Estados Unidos parece dispuesto a tener su primera secretario de estado cubanoamericano en 2025, después de que el presidente electo Donald Trump nominara al senador estadounidense Marco Rubio de Florida para el cargo. Pero no esperen que eso signifique relaciones más acogedoras entre La Habana y Washington.
Rubio, quien de ser confirmado por el Senado también será el primer latino para ocupar el cargo, es uno de los miembros más agresivos del Congreso cuando se trata de la isla gobernada por los comunistas. De hecho, un perfil reciente del elegido por Trump para el cargo de máximo diplomático describió a Rubio como “La peor pesadilla de Cuba.”
Entonces, ¿cómo afectará la antipatía de Rubio hacia el gobierno comunista de Cuba –junto con el deseo de Trump de ser visto como un negociador– las relaciones entre Estados Unidos y Cuba?
como un historiador de las relaciones entre Estados Unidos y Cubasé que los lazos entre los dos países han estado tensos durante más de 60 años.
Después derrocar al dictador apoyado por Estados Unidos Fulgencio Batista en 1959, Fidel Castro propiedad nacionalizada de propiedad estadounidense y se convirtió en un aliado de la Unión Soviética contra Estados Unidos. Él también apoyó revoluciones de izquierda en América Latina y África,desafiando los intereses globales de EE.UU..
En respuesta, los sucesivos presidentes estadounidenses han prohibido el comercio con Cuba y la mayoría de los viajes a la isla por parte de ciudadanos estadounidenses desde los años 1960.
Hubo un breve deshielo en las relaciones durante la administración Obama.
Pero Trump restableció la política de confrontación de Estados Unidos con Cuba entre 2016 y 2020, un período marcado por una Embargo más estricto sobre la isla y aumento del rencor. entre Washington y La Habana.
Es muy posible que eso vuelva a suceder bajo la segunda administración de Trump, pero no es seguro. También existe la posibilidad de que se produzcan cambios en las relaciones entre Estados Unidos y Cuba. Quizás, incluso, haya razones para creer que la dinámica pueda mejorar.
Del deshielo al frío cubano
Sin duda, Trump y Rubio son críticos de La Habana gobierno comunista.
La familia de Rubio. emigró de cuba a Estados Unidos en la década de 1950, antes del triunfo de la revolución de Castro en 1959.
Como senador, tiene se opuso a cualquier relajación del embargo comercial de Estados Unidos con Cuba o de restricciones de viaje a los ciudadanos estadounidenses que deseen visitar la isla.
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Cuando la administración Obama comenzó a establecer relaciones diplomáticas formales con Cuba en 2014, por ejemplo, Rubio estaba entre los participantes del plan. críticos más vocales.
Como parte de este deshielo, el presidente Barack Obama también aflojó restricciones de viaje, eliminó a Cuba de la lista del Departamento de Estado de naciones que patrocinan el terrorismo y facilitó a los estadounidenses el envío de dinero a familiares en Cuba.
Triunfo revirtió estas políticas después de ingresar a la Casa Blanca en 2017.
Aunque la administración nunca rompió relaciones diplomáticas, el Departamento de Estado de Trump esencialmente cerró la embajada en La Habana y detuvo el procesamiento de visas para cubanos que deseen viajar a EE.UU.
Su administración también colocó a Cuba una vez más en la lista de naciones que patrocinan el terrorismo.
Según se informa, Cuba no estaba alto en la lista de prioridades de Trump en su primer mandato, a diferencia de la inmigración. Pero él sí deseaba satisfacer las demandas de Rubio y sus electores cubanoamericanos en el sur de Florida, quienes estaban fuertemente a favor de una línea dura contra La Habana.
Y como senador, Rubio ha sido el principal defensor de los cubanoamericanos y el principal antagonista de Cuba. en el congreso de estados unidos.
Los próximos movimientos de Trump
Aunque su postura sobre Cuba fue menos audaz que la de Obama, el presidente Joe Biden disminuyó algunas restricciones impuesta por la primera administración Trump.
Su administración, por ejemplo, hizo más fácil enviar dinero a Cuba, junto con otros cambios aparentemente diseñado para soportar el pueblo cubano, no el Estado cubano. La embajada de Estados Unidos también comenzó tramitación de visas.
Sin embargo, el embargo se mantuvo intacto y aplicado.
Es razonable suponer que Trump revertirá las medidas provisionales de Biden. Si el pasado ofrece alguna guía, la embajada estadounidense puede reducir sus operaciones y con ello suspender la tramitación de solicitudes de visa. Trump también ha prometió eliminar el programa de libertad condicional humanitaria a través del cual al menos 100.000 Los cubanos han podido ingresar a Estados Unidos legalmente.
Pero hay límites a lo que la administración Trump puede –o cree que puede– hacer para castigar a Cuba.
A pesar de la mayoría favoreciendo el embargouna gran minoría de la comunidad de emigrados cubanos todavía quiero enviar dinero a sus familias en Cuba y visitar a sus familiares cuando sea posible.
Y aunque un mayoría de los cubanoamericanos votaron por Trump, la mayoría también quiere continuar con la libertad condicional humanitaria.
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La jugada de Moscú en La Habana
Pero apaciguar a los cubanoamericanos es sólo una de las preocupaciones de Trump. Otros factores geopolíticos también podrían influir en la política estadounidense.
Rusia, por ejemplo, está haciendo mayores inversiones en Cuba y aliviar su escasez de energíamientras se reabre al menos uno Base de la época de la Guerra Fría.
Teniendo en cuenta la Habana lazos de larga data con Moscú y el hecho de que ambos países están aislados por sectores de la comunidad internacional, esta cercanía es comprensible, y la decisión de Trump declaró admiración por el presidente Vladimir Putin puede mitigar la preocupación en Washington.
China, sin embargo, sería otra cuestión.
El gobierno del presidente Xi Jinping está haciendo inversiones y buscando bases en Cuba, parte de un patrón de la política china mayor compromiso en toda Latinoamérica.
En el pasado, Trump se enorgullecía de su voluntad de desafiar Porcelana. Cuba podría quedar atrapada en el fuego cruzado.
Pero los tratos pasados de Trump con otro Estado paria permiten la intrigante posibilidad de un rumbo diferente hacia Cuba.
Las relaciones de Estados Unidos con Corea del Norte, al igual que las de Cuba, son un remanente de la Guerra Fría. Durante más de medio siglo, la política estadounidense ha comercio, viajes e incluso relaciones diplomáticas prohibidos con el reino ermitañocomo lo ha hecho con Cuba.
Pero eso no impidió que Trump dialogara con el líder del estado comunista.
Durante su primer mandato, se reunió tres veces con el presidente Kim Jong Un, en Vietnam, Singapur e incluso en la Zona Desmilitarizada entre Corea del Norte y Corea del Sur.
El arte del trato, a la cubana
Como deja claro el ejemplo de Corea del Norte, a Trump le gusta jugar el papel negociador que rompe las reglas en el escenario internacional.
Él también envidia El Premio Nobel de la Paz de Obama, que ganó en 2009, afirma que cree el se merece uno.
Y se puede llegar a un acuerdo con La Habana, uno que pondría fin al embargo estadounidense a cambio de reparaciones por las operaciones con base en Estados Unidos. propietarios de bienes expropiados durante la Revolución Cubana.
Por supuesto, a diferencia de Corea del Norte, Cuba no es una potencia nuclear y no puede utilizar amenazas de guerra nuclear para traer a los diplomáticos estadounidenses a la mesa. Pero al estar tan cerca de la costa de Florida –a sólo 90 millas de distancia– puede utilizar la amenaza de bases chinas o rusas como moneda de cambio.
Es más, antes de convertirse en presidente, el historial de Trump sobre Cuba era inconsistente. En 1999, el condenó al difunto líder Fidel Castro como dictador, pero a finales de 2012 o principios de 2013, empleados de la Organización Trump supuestamente visitó cuba para explorar posibles ubicaciones para campos de golf, hoteles y casinos.
Mientras se postulaba para presidente en 2015, Trump declaró que estaba “bien” con la política cubana de Obama y “en algún lugar en el medio”entre Obama y Rubio respecto a Cuba.
Apareció la línea dura de Trump hacia Cuba recién en septiembre de 2016, cuando su campaña contra Hillary Clinton lo llevó a Miami en busca de los votos electorales de Florida.
¿Un nuevo capítulo en la guerra fría?
Ciertamente por ahora, La Habana se prepara para otro capítulo más desagradable en Estados Unidos: la Guerra Fría cubana.
Pero Trump es impredecible. Dado que el nunca más Al postularse para presidente, tiene menos incentivos para apaciguar a los cubanoamericanos y, en cambio, puede buscar asegurarse un legado para sí mismo en el extranjero.
Los observadores de Cuba como yo deberían al menos considerar la posibilidad de que las relaciones entre Estados Unidos y Cuba puedan ser muy diferentes dentro de cuatro años.
