Redacción NM
La policía nacional y las agencias de espionaje de Canadá, presionadas durante mucho tiempo para cooperar de manera más efectiva en casos de seguridad, están desarrollando nuevas formas de trabajar juntas basadas en las recientes respuestas de Gran Bretaña a los mortíferos ataques terroristas.
Tras los ataques terroristas de 2017 en Manchester y Londres, el servicio de inteligencia británico MI5 y las autoridades policiales antiterroristas llevaron a cabo una revisión para analizar cómo se manejaba la inteligencia e identificar cambios para mejorar.
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La RCMP y el Servicio de Inteligencia de Seguridad Canadiense se acercaron a sus homólogos británicos para aprender de sus hallazgos con el objetivo de garantizar que desafíos similares no socaven el trabajo para frustrar el terrorismo en Canadá.
“Ambas organizaciones fueron motivadas por nuestro esfuerzo colectivo para garantizar que la seguridad pública siga siendo primordial”, dijeron la RCMP y el CSIS en una respuesta conjunta a las preguntas de The Canadian Press.
El esfuerzo generó Midnight Horizon, una revisión de CSIS-RCMP del modelo de contraterrorismo del Reino Unido que, según las agencias canadienses, les está ayudando a desarrollar «un programa de seguridad nacional actualizado y claramente definido» para descubrir y gestionar las amenazas.
El CSIS y los Mounties señalan el énfasis del modelo británico en una «cultura sin sorpresas» que presenta un sólido intercambio de información para respaldar la planificación operativa al tiempo que protege los métodos y las fuentes.
Midnight Horizon llevó al servicio de espionaje y la fuerza policial nacional a iniciar una «revisión de mejora operativa» de las prácticas canadienses en 2018. Ambos ejercicios «piden cambios sistemáticos en la forma en que el CSIS y la RCMP conducen y colaboran en las investigaciones de seguridad nacional», dijeron las agencias. .
La revisión dio como resultado 76 recomendaciones, incluida una mayor cooperación e intercambio de información en las investigaciones de seguridad nacional, capacitación adicional para el personal de seguridad nacional y un mejor manejo y divulgación de información confidencial y clasificada.
«Se ha realizado un esfuerzo significativo para asegurar que las recomendaciones se adopten e implementen dentro de ambas organizaciones», dijeron el CSIS y la RCMP.
CSIS se creó en 1984 después de que los escándalos llevaron a la disolución del Servicio de Seguridad de la RCMP. El nuevo servicio de inteligencia civil debía recopilar información y avisar al gobierno federal de las amenazas de presuntos terroristas y espías, pero no tendría poderes de arresto.
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El CSIS trabaja con la RCMP a través del marco «One Vision», que guía cómo las agencias colaboran en los casos de seguridad.
Pero no siempre ha sido perfecto.
El atentado con bomba de un avión de Air India en 1985, que mató a las 329 personas a bordo, la mayoría de ellos canadienses, es visto como un fracaso para forjar una relación de trabajo bien engrasada.
Más recientemente, Frank Figliuzzi, exjefe de contrainteligencia de la Oficina Federal de Investigaciones de EE. UU., Dijo que le correspondía contarle a la RCMP sobre un espía en la marina canadiense en 2011, aunque el CSIS ya sabía de la venta de información clasificada de Jeffrey Delisle Rusos.
La preocupación de que la información confidencial recopilada por el CSIS pueda, en última instancia, revelarse en los tribunales como prueba en un proceso penal a veces ha significado una renuencia a compartir la información con los Mounties.
El CSIS y la RCMP dicen que, como resultado de la revisión de la mejora operativa, las discusiones entre las agencias «son más frecuentes y ocurren más temprano en el proceso».
Entre los cambios hasta la fecha:
- Expansión del marco de One Vision para incluir el Ministerio Público de Canadá, con la intención de abordar muchas recomendaciones de revisión básicas y mejorar la cooperación entre las tres agencias;
- Un memorando de entendimiento firmado en octubre pasado entre el Ministerio Público, el Departamento de Justicia, la RCMP y el CSIS, que establece cómo la fiscalía, un actor clave en los juicios penales, interactúa con la agencia de espionaje;
- Un esfuerzo conocido como Leads Pilot para evaluar la información de seguridad nacional entrante, que según el CSIS y la RCMP ya ha reducido la duplicación de esfuerzos.
Las agencias de espionaje y policía dijeron que «continúan apoyando plenamente» la implementación de cambios.
“Sin embargo, este trabajo complejo está en curso y persisten desafíos, particularmente en lo que se refiere a la cuestión de la inteligencia y la evidencia. Estos importantes desafíos requerirán un enfoque de todo el gobierno para abordarlos «.
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Al principio del proceso de implementación de cambios, los altos ejecutivos de las dos agencias y la fiscalía viajaron a regiones de Canadá para escuchar y generar consenso entre los oficiales de primera línea de la RCMP y el CSIS, dice un memorando interno publicado a través de la Ley de Acceso a la Información.
El mensaje de principios de 2020 al personal, firmado por la comisionada de la RCMP Brenda Lucki y el director del CSIS, David Vigneault, dice que las agencias buscarán apoyo para el plan del gobierno, así como de socios en toda la comunidad de seguridad e inteligencia.
“Lo más importante es que les pedimos que sigan aceptando el cambio y sean participantes activos en nuestra evolución. Su dedicación y apoyo son necesarios para nuestro éxito ”.
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