viernes, diciembre 13, 2024

Por qué EE. UU. debería andar con cuidado mientras evalúa apoyar de nuevo una intervención armada en Haití

Haití parece estar en la precipicio de la intervención extranjera una vez más

Las pandillas han estado bloqueando la terminal de combustible más grande del país desde mediados de septiembre de 2022, estrangulando los suministros de alimentos y energía de Haití. El Programa Mundial de Alimentos dice que Haití necesidad de ayuda humanitaria es urgente.

El gobierno del primer ministro Ariel Henry comenzó a principios de octubre a llamar para que las tropas extranjeras vengan a ayudarlo a ganar ventaja contra las pandillas. La primera respuesta internacional ha sido una resolución de la ONU imponer sanciones al principal líder de la pandilla, el ex oficial de policía Jimmy “Barbecue” Chérizier.

Una participación más directa puede estar en el horizonte. los La administración de Biden ha indicado que Estados Unidos y México planean presentar otra propuesta para la consideración del Consejo de Seguridad de la ONU que autorizaría una “misión de asistencia de seguridad internacional ajena a la ONU” para sofocar la violencia y facilitar la distribución de ayuda.

Las condiciones en Haití hoy son alarmantes, pero como estudioso de la historia haitiana del siglo XX, Me preocupa que la intervención extranjera corra el riesgo de empeorar una mala situación, como ha sucedido repetidamente allí durante más de 100 años. Creo que cualquier respuesta debe considerar cuidadosamente cómo la ayuda y las intervenciones militares pasadas han dado forma a la terrible situación que enfrentan los haitianos en la actualidad.

ocupación estadounidense

Las influencias extranjeras han ejercido durante mucho tiempo poder sobre los asuntos internos de Haití.

Inicialmente esclavizado en una brutal colonia azucarera francesa, Los haitianos ganaron su libertad e independencia. en 1804 después de 13 años de guerra y revolución.

Pero los imperios esclavistas circundantes en América del Norte y del Sur veían con recelo un estado de negros libres. Había muchos esfuerzos debilitar, controlar o contener al joven país.

El más expansivo de estos esfuerzos fue la ocupación estadounidense de Haití.

En 1915, el EE.UU. ocupó Haití y lo gobernó como estado cliente durante 19 años. El pretexto para la invasión fue calmar la agitación política en Haití, pero la beca ha demostrado cómo Estados Unidos estaba principalmente interesado en proteger y expandir sus intereses económicos en la región.

Muchos estadounidenses blancos justificaron la ocupación por sus ideas paternalistas sobre los negros. Y muchos infantes de marina estadounidenses en Haití compartieron una mentalidad Jim Crow sobre la raza, que dio forma a los estilos de gobierno y exacerbó las tensiones entre los haitianos de piel clara y de piel oscura.

los El ejército estadounidense afirmó ser una fuerza modernizadora en Haití, pero los cambios que introdujo debilitaron las instituciones del país. Eso socavó la autonomía política haitiana al establecer un gobierno títere que aprobó la legislación redactada por funcionarios estadounidenses.

Estados Unidos invirtió fuertemente en la ciudad capital de Port-au-Prince mientras dejaba que el resto del país cayera en declive. Cuando las tropas estadounidenses partieron en 1934, el poder se concentró en el gobierno centraldejando a las provincias de Haití débiles y al país con pocos contrapesos al poder ejecutivo.

Los marines estadounidenses marcharon en Filadelfia antes de zarpar hacia Port-Au-Prince en 1915.
Bettmann/ Getty images

los duvalier

Este sistema centralizado se convirtió en un responsabilidad mayor cuando, en 1957, François Duvalier fue elegido presidente de Haití.

Duvalier, un nacionalista negro, encontró apoyo al movilizar las animosidades raciales que se habían acentuado con la ocupación estadounidense. Tenía poco respeto por las normas democráticas y se apoyaba en una paramilitar violento para aplastar a sus oponentes.

En pocos años, Duvalier había establecido una dictadura cleptocrática que gobernó un importante declive de la vida económica y política de Haití. Tras su muerte en 1971, su hijo, Jean-Claude Duvalier, asumió como “presidente vitalicio.”

El joven Duvalier, que se presenta a sí mismo como un modernizadordisfrutó de cantidades cada vez mayores de apoyo de la comunidad internacional, especialmente los estados unidos. Pero las reformas siguieron siendo superficiales y el gobierno de Haití seguía siendo una dictadura.

En 1986, un levantamiento popular alimentado por organizaciones de base, crisis económicas en espiral y descontento social. empujó a la familia Duvalier al exilio.

Un joven con traje se para rígido con un oficial militar a su lado.
El dictador Jean-Claude Duvalier, conocido como ‘Baby Doc’, gobernó Haití después de la muerte de su padre en 1971.
Alain Mingam/Gamma-Rapho a través de Getty Images

Luchas con la democracia después de la dictadura

Desde entonces, la vida política haitiana ha sido un tira y afloja de aspiraciones democráticas y represión autoritaria. Tras la dictadura, Haití se reinventó como un Democracia Constitucionalpero la transición política sigue siendo incompleta hasta el día de hoy.

Duvalier leales y aliados en el ejército interrumpido violentamente el primer intento de una elección en 1987. Cuando finalmente se llevó a cabo la votación en 1990, la gente elegido un populista de izquierda y ex sacerdote católico, Jean-Bertrand Aristide, en una victoria aplastante que vio niveles históricos de participación electoral.

Pero una vez más intervinieron elementos antidemocráticos en la élite y el ejército, derrocando a Aristide después de unos pocos meses en el cargo y el establecimiento de una junta militar violenta.

El presidente Bill Clinton envió tropas de regreso a Haití en 1994 para expulsar a la junta y reinstalar a Aristide.

Aristide fue derrocado de nuevo en 2004, lanzando nuevas olas de violencia política generalizada. Una coalición estadounidense, francesa y canadiense envió una “fuerza internacional provisional” de tropas para restaurar el orden y ayudar a organizar nuevas elecciones.

Pronto fueron reemplazados por una misión de mantenimiento de la paz de la ONU con casco azul dirigida por Brasil, conocido como MINUSTAH. Inicialmente planeado como un intervención de seis mesesesas fuerzas permanecieron en Haití hasta 2017.

Cuando Puerto Príncipe fue azotado por un devastador terremoto en 2010, las fuerzas de la MINUSTAH ya estaban sobre el terreno. La comunidad internacional lanzó un esfuerzo de socorro y recuperación masivo y mal coordinado, pero, al igual que la ocupación estadounidense un siglo antes, la benefactor principal fue el sector privado en los EE.UU. y otros importantes países donantes.

de la MINUSTAH legado más perdurable fue una epidemia de cólera causada por malas prácticas sanitarias en una base de la ONU en el campo de Haití.

Carteles del exlíder haitiano Jean-Bertrand Aristide
Un partidario del exlíder haitiano Jean-Bertrand Aristide muestra carteles de él en 2014.
Héctor Retamal/AFP vía Getty Images

la crisis actual

La MINUSTAH y el Departamento de Estado de Obama supervisaron las elecciones presidenciales de 2010 en Haití y tuvieron una mano importante para asegurar la victoria del presidente Michel Martelly, una estrella del pop convertida en político que ganado rápidamente una reputación de corrupción.

Le sucedió su sucesor elegido, Jovenel Moïse, quien parlamento disuelto en 2020. Según organismos de derechos humanos, trabajó con pandillas locales para aterrorizar a sus oponentes.

Moïse fue asesinado en julio de 2021, un asesinato que ha aún por resolver. Sin parlamento, no hay sin línea constitucional de sucesión.

Desde entonces, el gobierno de Haití ha avanzado bajo el liderazgo de Henry, un funcionario no electo e impopular que ha sido vinculado a los presuntos asesinos de Moïse.

Un funeral para un líder caribeño
Funcionarios asisten a una ceremonia en honor del asesinado líder haitiano Jovenel Moïse en julio de 2021.
Valerie Baeriswyl/AFP vía Getty Images

A pesar de estas preocupaciones, Henry ha disfrutado del respaldo de los EE. UU. sobre sus rivales. una coalición de Grupos de la sociedad civil haitiana redactaron una propuesta para que un nuevo gobierno interino tome el poder y organice elecciones.

Pero las negociaciones con el gobierno de Henry han ido a ninguna parte. Dado el vacío de autoridad legítima, las pandillas empoderadas por Moïse han comenzado a afirmarse como actores políticos independientes. Chérizier se ha sumado muchos líderes locales al exigir que Henry renuncie o comparta el poder.

Críticos son preocupado que Henry, sin restricciones por un mandato democrático o un parlamento en funcionamiento, planea utilizar tropas extranjeras para reforzar su posición política.

Y si bien las intervenciones extranjeras anteriores en Haití a menudo se lanzaron en nombre de la estabilidad y la democracia, no han demostrado ser capaces de proporcionar ninguna de las dos.

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