El futuro incierto de las relaciones UE-EE.UU. bajo una segunda presidencia de Donald Trump será uno de los principales temas cuando los líderes europeos se reúnan en Budapest.
Un gran contingente de líderes europeos, incluida la mayoría de los miembros de la Unión Europea, ha llegado a Budapest para una reunión de alto nivel que estará dominada por una pregunta candente: ¿Cómo tratamos con Donald Trump?
Desde Bruselas hasta Varsovia, las capitales todavía están procesando la victoria sorprendentemente fuerte del republicano y preguntándose qué podría significar su segunda presidencia estadounidense para el futuro inmediato del continente, ya presionado por múltiples desafíos internos.
Entre sus promesas de campaña, Trump ha planteado un plan para imponer tarifas generales sobre todos los productos fabricados en el extranjero que ingresan a los Estados Unidos y que, de promulgarse, podrían causar estragos indecibles en la economía europea, que depende de las exportaciones. Su política de línea dura contra China podría obligar a Beijing a redirigir sus flujos comerciales al continente y generar una nueva avalancha de productos baratos que trastoquen aún más la competencia en el mercado.
También se espera que el multimillonario promueva las industrias nacionales de combustibles fósiles, se retire (nuevamente) del Acuerdo de París y obstaculice los esfuerzos globales para mitigar el cambio climático.
Pero para los líderes europeos, Ucrania y la OTAN serán una prioridad.
Trump ha amenazado abiertamente con revisar, o incluso cortarla asistencia financiera y militar de Washington al país devastado por la guerra y se jactó de que «alentaría» a Rusia a hacer «lo que les dé la gana» con los miembros de la OTAN que no cumplan sus objetivos de gasto. Su promesa de llegar a un acuerdo para poner fin a la guerra en «24 horas» está avivando los temores de que pueda imponer dolorosas concesiones territoriales a Kiev en beneficio de Moscú.
A lo largo de su primer mandato, Trump adoptó un enfoque marcadamente transaccional en política exterior, tratando la diplomacia como una negociación basada en una mentalidad de retorno de la inversión más que en principios largamente acariciados. El enfoque resultó particularmente problemático para la UE, una entidad supranacional que depende en gran medida del sistema multilateral basado en reglas para promover sus intereses. El colapso de la disputa de solución de la disputa de la Organización Mundial del Comercio es testimonio de su perturbación.
«Estamos preparados para cualquier obstáculo que pueda surgir, no es nuestro primer rodeo», dijo un alto diplomático, hablando bajo condición de anonimato. «Lo haremos, como siempre hacemos con Estados Unidos, con un espíritu de diálogo pero también de fortaleza».
Anticipándose a las elecciones estadounidenses, la Comisión Europea creó un grupo de trabajo dedicado a prepararse para posibles escenarios, lo que refleja lo mucho que está en juego para el bloque. Aún así, la imprevisibilidad inherente a Trump hace que sea difícil, por no decir imposible, que cualquier país o institución planifique el futuro.
La UE está «lista para afrontar los desafíos del mundo y defender sus valores, con todos sus socios y aliados. Y eso permanece, cualquiera que sea el resultado de las elecciones aquí o allá», insistió otro diplomático.
¿El invitado sorpresa de Orbán?
Todos estos temas espinosos, junto con la gestión de la migración, la economía y la seguridad, se discutirán extensamente en varias reuniones que comenzarán el jueves por la mañana en Budapest y se extenderán hasta el viernes por la tarde.
En primer lugar estará la Comunidad Política Europea (CPE), que se celebra cada dos años, un formato ampliado creado tras la invasión rusa de Ucrania que reúne a líderes de todo el continente, incluidos Ucrania, Moldavia, el Reino Unido, Turquía y los Balcanes Occidentales.
No está claro cuántos jefes de gobierno y de estado asistirán. Las ediciones anteriores del EPC agruparon a algo más de 40 dirigentes. Entre los ausentes estará el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, que ha optado por quedarse en casa para coordinar la respuesta a la devastadoras inundaciones repentinas en la región valenciana.
Tampoco se espera que participen Irlanda, Eslovenia e Islandia.
Mientras tanto, es probable que Volodymyr Zelenskyy asista y pida a sus aliados más armas y ayuda financiera para avanzar. su «Plan de Victoria». La solicitud podría adquirir una urgencia especial tras la victoria de Trump, aunque el anfitrión de la reunión, el primer ministro húngaro, Viktor Orbán, haya desestimado esta ayuda militar calificándola de «agenda pro guerra».
Tras la CPE, Orbán organizará una cena para los líderes de la UE presentes en Budapest que se centrará en el futuro de las relaciones UE-EE.UU. y la situación en Georgia.
Orbán no ha ocultado su admiración por Trump y cree que su regreso político podría ayudar a reivindicar la posición a menudo antagonista de Hungría en Bruselas.
«Confiamos en que para finales de año, en el mundo occidental, aquellos que están a favor de la paz sean una mayoría y que derrotaremos a aquellos que están a favor de la guerra», dijo Orbán en un mensaje de vídeo publicado poco después de que se conociera la victoria de Trump. claro.
«Existe una gran posibilidad de que ahora, y si sucede así, la economía pueda repararse y las relaciones húngaro-estadounidenses puedan volver a su época dorada», añadió.
Los funcionarios reconocen el riesgo de que Orbán invite a Trump a unirse a la cena a través de una conexión remota, una sorpresa de último minuto que podría provocar una reacción violenta en la sala. Aunque algunos líderes partidarios de la cal, como Robert Fico de Eslovaquia o Giorgia Meloni de Italia, podrían agradecer la oportunidad de saludar al 47º presidente de Estados Unidos.
El viernes, los líderes de la UE se reunirán en una cumbre informal que producirá un «Nuevo Acuerdo de Competitividad Europea» basado en las recomendaciones emitidas por Mario Draghi. en su histórico informe. Draghi, junto con la presidenta del Banco Central Europeo, Christine Lagarde, participará en la cumbre.