria resultó particularmente agridulce, ya que sus posibilidades de convertirse en primer ministro parecen casi quiméricas: en el mejor escenario posible, su formación podría contar con el apoyo de los 33 diputados de Vox de extrema derecha y solo dos representantes de partidos regionales afines.
Mientras tanto, Sánchez parece estar en una posición un poco menos ominosa, ya que podría reunir los 31 votos de la izquierda Sumar, su actual socio en la coalición gobernante, así como el respaldo de los partidos vasco, catalán y gallego, que abogan por varios grados de independencia del gobierno central y están preparados para hacer demandas serias a cambio de sus «síes».
Al drama se suma Junts, el partido de Carles Puigdemont, el líder separatista sigue buscado por la justicia española por su papel en el referéndum de independencia de 2017 en Cataluña, que se ha convertido en el último hacedor de reyes.
Los expertos y comentaristas no esperaron mucho para plantear el temido espectro de la repetición de las elecciones como el desenlace más probable de la encrucijada política.
“Incluso si la aritmética en el Parlamento es un poco complicada, Sánchez en realidad conserva sus opciones para reconstruir su coalición gobernante de izquierda”, dice Matías Pino, analista de Europe Elects, un agregador de encuestas que rastrea las elecciones en todos los países europeos.
«Si Sánchez no triunfa, la siguiente opción podría ser la repetición. Si eso llegara a suceder, no creo que el Partido Popular tenga posibilidades de gobernar».
Un revés de la extrema derecha
Aunque predecir lo que viene después es prácticamente imposible en este momento, se pueden sacar algunas conclusiones claras de la carrera de morderse las uñas de España.
Por un lado, supone un gran alivio para el Partido de los Socialistas Europeos (PSE), que necesitaba urgentemente mantenerse firme en España tras una serie de desgracias electorales que amenazaba con disminuir su relevancia política.
Por otro lado, vierte un balde de agua fría sobre el aumento constante de los partidos de extrema derecha que se ha visto en los últimos meses en toda Europa. La tendencia al alza se remonta a la oposición popular contra los mandatos de vacunación y las restricciones de confinamiento durante la pandemia de COVID-19, un descontento que escaló aún más con la invasión rusa de Ucrania, la crisis energética, la inflación récord y los nuevos flujos migratorios.
Los partidos de extrema derecha han explotado estos factores para amplificar sus narrativas tradicionales de declive nacional, ansiedad económica y rencor personal, que creen que pueden empujar a los votantes hacia un tipo de liderazgo de línea dura e intransigente.
La estrategia dio sus frutos gradualmente.
En septiembre, Ulf Kristersson fue nombrado primer ministro de Suecia tras establecer un acuerdo de confianza y suministro con los nacionalistas. Demócratas de Suecia. Unas semanas más tarde, Giorgia Meloni llevó a su partido Fratelli d’Italia, de raíces neofascistas, a una contundente victoria y formó el gobierno italiano más derechista desde la Segunda Guerra Mundial. Luego, en abril, el populista Partido Finlandés entró en la coalición conservadora de Petteri Orpo, alejando a Finlandia de los años progresistas de Sanna Marin.
Paralelamente, el Partido de la Libertad de Austria (FPÖ) y Alternativa para Alemania (AfD), ambos considerados entre los grupos más radicales de la extrema derecha europea, iniciaron un firme avance en los sondeos de opinión, causando alarma entre los partidos mayoritarios.
Todas las piezas parecían estar perfectamente colocadas para que Vox y su líder, Santiago Abascal, se unieran a las filas victoriosas de sus compañeros.
Pero entonces, la marea cambió.
Vox tuvo un desempeño muy inferior al del domingo, cayendo de 52 a 33 escaños y perdiendo más de 600.000 votos en comparación con las elecciones de 2019. La debacle melló de inmediato el potencial de Abascal como socio menor de una coalición liderada por Feijóo, ya que PP y Vox no lograron acumular los 176 votos necesarios.
«La sociedad española se inclina ligeramente hacia el centroizquierda y es más progresista que en otros países del este, sur e incluso oeste de Europa, donde la extrema derecha ha incursionado», dijo Matías Pino en una entrevista. «En principio, España, junto con Irlanda y Portugal, países donde la derecha no ha crecido tanto, sigue siendo una excepción (en Europa) ya que limita las posibilidades de Vox de llegar al gobierno».
Los analistas habían visto el posible acuerdo PP-Vox como el preludio de una mayor colaboración entre el Partido Popular Europeo (PPE) y el grupo Conservadores y Reformistas Europeos (ECR) de cara a las elecciones europeas de 2024, una posibilidad que ha sido alimentada por representantes de ambos lados.
Todavía no está claro qué efecto tendrá la elección de España en esta idea no probada: el país podría terminar rompiendo las reglas en lugar de romper los acuerdos.
A pesar de compartir la etiqueta ECR a nivel europeo, Vox no puede considerarse un partido de extrema derecha convencional porque su tema central es el conflicto de la identidad española «consigo misma», más que la oposición contra «el outsider», dice Camino Mortera-Martínez, responsable de la oficina de Bruselas del Centro para las Reformas Europeas (CER).
«Lo que pasó con Vox no es extrapolable a otros países europeos», dijo Mortera-Martínez a Euronews. “No podemos ir y decir: ‘Ahora que se ha detenido a la ultraderecha en España, veremos una ola de reacción contra la ultraderecha en otros rincones de Europa’. Porque aquí estamos hablando de diferentes tipos de extrema derecha, que no vienen del mismo lugar y no van en la misma dirección».
Presidencia, interrumpida
Un estancamiento prolongado en España, un país con un PIB de 1.300 millones de euros y una población de 47 millones de personas, siempre iba a ser un dolor de cabeza para Bruselas, donde las leyes propuestas pueden estancarse fácilmente por la agitación interna en los estados miembros de gran tamaño.
Pero en el momento más desafortunado, España está celebrando la rotación de seis meses. presidencia del consejo de la UE, uno de los colegisladores del bloque. Aunque el cargo carece de poderes ejecutivos como tal, otorga al país seleccionado un papel privilegiado para establecer la agenda, albergar reuniones ministeriales, dirigir negociaciones y redactar textos de compromiso que puedan complacer a todos en la mesa.
Con la intención de hacer de la ocasión un escaparate de sus políticas progresistas, Sánchez se negó a retrasar el giro español cuando convocó elecciones anticipadas e insistió en que la presidencia seguiría adelante de acuerdo con el plan.
El gran momento de la UE que Sánchez imaginó para su país parece ahora cada vez más oscuro.
Un gobierno interino con un margen limitado para la toma de decisiones guiado por un primer ministro totalmente absorto en asegurar los votos de los partidos regionales o, peor aún, montar una campaña para repetir las elecciones, sin duda tendrá dificultades para mantener su atención en Bruselas en un momento crucial en el que se necesita urgentemente un impulso político.
«Lo que podría preocupar a Bruselas es el hecho de que España estará, de hecho, distraída con su política interna durante la presidencia rotatoria del Consejo», dijo Mortera-Martínez.
«Pero también creo que España siempre ha demostrado ser muy diligente gracias a su cuerpo de funcionarios que han estado trabajando muy duro en la presidencia y asegurarán un cierto grado de continuidad de cara a un gobierno interino».
El tiempo es la esencia. Antes de entrar en el modo electoral de 2024, las instituciones de la UE deben concluir una lista de tareas pendientes de legislación pendiente, como una reforma del mercado de la electricidad, una primer intento mundial para regular la inteligencia artificial, un proyecto de ley contencioso para restaurar los hábitats degradados, y la reñida reforma del bloque reglas fiscales.
Ninguno de estos archivos va a ser fácil de concluir debido a su complejidad técnica, implicaciones de gran alcance y fuertes divergencias entre los estados miembros, lo que hace indispensable una dirección confiable y dedicada al frente del Consejo de la UE.
“Bruselas echará de menos la voz de uno de los miembros más importantes de la UE en población y tamaño, y también, digamos, en términos de progresismo social: España es un país que tiene mucho que ofrecer en materia de migración, legislación climática, energía, relaciones con Latinoamérica y otros temas que van a ser clave”, dijo Mortera-Martínez.
«Será una lástima perder la voz española, creo, tanto para Bruselas como para Madrid».
