El libro blanco anual de defensa de Japón, publicado recientemente, describe cómo pretende navegar en el panorama geopolítico internacional contemporáneo. Si bien las amenazas planteadas por Corea del Norte y Rusia ocupan un lugar destacado en el documento, vale la pena señalar que las actividades expansionistas de China en el Pacífico occidental fueron etiquetadas como «insurgentes». “el mayor desafío estratégico” a Japón y a la paz de la región.
Para abordar este desafío, el documento enumera varios planes que mejorarían la postura de defensa de Japón en los próximos años. Entre ellos, el compromiso de alcanzar el objetivo de gastar el 2% de su producto interno bruto en defensa, acelerar la compra de sistemas avanzados de misiles como parte de la estrategia de defensa recientemente presentada por Tokio. capacidad de contraataque y acelerar la construcción de Buques equipados con el sistema Aegis que puede defender a Japón de misiles balísticos avanzados.
El libro blanco también tiene una sección aparte que destaca la importancia de trabajar de manera más eficaz con socios afines en el Indopacífico mediante el desarrollo de capacidades y la cooperación en materia de defensa. En este sentido, Tokio está trabajando para acelerar la transferencia de tecnología y equipos de defensa a los países socios, junto con productos terminados, y ha revisado recientemente su política oficial de defensa. Directrices sobre dichas transferencias.
Entre los socios del Indopacífico de Tokio, Filipinas se destaca por dar la bienvenida a un Japón más orientado a la seguridad, mientras Manila busca asegurar su zona económica exclusiva (ZEE) en el Mar de China Meridional en medio de la creciente beligerancia de China en el ámbito marítimo.
El Libro Blanco de Defensa de Japón destaca los riesgos de permitir que China se apodere del Mar de China Meridional: sus actividades contrarias al orden de los mares ponen en peligro la estabilidad de un Indopacífico libre y abierto. El expansionismo de China en la ZEE legítima de Filipinas también ha dañado la relación de Manila con Pekín.
En los últimos años, China ha intensificado sus actividades beligerantes en las aguas legales de Filipinas en el Mar de China Meridional. Entre ellas se incluyen: Bloqueo de barcosembestida y disparando cañones de agua en buques filipinos en aguas filipinas.
El más peligroso de estos incidentes tuvo lugar el 17 de junio, provocando Un marinero de la Armada de Filipinas Perder un pulgar. A medida que el presidente filipino Ferdinand Marcos Jr. busca salvaguardar de manera más efectiva la soberanía y los derechos territoriales de su país en el ámbito marítimo contra la asertividad china, la necesidad de una cooperación sólida con socios de ideas afines se ha vuelto más apremiante.
Si bien la alianza con los Estados Unidos es una piedra angular de la política exterior de Filipinas, es importante señalar que Japón también tiene una presencia constante en la planificación de la seguridad de Manila. Tokio ha desempeñado un papel considerable en la mejora de las capacidades de la guardia costera filipina a través de asistencia oficial al desarrollo.
La flexibilización por parte de Japón de las restricciones legales que le permiten transferir equipos de defensa a países amigos ha abierto la puerta a una colaboración más profunda en materia de seguridad con Filipinas. Los dos países realizaron ejercicios navales y de guardacostas en 2015, y en 2022 tuvieron su primer ejercicio. Reunión “2+2” de ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa.
Si bien el crecimiento de los vínculos de seguridad entre Japón y Filipinas es digno de mención, aún existen inquietudes sobre la capacidad de Tokio para desarrollar su potencial como socio y proveedor de seguridad. Estas inquietudes surgen de las limitaciones impuestas por la política interna de Japón y el sentimiento público hacia el país que está tomando una Postura de defensa más robusta y papel activo en la defensa colectiva.
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¿Debería China preocuparse por el último pacto de seguridad entre Japón y Filipinas?
¿Debería China preocuparse por el último pacto de seguridad entre Japón y Filipinas?
Presiones estructurales generadas por la expansión de la beligerancia china en el Pacífico occidental y preocupaciones sobre El compromiso a largo plazo de Washington Han motivado a Tokio a reinterpretar su constitución y sus políticas nacionales de una manera más proactiva. Esta reorientación quedó clara con la decisión de Tokio de diciembre de 2022. Estrategia de seguridad nacionalque priorizó acelerar la modernización militar de Japón y mejorar sus capacidades en función de los desafíos de seguridad tradicionales en la región.
Esta nueva estrategia también dio origen a la Asistencia Oficial de Seguridad, que proporciona equipo y ayuda a los ejércitos de países afines para mejorar sus capacidades de defensa y disuasión en el Indopacífico. Filipinas se encontraba entre ellos. Los primeros beneficiarios del programa cuando Japón anunció a principios de este mes que proporcionaría a Manila un sistema de radar de vigilancia costera.
Japón ha llegado a reconocer que la seguridad en el Mar de China Meridional está directamente vinculada a sus cálculos de seguridad nacional y, como tal, necesita involucrarse más en acuerdos de seguridad con socios que piensan como él. Tokio fue una de las fuerzas impulsoras del acuerdo trilateral con Manila y Washington, una agrupación que se hizo oficial en abril a través de la primera cumbre Japón-Filipinas-EE.UU. cumbre.
Además, hubo un gran avance en los lazos bilaterales de defensa a principios de este mes cuando Japón y Filipinas firmaron un Acuerdo de acceso recíprocoEl acuerdo permite a los soldados filipinos recibir entrenamiento de combate con sus homólogos en Japón y abre una vía para unas relaciones más sofisticadas entre los ejércitos. También se espera que complemente el Acuerdo sobre Fuerzas Visitantes y el Acuerdo sobre el Estatuto de las Fuerzas Visitantes que Filipinas tiene con los Estados Unidos y Australia respectivamente.
Por lo tanto, si bien Manila reconoce desde hace mucho tiempo la importancia de Japón como socio en materia de seguridad, su postura de defensa más activa en el Indopacífico ha proporcionado a Filipinas el apoyo muy necesario para asegurar sus derechos soberanos en el Mar de China Meridional en medio de las preocupaciones sobre la trayectoria de Política exterior de Estados Unidos después de las elecciones presidenciales de este año.
El último libro blanco de defensa de Japón ha añadido una importante capa de claridad a las perspectivas de seguridad a largo plazo de Tokio en el Indopacífico. Esto ha convertido el papel de Japón como socio en materia de seguridad en un elemento aún más crucial de la política exterior y de defensa de Filipinas.
Don McLain Gill es un analista geopolítico, autor y profesor del Departamento de Estudios Internacionales de la Universidad De La Salle, Filipinas.
