La invasión rusa de Ucrania, incluso un año después de su inicio, no muestra signos de terminar, y la destrucción y la matanza continúan sin cesar. Aún así, cada guerra llega a su fin eventualmente. Examinemos tres precedentes de cómo sucede eso.
El primero es la invasión japonesa de Manchuria en 1931. “Mediante la conspiración, crearemos una oportunidad y llevaremos por la fuerza al país bajo control militar”. Estas fueron las palabras de Kanji Ishiwara, un oficial de estado mayor del Ejército de Kwantung, un cuerpo del Ejército Imperial Japonés entonces estacionado en el noreste de China. Ishiwara escribió esto en sus documentos de planificación meses antes del Incidente de Manchuria, que desencadenó la invasión.
El 18 de septiembre de 1931, el oficial japonés y otros orquestaron la voladura del Ferrocarril del Sur de Manchuria cerca de Mukden (ahora Shenyang), declararon que el ejército chino lo había hecho y comenzaron su ataque, capturando toda Manchuria en unos cuatro meses. Seis meses después del ardid del ataque ferroviario, establecieron un estado títere llamado “Manchukuo” y lo pusieron bajo el control de Japón.
El presidente ruso Vladimir Putin parece haber querido el mismo escenario en la invasión total que lanzó en febrero de 2022. Pero las cosas no han resultado a su favor y la resistencia militar inesperadamente dura de Ucrania le impidió incluso capturar la capital, Kiev. por no hablar de todo el país. Ha estado empantanado en batallas principalmente en la región de Donbass en el este de Ucrania.
El segundo caso para mirar hacia atrás es la Guerra de Corea. En junio de 1950, el ejército de Corea del Norte, con el apoyo del primer ministro soviético Joseph Stalin, cruzó el paralelo 38 y avanzó hacia el sur. Pero se derrumbaron después de que las fuerzas de las Naciones Unidas dirigidas por Estados Unidos contraatacaran con un desembarco en Incheon, en el noroeste de Corea del Sur. Las fuerzas de la ONU se encontraron con el ejército voluntario chino a gran escala, y la lucha por el paralelo 38 se empantanó, lo que dificultó una resolución militar. Stalin murió en 1953 y Estados Unidos también tenía un nuevo líder, el presidente Dwight Eisenhower. Los cambios políticos en ambas superpotencias le dieron a la Guerra de Corea la oportunidad de un alto el fuego.
Una vez que comienzan las guerras, no se detienen hasta que ambos lados se dan por vencidos en la victoria completa. A medida que la gente se cansa del creciente número de sacrificios, un cambio político puede brindar la oportunidad de conformarse con un empate y firmar un alto el fuego. ¿Serán las elecciones presidenciales rusas del próximo año una oportunidad así?
El tercer precedente es la Guerra de Vietnam, librada durante la Guerra Fría. Una superpotencia, EE. UU., intervino en lo que simplistamente pensaron que era el avance de los comunistas hacia el sur, pero se convirtió en un atolladero debido a la inesperada determinación militar de Vietnam del Norte. El movimiento contra la guerra en los EE. UU. creció y la administración del presidente Richard Nixon se retiró, reconociendo efectivamente la derrota.
Si bien se instó a EE. UU. a poner fin a la guerra por voluntad popular, los rusos son muy patriotas y tienden a soportar las dificultades, y Putin todavía disfruta del apoyo como un presidente fuerte. Se está moviendo hacia la declaración de una «victoria» limitada a la región de Donbass y un alto el fuego. Ucrania no lo aceptaría, pero si el poder militar envejecido pero abundante de Rusia sigue siendo superior a las fuerzas de Ucrania respaldadas por los países de la Organización del Tratado del Atlántico Norte, Kiev tendría que tomar una decisión difícil.
Ahora bien, ¿cómo debería responder Japón a esta situación? Durante la época del presidente de los EE. UU., Trump, los EE. UU. y Europa a menudo estaban en desacuerdo. Pero con la ausencia de Trump, se unieron para responder con firmeza cuando Rusia invadió Ucrania, y el primer ministro japonés, Fumio Kishida, se unió a ellos. Esto parece apropiado desde la perspectiva del orden que Japón y el mundo deberían defender.
A lo largo de la historia humana, no ha habido un gobierno mundial, y cuando los países están en conflicto, la guerra ha sido la única forma de resolverlo si las negociaciones fracasan. La ley de la selva, donde los fuertes se comen a los débiles, es una realidad desde hace mucho tiempo. Sin embargo, después de las dos guerras mundiales del siglo XX, los medios de guerra se han desarrollado a niveles extremos, haciendo que la destrucción resultante sea enorme. Por lo tanto, el sistema de las Naciones Unidas se estableció para contener el estallido de la guerra, y el Consejo de Seguridad de la ONU, cuyos cinco miembros permanentes también se conocen como los «cinco policías», se estableció en pos de la gestión de la seguridad global.
Setenta y siete años después de la creación del Consejo de Seguridad, uno de los cinco policías invade repentinamente a su vecino, Ucrania. Si la agresión no se controla, la ley de la jungla volverá a estar en primer plano. La participación de Japón en las estrictas sanciones económicas contra Rusia también significa que se adhiere al principio de preservar el orden internacional. Esto es algo que países pacíficos como Japón deberían valorar por encima de todo.
Este año, Japón es el presidente de la cumbre del Grupo de los Siete (G7) de siete países importantes, y la reunión se llevará a cabo en Hiroshima, la ciudad natal del primer ministro Kishida, en mayo. ¿Puede Japón jugar un papel positivo en esta crisis global?
Uno de los problemas es el dilema entre la esperanza de un “mundo sin armas nucleares” y la necesidad de una disuasión nuclear práctica. No hay un solo país con armas nucleares en el mundo que acepte abandonar sus armas atómicas, ya sean grandes potencias nucleares como Estados Unidos y Rusia, o una incipiente como Corea del Norte. Espero que los líderes del G7 coloquen flores y ofrezcan oraciones juntos en el Parque Conmemorativo de la Paz de Hiroshima para llorar el pasado y pensar en un mundo libre de armas nucleares en el futuro lejano, pero eso debería ser el final.
Entre los países del G7, solo Japón no proporciona armas a Ucrania, y solo el máximo líder de Japón no ha visitado Ucrania. ¿Puede un país así ejercer liderazgo en la cumbre del G7?
Creo que Japón puede. Japón, que se ha adherido al principio del orden, no tiene ningún problema en desempeñar un papel de liderazgo con los EE. UU. y Europa en el apoyo a Ucrania y la imposición de sanciones contra Rusia. Japón debe mostrar un liderazgo inquebrantable como presidente de la cumbre.
Sin embargo, para un país como Japón, un entorno internacional en el que las actividades militares y la asistencia armamentista son lo único que se valora es indeseable. No hace falta decir que estos factores tienen un significado decisivo en situaciones de combate, pero Japón también debe promover medidas políticas y diplomáticas con un enfoque en los aspectos económicos y sociales.
Por ejemplo, Japón tiene conocimientos y experiencia en la remoción de minas terrestres. Japón también tiene un historial excelente en la reconstrucción posconflicto a través de sus operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas y la asistencia oficial para el desarrollo. Después del conflicto en la ex Yugoslavia, Japón donó autobuses amarillos para la restauración del transporte público y los lugareños apreciaron mucho la ayuda. En la isla de Mindanao en Filipinas, donde el gobierno y las fuerzas separatistas lucharon durante décadas, Japón abrió el camino proporcionando medidas de reconstrucción y consolidación de la paz después del conflicto incluso antes del alto el fuego. En Ucrania, Japón también debería reconstruir hospitales, escuelas e infraestructura básica mientras garantiza la seguridad y cultiva la empatía con la población local.
Como presidente de la cumbre del G7, se debe esperar que Japón desempeñe un papel en brindar una amplia perspectiva política y diplomática al mundo al enfatizar la importancia de la consolidación de la paz y la reconstrucción de posguerra para Ucrania, al tiempo que reconoce y alienta el apoyo militar de los países de la OTAN. En el mundo actual, la diversidad avanza y el protagonismo del Sur Global evidencia que un solo valor no puede gobernar todo. Espero que Japón lidere con un enfoque flexible pero sólido mientras mantiene el orden.
Perfil: Makoto Iokibe
Nacido en 1943, Iokibe se graduó de la Universidad de Kioto y se especializó en historia política y diplomática japonesa. Después de servir como académico visitante en la Universidad de Harvard, profesor en la Universidad de Kobe y presidente de la Academia de Defensa Nacional, se ha desempeñado como rector de la Universidad de Hyogo desde 2018. Iokibe también forma parte del consejo de diseño de reconstrucción del gobierno como su presidente después de la Gran Terremoto del Este de Japón. Es presidente del comité de selección del Premio Asia Pacífico.
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Categoría: Japón