Redacción NM
Este año, el Programa de nominados provinciales (PNP) ha acogido a más de 40.000 nuevos inmigrantes a Canadá; incluso más solicitantes que los aceptados a través del Entrada Rápida-programas administrados: el primero desde que se instituyó Express Entry en 2015. Un método cada vez más popular para obtener residencia permanente (PR), el PNP de Canadá tiene una historia interesante que es crucial conocer para comprender cómo funciona el programa, sus prioridades y cómo puede usar esta información para mejorar sus posibilidades de inmigración.
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La inmigración en los años 90
Él PNP existe para difundir los beneficios de la inmigración en todo Canadá y (por extensión) para ayudar a las provincias a satisfacer sus necesidades económicas.
A mediados de la década de 1990 mayoría (88%) de la inmigración canadiense se centró en tres provincias (que siguen siendo las más pobladas hasta el día de hoy): ontario, Québecy Columbia Británica. Como resultado, las provincias de la pradera (Alberta, saskatchewany Manitoba), y las provincias atlánticas (nueva Escocia, Nuevo Brunswick, Isla del Príncipe Eduardo, Newfoundland y Labrador) se dio cuenta de que una proporción significativamente menor (el 12 % restante de inmigrantes) se repartía entre estas ocho provincias y los Territorios del Noroeste y Yukón.
Esto supondría un grave problema para la sociedad y la metas economicas de estas provincias, y sentó las bases para las innovaciones que vendrían; ya que los gobiernos provinciales buscaban una forma de hacer que la inmigración a sus provincias fuera más atractiva para los trabajadores extranjeros.
La pérdida de los Winnipeg Jets
En 1996, equipo de hockey de manitoba, los Winnipeg Jets se vieron obligados a mudarse fuera de la provincia debido a preocupaciones financieras, haciendo la transición a Phoenix, Arizona (convirtiéndose en los Phoenix Coyotes); una causa de angustia entre los manitobanos.
La pérdida de un querido equipo deportivo fue el ímpetu de un grupo de 10 empresarios de Manitoba, que se unieron para crear el Consejo Empresarial de Manitoba (BCM). El grupo estuvo encabezado por el Honorable Jim Carr, un miembro actual del parlamento, quien en el pasado se desempeñó como Ministro de Recursos Naturales y (más tarde) como Ministro de Diversificación del Comercio Internacional.
La BCM estaba unida no solo por la pérdida de los Winnipeg Jets, sino también por la creencia compartida de que con más gente, Manitoba estaría mucho mejor posicionada para hacer crecer su economía y retener a los jóvenes que de otro modo emigrarían a otras provincias. Creían que este era el problema subyacente que estaba causando la contracción económica dentro de la provincia y que había llevado a la partida de los Jets.
Constitución de la PNP
Manitoba demostraría ser un precursor en el desarrollo e implementación del PNP; comenzando con el Programa de nominados provinciales de Manitoba (MPNP).
Con la ayuda de la BCM, el gobierno provincial firmaría la Ley de Inmigración Canadá-Manitoba en 1996, el primer marco bilateral de este tipo. Preparando el escenario para implementar una nueva política de inmigración que podría ayudar a Manitoba, los desarrollos ocurrieron rápidamente después de eso:
- 1997 vio Manitoba lanzar un programa piloto para fomentar la inmigración a las zonas rurales de la provincia;
- En 1998, Manitoba firma el Anexo del Programa de Candidatos Provinciales de Manitoba, implementando el primer PNP en la historia de Canadá;
- En 1999 llegan a Manitoba los primeros 418 nominados;
- Entre 2004 y 2006, el MPNP se expande a seis nuevos flujos de trabajadores calificados, aumentando la flexibilidad y ampliando la disponibilidad a 10,000 solicitantes;
- En 2008 Manitoba firmó el Ley de Reclutamiento y Protección de Trabajadoresla primera legislación de este tipo en Canadá para proteger a los trabajadores extranjeros;
- En 2010 se abre “Manitoba Start”, un servicio de asentamiento para trabajadores temporales y residentes; y
- En 2011, los Winnipeg Jets regresan a su provincia de origen.
En los años siguientes, otras provincias seguirían el ejemplo del éxito de Manitoba y adoptarían sus propios PNP; hoy cada provincia (a excepción de Quebec y el territorio de Nunavut) tiene su propio programacon el número total de PNP creciendo a más de 80.
Adopción más amplia
Después del rotundo éxito del PNP de Manitoba, otras provincias buscaron implementar programas similares para abordar sus propias necesidades económicas.
Si bien Quebec había instituido esencialmente su propio PNP a través de su control de la inmigración económica (de conformidad con el Acuerdo Canadá-Quebec de 1991); la falta de voluntad del gobierno federal para replicar su acuerdo con Quebec fue un factor impulsor de la implementación de PNP en todas las provincias.
¿Por qué te preocupa eso?
El PNP ha experimentado un crecimiento masivo recientemente, siendo uno de los formas primarias que Canadá dará la bienvenida a los inmigrantes en 2022, y probablemente también en 2023.
Los aspirantes a inmigrantes probablemente verán mucho valor en investigar en qué corriente PNP calificarían mejor y qué provincias pueden necesitarlos. Comprender mejor los objetivos económicos y las condiciones laborales dentro de una provincia a la que está considerando emigrar lo ayudará en gran medida a posicionarse mejor a usted y a su solicitud para posibles patrocinios de inmigración e incluso relaciones públicas.
Los solicitantes pueden encontrar útil recordar que Manitoba (y otras provincias, con excepciones señaladas), abordarán sus necesidades económicas con la ayuda de los PNP y los flujos de inmigración económica, haciéndolo de acuerdo con las condiciones y los requisitos de su mercado laboral.
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