El conflicto Rusia-Ucrania parece encaminarse hacia su inevitable final. Con este posible final a la vista, se ha hablado de quién está mejor preparado para mediar en el proceso de paz entre los dos países. Se ha llamado a la India como una opción viable para manejar el proceso de establecimiento de la paz debido a sus relaciones actuales con todas las partes principales involucradas en el conflicto.
La India se encuentra en un momento único de su historia. No se puede decir menos de un país con 1.400 millones de ciudadanos, la quinta economía más grande y el segundo ecosistema de startups más grande. India es un líder del Sur Global y disfruta de una gran buena voluntad de otras naciones en desarrollo. Además, se ha convertido en un rival de su vecina China, una aspirante a potencia mundial. Por tanto, la India es un aliado deseable para otras potencias extranjeras.
La conveniencia de la India como aliado puede medirse por la libertad que reclama de todos sus socios internacionales. Estados Unidos corteja a India como un aliado potencial, pero India importaciones El 36% de su petróleo y tecnología de defensa proviene de Rusia. Por el contrario, los proyectiles de mortero indios han llegado al arsenal ucraniano sin una indignación sustancial por parte de Moscú. India recientemente rechazado Un llamado occidental a una prohibición colectiva del medio de comunicación ruso. RT con las palabras “no corresponde [to us].” Simultáneamente, censurado RT por información “engañosa” sobre diplomáticos estadounidenses en Nueva Delhi.
La libertad en ambos extremos se ha extendido al conflicto entre Rusia y Ucrania. Aunque la India negó cualquier neutralidad formal, justamente reclamado “el lado de la paz”. Muchas naciones, incluidas las partes en conflicto, han aprovechado esta oportunidad para llamar por su participación en el proceso de paz. Sin embargo, la compleja red de transacciones de la India con las partes enfrentadas obstaculiza esta solicitud.
Sin lugar a dudas, la India parece ser el mejor mediador entre las dos partes. Sin embargo, no sería el el primero haciendo un intento de paz. Se han celebrado más de siete conversaciones diferentes bajo la mediación de países como China, Brasil, México y otros, lo que añade más presión sobre la India para que tenga un buen desempeño.
India se beneficia enormemente al tratar con todas las partes. Sin embargo, a cambio, debe cumplir con las expectativas de sus socios y al mismo tiempo estar en el centro de atención. Mediar en un proceso de paz en estas condiciones puede no ser la mejor opción.
¿Por qué la India no actúa como mediadora?
India tiene poco que ganar y mucho más que arriesgar al asumir el papel de pacificador. Es inminente un alto el fuego en el conflicto entre Rusia y Ucrania. Sin embargo, no garantiza un proceso de paz exitoso. Rusia y Ucrania han logrado provisionalmente sus objetivos en el campo de batalla. El conflicto es ahora una guerra de desgaste en la que ambas partes hacen esfuerzos incondicionales y sin precedentes. llamadas por un cesación de pelear. Los rusos han cumplido su objetivo de capturando el Donbass y otros territorios hasta Crimea. Afirman ser capaces de garantizar la neutralidad de Ucrania. Aunque un alto el fuego parece inminente, el horizonte de paz está lejos de ser visible en este conflicto. Una vez que se logre un alto el fuego, el status quo sólo reducirá la motivación para encontrar puntos en común. Rusia también es conocida por prefiriendo Los conflictos congelados como método de expansión de influencia.
La guerra entre Rusia y Ucrania es un conflicto complejo con elementos ideológicos, territoriales y secesionistas. Rusia históricamente ha cuestionado la existencia de Ucrania y su frontera y reclamó el territorio alrededor del Mar de Azov. Podría decirse que el 27% de la población de esta región, el Óblast de Donbas, también elegir secesión al mismo. La autodeterminación, la garantía de la seguridad colectiva y el compromiso con la integridad territorial serán la base de cualquier plan de paz. También podría incluir la exoneración del presidente Putin y la retirada de su orden de la Corte Penal Internacional por crímenes de guerra en Bucha. La mayoría de estas cuestiones a menudo se consideran fuera del alcance de las intervenciones de la comunidad internacional.
La probabilidad de que India decepcione a cualquiera de las partes es alta debido a su experiencia limitada y su dependencia de todas las partes interesadas. Es necesaria una posición de ventaja comparativa y la capacidad de ofrecer incentivos para mediar y hacer cumplir la paz. Sin embargo, India depende demasiado de ambas partes como para que su apoyo en otros lugares se mantenga imparcial. Tiene un comercio de 57 mil millones de dólares. déficit con Rusia. Esto constituye aproximadamente el 36% de su tecnología de defensa y petróleo crudo barato. En el punto álgido del conflicto, el petróleo ruso enviado a la India era 12 dólares por barril más barato que los precios de referencia. El descuento sigue siendo de casi 6-7 dólares por barril. Las flechas en su aljaba de autonomía estratégica serán menos.
Aparte de los recientes avances financieros, la asociación con Rusia es un neutralizador de larga data de los problemas de la India con China. Los beneficios son anteriores al reciente interés que Occidente ha mostrado en este problema. India no puede permitirse el lujo de distanciarse de un socio regional en Rusia, especialmente ahora que la cooperación chino-rusa se encuentra en un nivel récord.
Irónicamente, lo único que India puede esperar de Rusia, frente a China, es que no ayude a Beijing contra Nueva Delhi. El apoyo activo en este asunto sólo puede venir de Occidente. La cooperación con los socios occidentales, particularmente Estados Unidos, se ha multiplicado con la creciente influencia de China en el Indo-Pacífico. Estados Unidos es también el mayor destino de exportación de la India y un estrecho colaborador en la producción de defensa. Aproximadamente 186 mil millones de dólares en inversiones indias exportaciones de los 433.090 millones de dólares en 2023-24 se destinaron a Estados Unidos y Europa. La cooperación de estos socios comerciales ayuda a la India a obtener el máximo beneficio de la estrategia China Plus One de diversificación manufacturera global.
Lo más importante es que India necesita que Rusia y Occidente eviten verse acorraladas por cualquiera de ellos de forma regular. Por lo tanto, sería importante e igualmente difícil para él cumplir con las expectativas de un trato especial por parte de ambos extremos. La India tampoco debe creer que los actuales márgenes de maniobra de sus socios continuarán una vez que se considere que sus acciones están inclinando la guerra en otra dirección.
Adherirse a los resultados de un proceso ya fallido podría limitar la autonomía estratégica de la India. El intercambio desinhibido con ambas partes durante los últimos dos años le ha reportado muchos beneficios y buena voluntad. Mediar en el proceso de paz sólo le cargará con la responsabilidad de ser visto como imparcial. Esto podría impedir que la India logre dos de sus objetivos supuestamente de corto plazo: obtener un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU y resolver la cuestión de Cachemira.
Sus acciones en el curso del proceso de paz podrían polarizar a la comunidad internacional, poniendo así en peligro el derecho más o menos universal apoyo por su membresía permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Como mediador, también se espera que la India practique en la Cachemira ocupada por Pakistán (POK) lo que predica en Donbass.
En cambio, sólo ser visto como un pacificador podría mantener intacta su buena voluntad. India puede lograr esta etiqueta y mucho más, abogando por la cooperación humanitaria en la cumbre de los BRICS.
Mantener la imagen de pacificador
Que India se presente como un pacificador es más beneficioso para ella que mediar en la paz. Puede hacerlo desviando esfuerzos hacia la mitigación de los impactos del conflicto. Esta estrategia ha funcionado bien en el caso del conflicto entre Israel y Hamas, donde la India ha consecuentemente Exigió un “corredor humanitario”. Una medida similar también cosechó buena voluntad en la Cumbre del G20 que presidió la India en 2023. defendido la causa de la seguridad energética y alimentaria en el Sur Global y las zonas afectadas por el conflicto. El resultado fue una rara declaración agradable para Occidente, Rusia y China.
Los BRICS parecen ser un foro apropiado para implementar esta estrategia. El grupo tiene un atractivo transpolar, evidente en el interés ha atraído en los últimos cinco años. 30 Las naciones han expresado su voluntad de unirse al grupo. Las membresías de Egipto, Etiopía, Irán, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos ya comenzaron en enero de 2024.
A lo largo de los años, los BRICS han superado su identidad de unión puramente económica y se han posicionado como una plataforma para el Sur Global. Especialmente para aquellos que históricamente han sido excluidos del orden “G” del mundo. El ministro de Asuntos Exteriores de la India, S. Jaishankar, dijo recientemente que los BRICS existen «porque ustedes [the members] no nos dejaría entrar en el G7”.
Se puede lograr mucho con el 40% de la población mundial, una cuarta parte de la economía y una mayoría numérica de países en desarrollo. El presidente Putin también ha expresado una esperanza similar en su declaración afirmando confianza y estrecha coordinación con los socios del BRICS en relación con la guerra.
El Asesor de Seguridad Nacional (NSA) de la India, Ajit Doval, visitó recientemente Rusia para la reunión de los NSA de los BRICS. Al margen de este evento, Doval también visitó al Presidente Putin. hubo mucho anticipación de un plan de paz de la reunión que resultó ser “una sesión informativa sobre la visita de Modi a Ucrania”. Al mismo tiempo, Modi habló al presidente Biden “informándole sobre su visita a Rusia”. Sin duda, India parece estar logrando su equilibrio. bien.
Para la cumbre de los BRICS de esta semana, India debe apuntar a lograr una ayuda humanitaria sustancial a través de esfuerzos conjuntos de Rusia y Ucrania. Estas podrían incluir garantizar la libre navegación de los buques comerciales, desarrollar corredores humanitarios, mitigar el impacto ambiental o salvaguardar la infraestructura nuclear.
La navegación segura para los buques comerciales y un corredor humanitario “bilateral” son los frutos más bajos del árbol de la cooperación. Los buques de cereales ucranianos siguen atacado en tránsito, mientras que la flota oscura rusa navega con un seguro insuficiente. Ya existe un difunto Acuerdo de corredor humanitario entre las dos partes, implementado con la ayuda de Turquía en 2022. India puede abogar por su restablecimiento. Esto ayudará en particular a la seguridad alimentaria y energética mundial y aliviará la tensión en la cadena de suministro, ya que las tarifas de transporte marítimo a nivel mundial están en su punto más alto.
La comunidad internacional también ha expresado temor por la seguridad de la infraestructura nuclear en la zona del conflicto. Ataques con misiles y cortes de energía en proximidad a la planta nuclear de Zaporizhzhia en Ucrania han entrañado riesgos de lluvia radiactiva y fallos de los sistemas de contención. Se han planteado preocupaciones similares con respecto al impacto ecológico de la guerra. Por ejemplo, la destrucción de infraestructuras esenciales como el Kakhonka presa hidroeléctrica ha causado fuertes inundaciones y desplazamientos en las zonas río abajo. India puede proponer que ambas partes garanticen colectivamente la prevención de tales daños y la mitigación de sus efectos colaterales, una medida que resulta más fácil por el hecho de que los puntos antes mencionados son parte de la estrategia del presidente Zelenskyy. diez puntos fórmula de paz. Estas medidas también pueden brindarle a Rusia cierta buena voluntad internacional con una mínima influencia estratégica.
Un gran avance en la mitigación del impacto podría llegar a ser el rito de paso de los BRICS hacia la seguridad global y la gestión de conflictos. Al desempeñar un papel clave, India reafirmará que se preocupa por el mundo en desarrollo y no sólo por su creciente influencia. Lo más importante es que lo haría en presencia de su competidor regional, China. El éxito de la cumbre puede abrir muchas puertas para que la India dirija a los BRICS y lidere el Sur Global en el futuro.
[Kaitlyn Diana edited this piece]
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