El presidente de Zimbabue, Emmerson Mnangagwa.
FOTO: Jekesai Njikizana/AFP
- El presidente Emmerson Mnangwana promulgará una ley que prohíba efectivamente las ONG en su país.
- Casi 300 ONG fueron canceladas en Zimbabue en enero.
- Los expertos de la ONU dicen que la nueva ley restringirá el «espacio cívico», una violación del derecho internacional.
El presidente de Zimbabue, Emmerson Mnangagwa, dice que, sin demora, promulgará el proyecto de ley de Organizaciones Voluntarias Privadas (PVO) que restringirá el espacio cívico.
La ley resultará en el cierre de casi 100 organizaciones no gubernamentales (ONG), la mayoría de las cuales se dedican al trabajo humanitario, de paz y de rendición de cuentas democrática.
Ya se dieron de baja 291 ONG en enero de este año.
Algunos no presentaron sus declaraciones auditadas al Ministerio de Servicios Públicos y Bienestar Social.
En su columna semanal en el Sunday Mail, administrado por el estado, Mnangagwa dijo que el proyecto de ley PVO «protegería y defendería nuestra soberanía de intereses extranjeros que buscan aprovecharse de la necesidad genuina de nuestra sociedad, infiltrarnos y desestabilizarnos».
Esta será la segunda vez que las ONG han sido efectivamente prohibidas antes de las elecciones en Zimbabue.
El 4 de junio de 2008, pocas semanas antes de la segunda vuelta presidencial, después de haber perdido la primera vuelta de las encuestas frente a Morgan Tsvangirai, el entonces presidente Robert Mugabe prohibió todas las operaciones de las ONG.
Sin embargo, luego excluyó a las organizaciones involucradas con el VIH/SIDA, los niños, los discapacitados y el cuidado de los ancianos.
La prohibición se levantó el 29 de agosto de 2009 después de que Mugabe fuera reelegido sin oposición para la presidencia. El embargo interfirió con los planes de la comunidad de donantes de proporcionar ayuda alimentaria esencial a aproximadamente siete millones de zimbabuenses.
Durante años, Mugabe continuó amenazando a las ONG con prohibiciones, acusándolas de apoyar al opositor Movimiento por el Cambio Democrático (MDC-T).
Esta vez, su sucesor Mnangagwa ha presentado una ley que le permite obligar a las naciones extranjeras a tratar directamente con el gobierno si afirman ser «socios genuinos».
Él dijo:
¿Por qué los soberanos extranjeros buscarían relacionarse con otro estado soberano a través de ONG?
Clement Voule, relator especial de la ONU sobre libertad de asociación y reunión pacífica, dijo en una declaración conjunta con otros expertos de la ONU que, si bien había algunas preocupaciones genuinas, la ley general restringía la libertad de expresión y asociación.
«Si bien uno de los objetivos declarados del proyecto de ley es combatir el terrorismo y el lavado de dinero en Zimbabue, las restricciones que contiene tendrán un efecto paralizador en las organizaciones de la sociedad civil, en particular las voces disidentes.
«Al promulgar esta legislación, las autoridades estarían efectivamente cerrando un espacio cívico que ya se está reduciendo», dijeron los expertos de la ONU.
El año pasado, los expertos de la ONU, al leer el proyecto de ley, señalaron que era incompatible con las obligaciones internacionales de derechos humanos.
La ley entrará en vigencia en Zimbabue en un momento en que la monarquía de Eswatini está tomando medidas para introducir una legislación similar para frenar las voces disidentes.
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