Redacción NM
Durante dos semanas de noviembre, los líderes mundiales y los negociadores nacionales se reunirán en Escocia para discutir qué hacer con respecto al cambio climático. Es un proceso complejo que puede ser difícil de entender desde el exterior, pero así es como el derecho y las instituciones internacionales ayudan a resolver problemas que ningún país puede solucionar por sí solo.
Trabajé para las Naciones Unidas durante varios años como asesor de leyes y políticas y he participado en negociaciones internacionales. Esto es lo que está sucediendo a puerta cerrada y por qué a la gente le preocupa que la COP26 no cumpla sus objetivos.
¿Qué es la COP26?
En 1992, los países acordaron un tratado internacional llamado la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), que estableció reglas básicas y expectativas para la cooperación global en la lucha contra el cambio climático. Fue la primera vez que la mayoría de las naciones reconocieron formalmente la necesidad de controlar las emisiones de gases de efecto invernadero, que provocan el calentamiento global que impulsa el cambio climático.
Ese tratado se ha actualizado desde entonces, incluso en 2015 cuando las naciones firmaron el Acuerdo climático de París. Ese acuerdo estableció el objetivo de limitar el calentamiento global a «muy por debajo» de 2 grados Celsius (3,6 F), y preferiblemente a 1,5 C (2,7 F), para evitar un cambio climático catastrófico.
COP26 significa la 26ª Conferencia de las Partes de la CMNUCC. Los «fiestas”Son los 196 países que ratificaron el tratado más la Unión Europea. El Reino Unido, en asociación con Italia, está organizando la COP26 en Glasgow, Escocia, del 31 de octubre al 12 de noviembre de 2021, después de un aplazamiento de un año debido a la pandemia de COVID-19.
¿Por qué los líderes mundiales están tan enfocados en el cambio climático?
El último informe del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático de la ONU, publicado en agosto de 2021, advierte en sus términos más enérgicos hasta ahora que las actividades humanas tienen inequívocamente calentó el planeta, y que el cambio climático ahora es generalizado, rápido y se está intensificando.
Los científicos del IPCC explican cómo el cambio climático ha estado alimentando eventos climáticos extremos e inundaciones, olas de calor severas y sequías, pérdida y extinción de especies, y el derretimiento de las capas de hielo y el aumento del nivel del mar. El secretario general de la ONU, António Guterres, calificó el informe como un «Código rojo para la humanidad».
Ya hay suficientes emisiones de gases de efecto invernadero en la atmósfera, y permanecen allí el tiempo suficiente, por lo que incluso en el escenario más ambicioso de los países que reducen rápidamente sus emisiones, el mundo experimentará un aumento de las temperaturas durante al menos mediados de siglo.
Sin embargo, sigue habiendo una pequeña ventana de oportunidad. Si los países pueden reducir las emisiones globales a «cero neto» para 2050, eso podría hacer que el calentamiento regrese a menos de 1,5 C en la segunda mitad del siglo XXI. Cómo acercarse a ese rumbo es lo que están discutiendo los líderes y negociadores.
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¿Qué pasa en la COP26?
Durante los primeros días de la conferencia, alrededor de 120 jefes de estado, como el presidente estadounidense Joe Biden, y sus representantes se reunirán para demostrar su compromiso político con la desaceleración del cambio climático.
Una vez que los jefes de estado parten, las delegaciones de los países, a menudo encabezadas por ministros de medio ambiente, participan en días de negociaciones, eventos e intercambios. para adoptar sus posiciones, hacer nuevos compromisos y sumarse a nuevas iniciativas. Estas interacciones se basan en meses de discusiones previas, documentos de políticas y propuestas preparadas por grupos de estados, personal de la ONU y otros expertos.
Las organizaciones no gubernamentales y los líderes empresariales también asisten a la conferencia, y La COP26 tiene un lado público con sesiones enfocadas en temas como el impacto del cambio climático en los pequeños estados insulares, los bosques o la agricultura, así como exposiciones y otros eventos.
La reunión termina con un texto final con el que todos los países están de acuerdo. Guterres decepción expresada públicamente con el resultado de la COP25, y hay signos de problemas rumbo a la COP26.
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¿Qué se espera que logre la COP26?
Según el Acuerdo de París, los países deben actualizar sus planes nacionales de acción climática cada cinco años, incluso en la COP26. Este año, se espera que tengan objetivos ambiciosos hasta 2030. Estos se conocen como Contribuciones determinadas a nivel nacional, o NDC.
El Acuerdo de París requiere que los países informen sobre sus NDC, pero les permite un margen de maniobra para determinar cómo reducen sus emisiones de gases de efecto invernadero. La inicial conjunto de objetivos de reducción de emisiones en 2015 era demasiado débil para limitar el calentamiento global a 1,5 grados centígrados.
Un objetivo clave de la COP26 es aumentar estos objetivos para alcanzar emisiones netas de carbono cero a mediados de siglo.
Otro objetivo de la COP26 es aumentar la financiación climática ayudar a los países más pobres en la transición hacia energías limpias y adaptarse al cambio climático. Este es un tema de justicia importante para muchos países en desarrollo. cuya gente soporta la mayor carga del cambio climático, pero han contribuido menos a él. Los países ricos prometieron en 2009 contribuir $ 100 mil millones al año para 2020 para ayudar a las naciones en desarrollo, una meta que no se ha alcanzado. los nosotros, Reino Unido y UE, entre los mayores emisores de gases de efecto invernadero históricos, están aumentando sus compromisos financieros, y se pide a los bancos, las empresas, las aseguradoras y los inversores privados que hagan más.
Otros objetivos incluyen la eliminación gradual del uso de carbón y la generación de soluciones que preserven, restauren o regeneren sumideros de carbono naturales, como los bosques.
Otro desafío que ha descarrilado las COP pasadas es acordar implementar un sistema de comercio de carbono descrito en el Acuerdo de París.
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¿Están los países en camino de alcanzar los objetivos climáticos internacionales?
La ONU advirtió en septiembre de 2021 que los objetivos revisados de los países eran demasiado débiles y dejarían al mundo en camino de caliente 2,7 C (4,9 F) a finales de siglo. Sin embargo, los gobiernos también enfrentan otro desafío este otoño que podría afectar su respuesta: Escasez de suministro de energía han dejado Europa y China con picos de precios para el gas natural, el carbón y el petróleo.
porcelana – el emisor más grande del mundo – tiene aún no ha presentado su NDC. Los principales productores de combustibles fósiles como Arabia Saudita, Rusia y Australia parecen no estar dispuestos a fortalecer sus compromisos. India – un actor fundamental como el segundo mayor consumidor, productor e importador de carbón a nivel mundial – tampoco se ha comprometido todavía.
Otras naciones en desarrollo como Indonesia, Malasia, Sudáfrica y México son importantes. Asi es Brasil, que, con Javier Bolsonaro Observe, ha aumentado la deforestación de la Amazonía, la selva tropical más grande del mundo y crucial para la biodiversidad y la eliminación de dióxido de carbono de la atmósfera.
¿Qué pasa si la COP26 no cumple sus objetivos?
Muchos conocedores creen que La COP26 no alcanzará su objetivo de tener compromisos lo suficientemente fuertes por parte de los países para reducir las emisiones globales de gases de efecto invernadero en un 45% para 2030. Eso significa que el mundo no estará en el camino correcto para alcanzar emisiones netas cero para 2050 y el objetivo de mantener el calentamiento por debajo de 1,5 C.
Pero los organizadores sostienen que aún es posible mantener el calentamiento por debajo de 1,5 ° C. El exsecretario de Estado John Kerry, quien ha estado al frente de las negociaciones en Estados Unidos, permanece esperanzado que suficientes países generarán impulso para que otros fortalezcan sus objetivos de reducción para 2025.
Rastreador de acción climática
El costo del fracaso es astronómico. Los estudios han demostrado que la diferencia entre 1,5 y 2 grados Celsius puede significar la sumersión de pequeños estados insulares, la muerte de los arrecifes de coral, olas de calor extremo, inundaciones e incendios forestales, y la pérdida generalizada de cosechas.
Eso se traduce en muchas muertes prematuras, más migración masiva, grandes pérdidas económicas, grandes extensiones de tierra inhabitable y conflictos violentos por los recursos y los alimentos, lo que el secretario general de la ONU ha llamado «Un futuro infernal».
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