El borrador del proyecto de ley de infraestructura del presidente Joe Biden del Senado de los EE. UU. «Contiene una disposición mal elaborada que podría crear nuevos requisitos de vigilancia para muchos dentro del ecosistema blockchain», lo que podría incluir a desarrolladores y otras entidades que no controlan los activos digitales en nombre de los usuarios, según Rainey. Reitman, director de programas del Fundación Frontera Electrónica (EFF), un grupo internacional de derechos digitales sin fines de lucro con sede en San Francisco.
«Cualquier regulación inteligente de criptomonedas debe salvaguardar la privacidad, la innovación y la descentralización». dicho la EFF. «Esta disposición de rápido movimiento no cumple con esos estándares».
En particular, la propuesta buscaría ampliar la definición de «intermediario» y requeriría que cualquier persona que sea «responsable de proporcionar regularmente cualquier servicio que efectúe transferencias de activos digitales» en nombre de otra persona recopile datos de usuario, incluidos los nombres de los usuarios y direcciones.
El lenguaje utilizado es amplio y confuso, dijo Reitman, ya que casi cualquier entidad podría considerarse un «corredor» incluso si no controla los activos en nombre de sus usuarios. Estos podrían incluir desarrolladores de software, nuevas empresas de criptomonedas y mineros.
Según Reitman,
«No se equivoquen: existe un daño claro y sustancial al aumentar la vigilancia financiera y obligar a más actores dentro del ecosistema blockchain a recopilar datos sobre los usuarios».
Hace todo esto asumiendo que un gran número de usuarios de criptografía están involucrados en la evasión fiscal masiva y sin proporcionar ninguna evidencia de ello.
Ella proporcionó razones por las que la EFF «odia[s]»la provisión de vigilancia de criptomonedas enterrada en este proyecto de ley de infraestructura:
- requerirá una nueva vigilancia de los usuarios de cifrado cotidianos;
- podría obligar a los creadores de software y otros que no custodian las criptomonedas para sus usuarios a implementar sistemas de vigilancia engorrosos o dejar de ofrecer servicios en los EE. UU.
- creará más honeypots de información privada sobre usuarios de criptografía que podrían atraer a actores maliciosos;
- creará una mayor complejidad legal para desarrollar proyectos de blockchain o verificar transacciones en los EE. UU., lo que probablemente lleve a más innovación en el extranjero;
- es imposible que los mineros y desarrolladores cumplan con estos nuevos requisitos de informes;
- crea incertidumbre sobre la capacidad de realizar transacciones en criptomonedas directamente con otros a través de código de fuente abierta, como a través de contratos inteligentes e intercambios descentralizados, sin dejar de ser anónimo.
El autor agregó que,
«La capacidad de realizar transacciones directamente con otros de forma anónima es fundamental para las libertades civiles, ya que los registros financieros brindan una ventana íntima a la vida de una persona».
Además, la redacción es deficiente y parece ser otro ejemplo de que los legisladores no entienden la tecnología subyacente que usan los criptoactivos, dijo, y agregó que, si bien la protección contra actores maliciosos es necesaria, «la regulación de las criptomonedas demasiado amplia y tecnológicamente desconectada podría hacer más daño. que bien «.
Según Reitman, la disposición redactada no cumple con todos los criterios de la EFF para desarrollar la regulación criptográfica. Estos establecen que cualquier regulación debería:
- ser tecnológicamente neutrales;
- proporcionar protecciones para mineros individuales, comerciantes que aceptan criptomonedas y personas que comercian con criptomonedas como consumidores;
- centrarse en los servicios de custodia que mantienen y comercializan activos en nombre de los usuarios;
- proporcionar una rampa de acceso adecuada para que los nuevos servicios cumplan;
- reconocer el derecho humano a la privacidad;
- reconocer el importante papel de las tecnologías descentralizadas en el empoderamiento de los consumidores;
- no se aplica a aquellos que simplemente escriben y publican código;
- No enfríe la innovación futura que beneficiará a los consumidores.
Los proyectos de blockchain deben servir a los intereses y necesidades de los usuarios, dijo Reitman, y dijo que la EFF espera ver un ecosistema diverso y competitivo donde valores como la privacidad individual, la resistencia a la censura y la interoperabilidad se diseñan en proyectos de blockchain desde el principio.
«La regulación inteligente de la criptomoneda fomentará esta innovación y defenderá la privacidad del consumidor, no vigilará a los usuarios mientras no hace nada significativo para combatir el fraude», agregó.
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