Se movió con la velocidad y la prontitud que había sido evidente desde que comenzó a atacar sistemáticamente a sus rivales en el Politburó en diciembre de 2022. En los siguientes 20 meses, orquestó las renuncias de siete de los 18 miembros que habían sido elegidos en el 13.º Congreso en enero de 2021.
Fue un grado de agitación política y ambición personal sin precedentes, en un sistema que se enorgullece de su estabilidad y liderazgo colectivo.
Incluso antes de su elección, Lam estaba nominalmente a cargo, apareciendo a menudo en ausencia de Trong, ya que el líder de 80 años tenía problemas de salud.
Aunque la atención se ha centrado en las renuncias forzadas por Lam, la atención debe centrarse en su consolidación del poder, que ha sido igualmente eficiente.
Lam fue elegido presidente en abril, tras la dimisión forzada de los presidentes Nguyen Xuan Phuc y Vo Van Thuong.
Intentó conservar simultáneamente la presidencia y el Ministerio de Seguridad Pública, pero se topó con la resistencia tanto del Comité Central como de la Asamblea Nacional. Mientras los opositores de Lam intentaron instalar a Tran Quoc To, el hermano menor del ex presidente Tran Dai Quang, Lam logró asegurar el ascenso de su propio protegido.
Además de ser su adjunto durante muchos años, Luong Tam Quang tiene estrechos vínculos familiares con Lam. Los dos hombres proceden de la misma provincia, Hung Yen. Durante la guerra de Vietnam, que los vietnamitas llaman la “guerra estadounidense”, el padre de Quang sirvió como guardaespaldas personal del padre de Lam.
El 16 de agosto, Lam consiguió el ascenso de Quang al Politburó. Es un aliado clave en el organismo de élite de 15 miembros.
Pero Lam ha estado sembrando aliados, en su mayoría ex funcionarios del Ministerio de Seguridad Pública, en otros puestos clave.
El presidente nombró a otro viceministro, Nguyen Duy Ngoc, para dirigir la Oficina del Comité Central, quien lo designó para el Secretariado del partido en una sesión celebrada a mediados de agosto.
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El presidente de Vietnam, Vo Van Thuong, dimite después de solo un año
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En la misma reunión, el Comité Central nombró a otros dos miembros del Secretariado: el Teniente General Trinh Van Quyet, jefe del Departamento Político General del Ejército y miembro permanente del Comité Permanente de la Comisión Militar Central, y Le Minh Tri, jefe del Comité de Asuntos Civiles del Comité Central y fiscal general de la Fiscalía Popular Suprema, es decir, el fiscal supremo del gobierno.
El Secretariado está a cargo de los asuntos cotidianos del partido, y la afluencia de miembros que provienen de los servicios de seguridad refleja las inseguridades subyacentes del régimen acerca de una «revolución de colores».
El Politburó aprobó recientemente al mayor general de policía Vu Hong Van, también de Hung Yen, como vicepresidente de la Comisión de Inspección Central, actuando como adjunto de Tran Cam Tu.
Si bien es imposible conocer la verdadera naturaleza de la relación de Lam con Tu, se cree que hay cierta mala sangre. Muchos vieron a la Comisión Central de Inspección, que se encarga de las investigaciones sobre los altos dirigentes, como uno de los dos únicos controles institucionales sobre Lam, ya que estaba utilizando los recursos de investigación del Ministerio de Seguridad Pública para acabar con sus rivales en el Politburó.
Van es visto como los ojos y oídos de Lam en la Comisión de Inspección Central para garantizar que esta no se vuelva contra el secretario general o sus aliados.
Si antes existían preocupaciones sobre el dominio de la facción Nghe An-Ha Tinh en la política de élite vietnamita, éstas parecen haber disminuido desde la renuncia forzada de Vuong Dinh Hue a principios de abril. Lam ha asegurado que su propia facción Hung Yen esté en ascenso.
Además de los mencionados anteriormente, los altos mandos del Ministerio de Defensa y del Ejército Popular están siendo lentamente invadidos por individuos de Hung Yen, entre ellos el teniente general y viceministro Hoang Xuan Chien, y el teniente general Nguyen Hong Thai, comandante de la Región Militar 1, una de las dos a lo largo de la frontera con China.
Esto no es casualidad, ya que el Ejército Popular es un centro de poder alternativo al Ministerio de Seguridad Pública. Es una institución política de confianza sobre la que Lam tiene poca influencia, a pesar de su nuevo papel como presidente de la Comisión Militar Central, el órgano de liderazgo de mayor jerarquía del ejército.
Lam podría estar intentando instalar a algunos leales, pero el ejército y el Ministerio de Seguridad Pública siempre han sido rivales institucionales. Como mínimo, Lam quiere asegurarse de que el ejército no lo desafíe en el XIV Congreso en 2026. El Ejército Popular representa el bloque más grande del Comité Central, y actualmente cuenta con alrededor del 13 por ciento de sus miembros.
Tal vez la excepción a la facción de Hung Yen sea la reciente incorporación al Politburó de Le Minh Hung, ex gobernador del Banco Estatal de Vietnam. Hung es oriundo de Ha Tinh, pero tiene estrechos vínculos familiares con Lam. El padre de Hung fue el ex ministro de seguridad pública, Le Minh Huong, quien guió la carrera de Lam. Hung actualmente dirige la Comisión de Organización del Comité Central, lo que le ha puesto a cargo de todos los nombramientos de personal del partido antes del 14º Congreso, lo que lo convierte en un aliado indispensable del secretario general.
Hung, junto con el Ministro de Seguridad Pública, Luong Tam Quang, y un tercer miembro del Politburó, Do Van Chien, acompañaron a Lam a China.
Se espera que Lam continúe utilizando la campaña anticorrupción como arma contra sus rivales, para mantener a los funcionarios a raya y leales y para disuadir los desafíos a su gobierno.
Todavía corren rumores de que el general retirado Luong Cuong asumirá la presidencia, volviendo al equilibrio de poder tradicional en la estructura de liderazgo de los “Cuatro Pilares”. Sin embargo, Lam parece bastante cómodo con ambos puestos. Tras su viaje a China, viajará a Estados Unidos en septiembre para dirigirse a la Asamblea General de la ONU.
Si alguien puede desafiar la norma del liderazgo colectivo, ese es Lam, quien está poniendo todas las piezas en su lugar para una acumulación de poder sin precedentes.
Zachary Abuza es profesor en el National War College de Washington, DC, donde se especializa en cuestiones de seguridad y política del sudeste asiático. Las opiniones que presenta son suyas y no reflejan las del National War College ni las del Departamento de Defensa.
