Las recién creadas Naciones Unidas aprobaron su primer tratado internacional el 9 de diciembre de 1948, solo tres años después de que terminara el Holocausto. los Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio fue diseñado para evitar que el genocidio vuelva a ocurrir.
Pero los gobiernos de todo el mundo actualmente siguen estando lejos del objetivo de prevenir el genocidio, a pesar de que 152 de ellos finalmente firmaron la Convención sobre Genocidio.
El genocidio, es decir, las acciones realizadas con la intención de destruir a un grupo de personas debido a su identidad, volvió a ocurrir en Camboya en los 1970s. El régimen comunista de los Jemeres Rojos intentó matar a todas las personas de etnia vietnamita y cham del país, lo que provocó la muerte de entre 1,5 y 3 millones de personas. Y sucedió en 1994 en Ruanda, cuando la etnia hutu asesinó cientos de miles de tutsis.
Hoy, los gobiernos también están llevando a cabo el genocidio contra las minorías étnicas en Birmania, donde los militares están matando al pueblo musulmán rohingya. Muchos expertos y algunos gobiernos, incluido el de Estados Unidos, también decir que el genocidio es sucediendo en Porcelanadonde el gobierno nacional está deteniendo arbitrariamente a personas uigures.
Algunos expertos en derechos humanos también dicen que hay está creciendo la evidencia Rusia está cometiendo genocidio contra el pueblo ucraniano.
El genocidio no se ha evitado, casi 75 años después de que se aprobara la Convención sobre Genocidio, en parte debido a un malentendido sobre cómo ocurre el genocidio y cómo es la prevención.
Como codirector de la Universidad de Binghamton Instituto para la Prevención del Genocidio y las Atrocidades Masivas y director de programa en el Instituto de Auschwitz para la Prevención del Genocidio y las Atrocidades Masivas, me concentro en ayudar a los estudiantes y funcionarios gubernamentales a comprender cinco cosas importantes que los académicos y los profesionales han aprendido sobre la prevención del genocidio. Aquí están esos cinco puntos clave.
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El genocidio es un proceso, no un evento
abogado judío polaco Raphael Lemkin acuñó por primera vez el término genocidio en 1944. Específicamente, la Convención de Genocidio protege las identidades raciales, étnicas, religiosas y nacionales.
Aunque esta destrucción a menudo ocurre a través de asesinatos en masa, puede tomar otras formas. puede significar separar a los niños de un grupo de sus padres y transferirlos a otro grupopor ejemplo.
Los genocidios no son hechos que suceden de la noche a la mañana. Están procesos sociales y políticos a largo plazo que comienzan mucho antes de la matanza en masa.
Por ejemplo, los nazis no construyeron campos de exterminio inmediatamente cuando Adolf Hitler fue nombrado canciller de Alemania en 1933. El Holocausto comenzó con pasos más pequeños.como evitar que los judíos tengan ciertos trabajos, y luego evitar que judíos y no judíos se casen entre sí.
No fue hasta finales de la década de 1930 que los nazis hicieron la transición a su Solución final, que pedía la destrucción de todo el pueblo judío. Y los nazis no construyeron los primeros campos de exterminio hasta 1941. Pero todos estos pasos a lo largo de los años constituyeron lo que ahora llamamos el Holocausto.
La prevención también es un proceso.
Cuando las personas entienden el genocidio como un proceso y aprenden a reconocer el primeras etapas que pueden conducir al genocidiohay más oportunidades de intervenir antes de que las personas sean asesinadas.
Académicos y activistas de la prevención destacan una visión a largo plazo de la prevención que implica tres etapas.
Primero, hay acciones las personas pueden tomar antes de que ocurra el genocidio para asegurarse de que nunca suceda. Esto implica identificar qué grupos de personas están en riesgo de violencia y luego aprobar leyes, por ejemplo, para proteger a esos grupos.
Una segunda etapa de prevención implica respuestas a un genocidio una vez que estalla. Esto puede incluir el uso de tropas militares para sofocar la violencia. Pero también podría extenderse a cosas como diplomaciaamenazas de enjuiciamiento y sanciones económicas.
Finalmente, una tercera etapa de prevención sólo ocurre cuando ya ha ocurrido un genocidio. Esta etapa tiene como objetivo prevenir su recurrencia. Esto puede incluir cosas como comisiones de la verdadcuyo objetivo es exponer y documentar la violencia masiva u otros períodos de agitación, juicios contra los perpetradores o reparaciones a las víctimas.
Obviamente, detener un genocidio antes de que realmente suceda es el más efectivo y menos costoso forma de prevención.
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La prevención comienza con la reducción del riesgo
eruditos han identificado cierto factores de riesgo que hacen una sociedad más como experimentar el genocidio. Los países con malos antecedentes en materia de derechos humanos, por ejemplo, suelen correr un mayor riesgo de genocidio.
malas condiciones economicas y la historia de conflicto de un país también son factores que podrían contribuir a la violencia a gran escala contra un grupo de personas.
Migrantes y refugiados son personas que corren un riesgo especial de sufrir violencia basada en la identidad.
Cuando más de 1 millón Refugiados venezolanos ingresaron a Colombia a partir de 2015, por ejemplo, muchos factores de riesgo estaban presentes. Un factor de riesgo es cuando un grupo tiene acceso desigual a los recursos y servicios básicos.
El gobierno colombiano vio esto como un factor de riesgo y respondió. Introdujo una nueva política en febrero de 2021 que dio estatus legal temporal para todos los refugiados. Esto les dio acceso a los servicios públicos, la educación y la atención médica, lo que redujo inmediatamente el riesgo de violencia a gran escala en Colombia.
La verdadera prevención empieza en casa
Todos los países del mundo presentan algunos factores de riesgo asociados con el genocidio, incluyendo los Estados Unidos.
Pero no todos los países del mundo tienen el mismo nivel de riesgo.
En los últimos años, muchos países han reconocido la necesidad de evaluar sus propios factores de riesgo de genocidio. Algunos han formado iniciativas gubernamentales específicas centradas en la prevención del genocidio. Este trabajo abarca departamentos y ministerios gubernamentales para garantizar que los gobiernos mantengan la prevención del genocidio en el centro de atención. Argentina, México, Tanzania y Uganda se encuentran entre los países que emprender este tipo de trabajo.
Los Estados Unidos también cuenta con una estrategia nacional enfocada en la prevención del genocidioaunque no mira hacia adentro en este punto, solo se preocupa por la prevención de atrocidades en otros países.
también hay varios no gubernamental organizaciones que ayudar a los gobiernos en labores de prevención, incluido el instituto donde trabajo.
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La prevención no termina cuando el genocidio se detiene
Podría existir la tentación de pensar que cuando se detiene la matanza en masa, el trabajo de prevención ha terminado. Pero uno de los mayores factores de riesgo de genocidio es si una sociedad ya ha estado involucrada con uno. Por ejemplo, el Holocausto ocurrió solo un par de décadas después de que Alemania perpetrara el genocidio de Herero y Nama habitantes de la actual Namibia.
Por ello, continúa la labor de prevención, incluso después de que haya terminado un genocidio.
Esto requiere que las sociedades aborden los factores de riesgo que permitieron que ocurriera el genocidio, incluso mientras se reconstruyen.
Por ejemplo, después de las elecciones de 2007 en Kenia, masivas estalló la violencia electoral interétnica, asesinato más de 1.000 personas y desplazando al menos a 350.000. Las Naciones Unidas y el gobierno de Kenia colaboraron con organizaciones sin fines de lucro y líderes locales para desarrollar una red de alerta temprana llamó al Plataforma Uwiano por la Paz. Esto proporciona un sistema de línea directa donde los ciudadanos comunes pueden llamar o enviar mensajes de texto si escuchan discursos de odio o ven actos violentos. Luego se verifica la información y, si es creíble, la plataforma central contacta a las autoridades locales para responder.
Tras la implementación de Uwiano, no se informó de violencia a gran escala después de las elecciones de 2010 y 2013. Por supuesto, Uwiano no fue la única razón por la que Kenia evitó esta violencia. Tomó muchos expertos internacionales, nacionales y locales y otros que trabajan juntos.
No existe una única manera de prevenir el genocidio. Sin embargo, lo que está claro es que hay muchas medidas diferentes disponibles que, juntas, pueden reducir el riesgo de genocidio.
