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¿Necesita el mundo contener a China?

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El ascenso de China ha revivido la retórica de la contención de la era de la Guerra Fría para representar la competencia entre las potencias dominantes, aunque el estado de las relaciones internacionales es fundamentalmente diferente. La estrategia de contención hacia China ocupó un lugar destacado en la política del ex presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, y muchos creen que la competencia estratégica continuará definiendo la relación bajo la administración Biden, pero de una forma diferente. Sin embargo, la necesidad de contener a China es una idea controvertida tanto a nivel económico como ético.

En primer lugar, debe entenderse que el mundo “incluye muchos grupos diferentes con distintos grados de dependencia de China”, dice Domingo Sugranyes, director de un seminario sobre ética y tecnología de la Fundación Pablo VI. Por lo tanto, agrega, “la necesidad de contención se verá de manera diferente si se analizan las cadenas de suministro textiles, los derechos de los trabajadores en [Xinjiang], reglas de privacidad de datos, mercados de automóviles europeos «.


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Oscar Ugarteche, profesor peruano de economía, cree que el surgimiento de una nueva superpotencia que compita con otros países occidentales puede ser «positivo, particularmente para el Sur Global». Dicho esto, es innegable que estamos presenciando “el surgimiento de una nueva distribución del poder en la que los pesos relativos se están alejando de Estados Unidos y sus aliados, aunque el poder político y económico absoluto de estas naciones es y seguirá siendo considerable”, menciona. .

Algunos, como el investigador Valerio Bruno, ven el ascenso de China no solo en los dominios económico y militar, sino también como una confrontación ideológica – “entre dos Weltanschauungen”- que determina si el orden mundial futuro será definido por ideas liberales o autoritarias. Los defensores de una política de contención creen que China no ofrece una alternativa realista al orden liberal y que debería estar obligada a cumplir con esas reglas. ¿Cómo? Según el economista Etienne Perrot, podría ser a través de “acuerdos multilaterales y alianzas específicas” diseñados para llevar a las potencias europeas con más firmeza al esfuerzo de contención en los dominios económico y tecnológico.

Por el contrario, algunos observadores cuestionan la necesidad de contención. Kara Tan Bhala, presidenta y fundadora del Seven Pillars Institute for Global Finance and Ethics, sostiene que “una política deliberada de contener a otro país y, por lo tanto, no permitir que muchos alcancen su potencial humano” puede no estar moralmente justificada. Los estados deben «respetar la diversidad de sistemas … mientras se animan unos a otros a convertirse en ‘mejores socialistas’ y ‘mejores capitalistas’ al servicio de la humanidad», dice Christoph Stuckelberger, profesor de ética. En el frente económico, dice Ugarteche, «la competencia tecnológica entre Estados Unidos y China es positiva para todos nosotros, ya que acelera la innovación y reduce los costos y los precios al consumidor».

A primera vista, la retórica de contención de la Guerra Fría se refiere a un mundo bipolar, que no es (todavía) el caso. La multipolaridad parece ser la mejor garantía para evitar que el mundo se deslice hacia la bipolaridad, con el riesgo de volver a caer en la trampa de Tucídides. En esta perspectiva, se necesita urgentemente la rápida afirmación de la Unión Europea como un actor global y activo para apalancar un nuevo equilibrio negociado anclado en un nivel mínimo de compromiso mutuo en los desafíos globales más urgentes. En ese sentido, la noción de contención puede reformularse en términos de la autocontención del mundo, especialmente, como dice Edward Dommen, cuando miramos «la forma en que la economía mundial abusa del planeta».

Por Virgile Perret y Paul Dembinski

Nota del autor: From Virus to Vitamin invita a expertos a comentar sobre temas relevantes para las finanzas y la economía en relación con la sociedad, la ética y el medio ambiente. A continuación, encontrará puntos de vista desde una variedad de perspectivas, experiencias prácticas y disciplinas académicas. El tema de esta discusión es: ¿El mundo necesita contener a China y, de ser así, cómo?


«… acuerdos multilaterales y alianzas específicas …»

«Sí. China, en virtud de sus capacidades humanas, sus recursos naturales y su organización, es hoy la potencia dominante (en términos de paridad de poder adquisitivo). Por el contrario, Estados Unidos conserva una ventaja monetaria y militar, que China busca robarles. Sabiendo que “el poder corrompe” (Lord Acton) y que “solo el poder detiene al poder” (Montesquieu), ¿cómo contener a China sin someterse a Estados Unidos? A través de acuerdos multilaterales y alianzas específicas contra las empresas multinacionales. [multinational companies] que, en el mercado global, se comportan como corsarios al servicio de su país de origen, a veces incluso como piratas sin fe ni ley ”.

Etienne Perrot – Jesuita, economista y miembro del consejo editorial de la revista Choisir (Ginebra) y asesor de la revista Etudes (París)


«… China no exporta su política».

“¿Es el mundo o es Occidente? ¿Necesitaba el mundo contener a Gran Bretaña, España o Estados Unidos en su momento? Lo que enfrentamos es una nueva superpotencia emergente que competirá con otros países occidentales y el resultado debería ser positivo, particularmente para el Sur Global. «Cuantos más, mejor». La competencia tecnológica entre EE. UU. Y China es positiva para todos, ya que acelera la innovación y reduce los costos y los precios al consumidor. Todo lo demás es irrelevante. China no exporta su política ”.

Oscar Ugarteche – profesor invitado de economía en varias universidades


«… negocia con una comprensión clara de los problemas en juego …»

“El ‘mundo’ no es un actor geopolítico; incluye muchos grupos diferentes con diversos grados de dependencia de China. La necesidad de contención se verá de manera diferente si se analizan las cadenas de suministro textiles, los derechos de los trabajadores en [Xinjiang], reglas de privacidad de datos, mercados de automóviles y maquinaria europeos, balances monetarios, seguridad de Taiwán y suministros de microprocesadores, préstamos a África y América Latina o recursos de tierras raras. … Si la pregunta se refiere a la contención de ‘Occidente’ o, más precisamente, de la Unión Europea, entonces la respuesta es no. Deberíamos negociar con una comprensión clara de las cuestiones en juego, como en el caso del acuerdo global propuesto sobre inversiones. Sobre todo, deberíamos conocer más datos sobre la potencia económica más grande entrante «.

Domingo Sugranyes – director de un seminario sobre ética y tecnología en la Fundación Pablo VI, ex vicepresidente ejecutivo del grupo asegurador internacional MAPFRE


«Un mundo: diversos sistemas»

“¿Cómo debería ser el papel de China en el mundo? Tres opciones: 1) China está desconectada del mundo, aislada, como lo estuvo hasta cierto punto en 1949-1979, basada en la autosuficiencia y el desarrollo autónomo; 2) China está completamente integrada en el mundo globalizado y sigue el modelo occidental del llamado capitalismo y democracia, ya que muchas potencias occidentales esperaban que China, con su Política de Puertas Abiertas desde 1979, se desarrollara; y 3) China está integrada en el mundo, pero con sus ‘características chinas’ de ‘tercera vía’ combinando economía planificada y de mercado, sistema socialista de partido único con elementos de procesos participativos consultivos y sociedad civil controlada. La ética de las relaciones internacionales debe respetar la diversidad de sistemas como en la opción 3, al tiempo que se anima mutuamente a convertirse en «mejores socialistas» y «mejores capitalistas» al servicio de la humanidad.

Christoph Stuckelberger – profesor de ética, fundador y presidente de la fundación Globethics.net en Ginebra, profesor invitado en Nigeria, China, Rusia y el Reino Unido


«… asistimos al surgimiento de una nueva distribución del poder …»

“El peligro de conflicto surge cuando ya no existe un consenso sobre la situación real de poder de los principales partidos, en este caso, Rusia, así como China y Estados Unidos. El conflicto puede volverse real cuando las partes, actuando sobre visiones subjetivas significativamente diferentes de la situación objetiva, entran en colisión. El propósito del conflicto será demostrar en qué se han convertido las relaciones de poder reales y establecer un nuevo consenso. Evitar el conflicto requiere el desarrollo pacífico de tal consenso, para lo cual los requisitos previos serán la aceptación por parte de los países anteriormente dominantes de que estamos presenciando el surgimiento de una nueva distribución del poder en la que los pesos relativos se están alejando de los Estados Unidos y sus aliados, aunque el El poder político y económico absoluto de estas naciones es y seguirá siendo considerable «.

Andrew Cornford – Consejero del Observatoire de la Finance, ex funcionario de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), con especial responsabilidad en la regulación financiera y el comercio internacional de servicios financieros.


«… fomentar relaciones amistosas y mutuamente fructíferas …»

“¿El mundo necesita contener a China? ¿EE.UU? ¿Sí mismo? Contenerse a uno mismo es siempre un buen consejo, y si miramos la forma en que la economía mundial abusa del planeta, el mundo debería realmente contenerse. Sin embargo, luchar por contener a otra parte normalmente provoca una reacción hostil y las cosas van de mal en peor. Es mejor conversar con él y así fomentar relaciones amistosas y mutuamente fructíferas. El comercio es una forma de ese tipo de conversación. Como dijo Adam Smith, «Es la gran multiplicación de las producciones de todas las diferentes artes, como consecuencia de la división del trabajo, que ocasiona, en una sociedad bien gobernada … opulencia universal».

Edward Dommen – especialista en ética económica, ex profesor universitario e investigador de la UNCTAD y presidente del Taller Ecuménico de Teología de Ginebra.


«… el cambio climático hará más para cambiar a China …»

“Contener a China puede ser una tarea demasiado grande y no todo el mundo está necesariamente de acuerdo con este objetivo. De hecho, es cuestionable si una política deliberada de contener a otro país y, por lo tanto, no permitir que muchos alcancen su potencial humano, está moralmente justificada. Ciertamente, deberíamos oponernos enérgicamente a su monstruosa conducta en Xinjiang, Tíbet y Hong Kong y contrarrestar el comportamiento inaceptable del Partido Comunista Chino, por ejemplo, en el comercio y la propiedad intelectual. [intellectual property] de manera específica. Pero la demografía de una población que envejece y tiene un sesgo de género, y los efectos devastadores del cambio climático harán más para cambiar a China que cualquier estrategia de contención. Un pensamiento final: ¿Debería el mundo haber contenido a Estados Unidos cuando destruyó a los pueblos indígenas o practicó la esclavitud?

Kara Tan Bhala – presidente y fundador del Seven Pillars Institute for Global Finance and Ethics


«… dos concepciones del mundo completamente diferentes …»

“Mientras Xi Jinping continúa sacando al Reino Medio de su aislamiento histórico, será difícil evitar desafiar a Estados Unidos por la posición de líder mundial, dada la demografía y el estatus económico de China. Estos dos Weltanschauungen, dos concepciones del mundo completamente diferentes, tarde o temprano presentarán a la comunidad internacional una opción. Xi es muy consciente de que la administración Biden finalmente puede cambiar de rumbo para Estados Unidos y sus aliados, forjando un frente unido y progresista después de años de políticas populistas, nativistas y autoritarias. Quizás este elemento pueda ayudar a comprender mejor la asertividad de Xi en el último Foro Económico Mundial que los recientes éxitos económicos. Después de todo, los derechos políticos y civiles son el talón de Aquiles de China ”.

Valerio Bruno – investigador en política e investigador senior del Centro de Análisis de la Derecha Radical (CARR).


«… obligando a China a seguir las reglas …»

“Las actuales relaciones internacionales no pueden interpretarse correctamente en los términos de la Guerra Fría. La confrontación actual entre Estados Unidos y China no es la Guerra Fría 2.0, tiene una naturaleza diferente. Los intentos historicistas de adaptar la estrategia de contención a las realidades posteriores a la Guerra Fría están condenados al fracaso. El mundo heterogéneo no puede ser ni oponente ni proponente de la República Popular China; sólo el Occidente consolidado puede ser un actor de ese tipo. China es una potencia revisionista. [It] critica el orden mundial liberal pero no ofrece una alternativa realista. La forma más efectiva de minimizar la influencia destructiva de Beijing es mejorar un orden basado en reglas y, por lo tanto, un orden liberal, obligando a China a seguir esas reglas.

Yuriy Temirov – profesor asociado, decano de la Facultad de Historia y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional Vasyl Stus Donetsk en Ucrania


*[A version of this article was originally published by From Virus to Vitamin and Agefi.]

Las opiniones expresadas en este artículo pertenecen al autor y no reflejan necesariamente la política editorial de Fair Observer.



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