El mundo tiene se volvió cínico acerca de La integridad de los principales deportes internacionalesy No sin razón. Desde el El escándalo de sobornos en los Juegos Olímpicos de los años 90 – que implicó a los anfitriones de Nagano 1998, Sydney 2000 y Salt Lake City 2002 – hemos visto escándalos de corrupción adicionales en grandes eventos deportivos mundiales en países tan diversos como Alemania, Francia, Sudáfrica, Brasil, Rusia, China y Qatar.
Pero París 2024 puede marcar el advenimiento de una nueva era.
Los Juegos Olímpicos de París han sido caracterizado por una ausencia relativa de los escándalos que a menudo plagan los Juegos. Si bien las controversias en torno a las boxeadoras argelinas y taiwanesas y la ceremonia de apertura generaron titulares, el tono general ha sido positivo. Hubo controversias menores antes del evento en torno a las adjudicación de algunos contratos y la manera de Pago al director de París 2024pero el evento en sí ha estado en gran medida libre de los escándalos de corrupción oficial que han empañado los Juegos Olímpicos anteriores.
Como voz líder en el Esfuerzo global para aplicar la ley contra la corrupciónCreo que los anfitriones no sólo han disuadido la mala conducta, sino que también han dejado legados anticorrupción positivos para el futuro de los deportes mundiales.
Aun así, como Estados Unidos se prepara para albergar cuatro grandes eventos deportivos internacionales En la próxima década –incluyendo unos Juegos Olímpicos de verano y una Copa Mundial de la FIFA– se enfrentará a una sorprendente crisis de identidad anticorrupción.
Una «revolución francesa» del deporte
Foto AP/Heribert Proepper
El francés Pierre de Coubertin resucitó los Juegos Olímpicos Hace 125 años, con la esperanza de que pudieran proporcionar un ejemplo de naciones diversas que compiten, con buena voluntad, mediante un conjunto de reglas acordadas.
Hoy en día, entre las reglas que el mundo más ansiosamente quiere que se respeten se encuentra la principio anticorrupción:que el poder no debe abusarse para obtener beneficios privados, que tanto los atletas como las empresas competirán con reglas comunes con transparencia y responsabilidad.
Después de 25 años de violaciones reiteradas – y la dramática caída de la marca Olímpica – tanto Francia como el Comité Olímpico Internacional adoptaron una serie de reformas en 2017. En conjunto, estas reformas produjeron silenciosamente una “Revolución Francesa” de gobernanza de los megadeportes.
El COI modificó su “Contrato de “ciudad anfitriona ómnibus” incluir, por primera vez en la historia, una cláusula que obligue a la ciudad anfitriona a adoptar medidas líderes en materia de lucha contra la corrupción.
Ese mismo año, de forma completamente independiente, Francia se encontró en medio de una movimiento de reforma anticorrupciónImpulsada por múltiples escándalos vergonzosos en el sector público y privado, Francia implementó una ley histórica contra la corrupción, Sapin IILa ley tiene dos características altamente innovadoras:
En primer lugar, requiere que un amplio espectro de entidades del sector público y privado adopten sistemas obligatorios de cumplimiento anticorrupción.
En segundo lugar, creó una agencia dedicada al cumplimiento de las normas anticorrupción, la Agencia Francesa Anticorrupcióncuya única tarea es apoyar a dichas entidades en la implementación de las mejores prácticas anticorrupción.
Por prudentes que parezcan estas medidas, ninguna de ellas existe en Estados Unidos ni en la mayor parte del resto del mundo.
Luego, más tarde en 2017, estas fuerzas convergieron cuando el COI… Se le adjudicó la sede de los Juegos Olímpicos de Verano de 2024 A París.
Fue un momento fortuito: el primer país sujeto a las nuevas reglas de organización del COI ya estaba atravesando un movimiento de reforma anticorrupción histórico e innovador, y esto ocurrió en la cuna de los Juegos Olímpicos modernos.
La década más importante para el deporte en Estados Unidos
Siete años después, las señales son que el nuevo sistema ha logrado no sólo reducir la corrupción, sino también dejar un impacto positivo duradero de mejores normas y prácticas anticorrupción en los sectores público y privado.
Agencia Francesa Anticorrupción realizó una auditoría integral del ecosistema de París 2024Las preocupaciones identificadas durante la auditoría fueron entregadas a los fiscales, quienes realizaron investigaciones exhaustivas para encontrar cualquier indicio de corrupción.
Cuando los Juegos de París finalicen el 11 de agosto, dejarán un nuevo legado olímpico para Francia y un modelo para futuros anfitriones: una serie fortalecida de leyes, políticas, prácticas y normas que promueven principios anticorrupción que se extienden más allá del evento, cuya implementación se acelera con la celebración del evento.
Dicho de otro modo, dentro de unos años probablemente diremos que Francia está en mejores condiciones, no peores, en sus esfuerzos anticorrupción porque fue sede de los Juegos Olímpicos, lo que constituiría un drástico cambio de paradigma.
Foto AP/Andy Wong
Con los Juegos de París acercándose a su fin, las miradas del mundo deportivo pronto se dirigirán a Estados Unidos y a lo que el Departamento de Estado ha llamado La “década más importante” de la nación En el ámbito deportivo, en el plazo de diez años, Estados Unidos será anfitrión de la Copa Mundial Masculina de la FIFA 2026 (junto con Canadá y México), de los Juegos Olímpicos de Verano de Los Ángeles 2028, de la Copa Mundial de Rugby 2031 y de los Juegos Olímpicos de Invierno de Salt Lake City 2034.
Sería de esperar que Estados Unidos se basara en el precedente francés y elevara aún más el nivel de exigencia en materia de lucha contra la corrupción, pero estamos en un momento de incertidumbre para Estados Unidos en ese sentido.
Un desafío olímpico para luchar contra la corrupción
El liderazgo estadounidense en la lucha contra la corrupción se ha basado históricamente en dos supuestos: primero, que Estados Unidos es menos tolerante con la corrupción que la mayoría de los países; y segundo, que cuando se le da la oportunidad de liderar, está ansioso –algunos dirían que demasiado ansioso– por aprovecharla.
Las tendencias aislacionistas han ganó mayor tracción en la política estadounidense durante la última década, y muchos votantes parecen dispuesto a apoyar candidatos que están envueltos en controversias creíbles sobre corrupción. Por lo tanto, queda por ver si los estadounidenses seguirán tan comprometidos como antes con dar un ejemplo global de cumplimiento de primera clase de las normas anticorrupción.
Además, Estados Unidos carece de las dos características del marco anticorrupción de Francia que hicieron posible la revolución anticorrupción: sólo alienta, pero no obliga, a las empresas a adoptar programas de cumplimiento de las normas anticorrupción, y carece de un organismo que proporcione el tipo de apoyo al cumplimiento de las normas anticorrupción que la Agencia Francesa Anticorrupción prestó a París.
Como resultado, los comités organizadores de estos eventos estadounidenses existirán en una especie de punto ciego anticorrupción.
Por eso creo que Estados Unidos tendrá que innovar para no perder el testigo de la lucha contra la corrupción que Francia pronto le entregará. ¿Acaso los estadounidenses todavía quieren ser un líder mundial en la lucha contra la corrupción, en el deporte o en otros ámbitos? Mientras el país se enfrenta a un gran protagonismo en los deportes durante los próximos diez años, es posible que se mire al espejo.
