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El informe de investigación es una breve reseña sobre un trabajo académico interesante.
la gran idea
Muy pocas personas que han sobrevivido a la violencia doméstica son obtener exenciones de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF) de los requisitos de trabajo y los límites de tiempo vinculados a esos beneficios, aunque sean elegibles para ellos, según nuestra nueva investigación.
Los gobiernos estatales administran el programa federal TANF, comúnmente conocido como asistencia social o asistencia en efectivo, de acuerdo con sus propias pautas. La ley federal permite a los estados otorgar exenciones de violencia doméstica a los beneficiarios de TANF cuando los límites de tiempo, los requisitos de trabajo y otras políticas aumentan el riesgo de abuso o penalizarían injustamente a las víctimas de abuso. Sin una exención, las personas que reciben estos beneficios solo pueden obtener Beneficios de TANF por tiempo limitadoque no podrá exceder de un total de cinco años, y deberán acreditar la realización de hasta 120 horas mensuales de “actividades de trabajo,» de acuerdo a un fórmula compleja de cumplimiento.
Examinamos los informes anuales de Michigan al gobierno federal sobre la cantidad de exenciones por violencia doméstica que emitió entre 2008 y 2021. Incluso cuando aumentó la cantidad de solicitudes TANF aprobadas, como ocurrió a principios del Pandemia de COVID-19el número de exenciones por violencia doméstica emitidas se mantuvo estable.
En años recientes, un promedio de 12,600 familias en Michigan recibieron beneficios de TANF en un mes típico. Más del 75% eran hogares monoparentales dirigidos por mujeres. Dado que los estudios han encontrado que del 25% al 50% de las mujeres que obtienen estos beneficios han experimentado violencia domésticaesperaríamos que al menos 750 a 1,000 mujeres que reciben esta asistencia sufran violencia doméstica o hayan dejado recientemente una relación violenta.
En cambio, el estado solo ha emitido un total de siete a 36 exenciones por año durante la última década.
Nuestras estimaciones de cuántas exenciones por violencia doméstica deben emitirse excluyen a los hombres y las personas transgénero y binarias debido a una falta de investigación relevante.
Para comprender mejor qué causa esta discrepancia, llevamos a cabo grupos de enfoque con trabajadores sociales de TANF en 10 condados de Michigan. Dijeron que no recibieron capacitación sobre lo que la violencia doméstica afecta la capacidad de trabajo de los sobrevivientes, ni orientación sobre cuándo otorgar las exenciones. También dijeron que no había prácticas estándar de detección.
También nos dijeron que los sobrevivientes generalmente tienen que solicitar exenciones, aunque al ofrecer las exenciones, Michigan acordó certificar que los solicitantes y beneficiarios de TANF están notificado que están disponibles.
Los trabajadores sociales también dijeron que los sobrevivientes de violencia doméstica que no cumplían con los requisitos de trabajo de TANF a menudo perdían sus beneficios.
por qué importa
Las personas que han sufrido violencia doméstica pueden tener problemas para encontrar y mantener trabajos a causa de las lesiones físicas y de sus abusadores intentos de sabotear su empleo.
Negar las exenciones a los sobrevivientes puede obstaculizar su capacidad de obtener independencia financiera y podría ponerlos en riesgo de regresar con su pareja abusiva como una forma de satisfacer sus necesidades de vivienda y cuidado infantil.
El acuerdo de techo de deuda alcanzado entre la Casa Blanca y los líderes republicanos que ahora está pendiente en el Congreso eximiría a las personas sin hogar, a los exjóvenes de crianza temporal y a los veteranos de los requisitos de trabajo del Programa de Asistencia de Nutrición Suplementaria. Conocido como SNAP, ese programa brinda a las personas de bajos ingresos dinero que deben gastar en comestibles.
Nuestros hallazgos muestran que incluso con exenciones para grupos en riesgo, las personas que son elegibles para tales excepciones no las obtienen automáticamente.
Ese mismo acuerdo también incluye disposiciones que pueden fomentar los estados restringirán aún más las exenciones de TANF mediante el establecimiento de objetivos generales de requisitos de trabajo más estrictos para todos los padres que reciben esta ayuda.
Que otro trabajo se esta haciendo
En los estados con requisitos de trabajo más indulgentes, como no suspender inmediatamente los beneficios cuando las personas no cumplen con los objetivos de requisitos de trabajo e incentivos financieros más generosos, las personas que reciben beneficios de TANF tienden a tener mejores y más trabajos mejor pagados cuando salen del programa. Por el contrario, investigaciones recientes indican que quitarles los beneficios de TANF a las sobrevivientes de violencia doméstica puede aumentar el riesgo de que experimentar más abuso.
Que sigue
Planeamos ampliar nuestro análisis para incluir todo el país y ver cómo se pueden usar con éxito las exenciones para ayudar a las sobrevivientes de violencia doméstica a escapar de la pobreza.
