Redacción NM
Kabul, Afganistán, 1/8/2021 © Trent Inness / Shutterstock
Tras la caída de Kabul en agosto, el primer encuentro cara a cara cita entre funcionarios estadounidenses y los talibanes tuvo lugar la semana pasada. Como es típico en esos primeros encuentros, ambas partes vinieron con sus respectivas agendas, incluidas las demandas y solicitudes de la otra parte.
El único tema en el que ambos pueden estar de acuerdo es la creciente necesidad de asistencia humanitaria en Afganistán. La ONU y varias ONG internacionales han alertado a la comunidad internacional sobre la inminente peligros que enfrenta el pueblo afgano, especialmente la atención médica inadecuada y la escasez de alimentos. Muchos de los 12 millones de afganos en riesgo son niños.
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Para complicar las cosas, con solo 2,2 millones de afganos vacunado antes de la toma de posesión de los talibanes, las infecciones por COVID-19 están en aumento. Privados de recursos, los hospitales y las clínicas carecen de medicamentos básicos y el personal se ve obligado a trabajar sin paga. Luego está el invierno notoriamente riguroso y que se acerca rápidamente en el país, cuando la comida y el combustible son un bien escaso.
Conscientes de la crisis pendiente, el Naciones del G20 A principios de esta semana, en una reunión de emergencia convocada y organizada por Italia, acordó responder, aunque no se hicieron compromisos específicos. Los asistentes, aunque conscientes de la necesidad de coordinar cualquier esfuerzo de asistencia con los talibanes, también expresaron su preocupación por el compromiso de los talibanes con la lucha contra el terrorismo, y mencionaron específicamente a la facción Khorasan del Estado Islámico (EI) dentro de Afganistán, conocida como ISK.
¿Dónde está nuestro dinero?
Parte del problema humanitario se debe a la incapacidad de los talibanes para acceder a las cuentas internacionales de Afganistán, congeladas por la mayoría de los gobiernos occidentales en cuyos bancos se habían depositado los fondos. La congelación de activos se impuso casi inmediatamente después de que los talibanes asumieron el control. De los $ 9 mil millones estimados en cuentas congeladas, se cree que entre $ 7 y $ 8 mil millones están en bancos estadounidenses, y los talibanes lo quieren. Afirman que no pueden cuidar adecuadamente a sus ciudadanos sin él.
Como se refleja en las discusiones del G20, los Estados Unidos y otros gobiernos no necesariamente cuestionan la afirmación, pero también saben muy bien que los talibanes pueden, y probablemente usarán, los fondos descongelados para otros fines, algunos de los cuales no son del agrado de esos gobiernos. , como armas, ayuda a grupos terroristas, apoyo a su narcotráfico, etc.
Los Estados Unidos y otros gobiernos también son muy conscientes de la flagrante mala gestión de la economía afgana por parte de los talibanes cuando anteriormente dirigían el país de 1996 a 2001. Su gran ineficacia puso a la economía de rodillas y su fuerte afiliación con al-Qaida desanimó al país. -Límites a las ayudas externas.
Hoy, es justo preguntar si los talibanes han aprendido algo sobre gestión económica desde que fueron derrocados por Estados Unidos en 2001. A menos que estén dispuestos a aceptar auténticos expertos del régimen anterior sin prejuicios, es difícil creer que 20 años de lucha su regreso al poder político les ha enseñado mucho sobre finanzas, política monetaria, planificación macroeconómica, presupuestación, banca o cualquiera de las otras responsabilidades que se necesitan de los gobiernos competentes paraGestionar responsablemente una economía para 40 millones de personas.
Muéstranos las mercancías
Con el invierno en camino, los estadounidenses son muy conscientes de la necesidad de comenzar la asistencia humanitaria ahora. Pero tienen su propia lista de deseos. Estos incluyen la lucha contra el terrorismo, la adhesión a las normas básicas de derechos humanos y el respeto de los derechos de las mujeres y las niñas, incluida la igualdad de oportunidades de educación, atención médica y empleo.
Además, Estados Unidos tiene varios ciudadanos que no pudieron ser repatriados en el apresurado esfuerzo de evacuación que siguió a la captura de Kabul por los talibanes y la caída del gobierno anterior. También quedaron atrás miles de afganos que habían trabajado para Estados Unidos durante sus 20 años de presencia en Afganistán. Estados Unidos quiere la salida inmediata y sin obstáculos de estas personas y sus familias, si eligen irse libremente.
Después de la reunión, un portavoz de los talibanes anunció que los estadounidenses habían acordado brindar asistencia humanitaria. Pero no hubo confirmación oficial por parte de Estados Unidos, y probablemente no la habrá hasta que reciba algunas respuestas afirmativas a sus demandas de los talibanes.
Eso es particularmente cierto para los activos afganos congelados. Sin compromisos firmes de los talibanes seguidos de una acción genuina, los estadounidenses continuarán reteniendo los fondos afganos. Es influencia y, en este momento, es el único medio que tiene Estados Unidos para garantizar que se cumplan algunos de sus requisitos básicos para el gobierno talibán. No hace falta decir que la confianza de ambos lados probablemente ronda el cero. Por lo tanto, se trata de: «¿Qué vas a hacer por mí?» El hecho de que el pueblo afgano pueda soportar la mayor parte del sufrimiento por esta posición es, sin duda, trágico.
Asumiendo responsabilidades
Las demandas de Estados Unidos, así como las del resto de la comunidad internacional, son razonables, básicas y se esperan de una autoridad gobernante responsable y competente en cualquier país. Entonces, los talibanes enfrentan su primera prueba de gobernabilidad. Habiendo prevalecido en su lucha de dos décadas, ahora necesitan demostrar que pueden gobernar. Que el destino de millones de afganos inocentes esté en juego es una consecuencia lamentable. Pero considérelo un criterio de buena voluntad de los talibanes para con su propio pueblo.
Sin embargo, ni Estados Unidos ni el resto de la comunidad internacional podrán ignorar durante mucho tiempo la creciente necesidad, que pronto será la desesperación, del pueblo afgano. Pronto, será necesaria alguna solución provisional mediante la cual las ONG internacionales y las organizaciones humanitarias de la ONU puedan ingresar y operar en el país para proporcionar y distribuir bienes y servicios para satisfacer las necesidades humanas básicas, comenzando con alimentos, medicamentos y atención médica esenciales. El G20, trabajando con la ONU, puede ser el mejor enfoque para eso.
Pero tal esfuerzo de emergencia hará poco para poner en pie la economía afgana. Es necesario mucho más, comenzando con la liberación de los activos congelados. Eso significará que los talibanes asuman sus responsabilidades y probablemente no antes.
La administración Biden, que ya está bajo cierta presión en casa por una ambiciosa agenda económica interna estancada en el Congreso y la forma humillante en la que se desarrolló la retirada de Afganistán, no está dispuesta a complicar las cosas al liberar esos fondos sin una acción real de los talibanes. Sin duda, Joe Biden está familiarizado con el oprobio que sufrió el presidente Barak Obama cuando liberó alrededor de $ 30 mil millones en activos iraníes congelados en 2015 después de la firma del Plan de Acción Integral Conjunto. Para citar muchos programas de crímenes estadounidenses clásicos, es «Muéstrame los productos antes de que te muestre el dinero».
Quizás lo único bueno que se puede reclamar después de esta primera reunión es que las dos partes han abierto un diálogo. Pero será necesario cubrir un territorio considerable antes de que se pueda decir que existe una afirmación de “una relación”. Las opiniones expresadas en este artículo son del autor y no reflejan necesariamente la política editorial de Fair Observer.
