La Unión Europea (UE) acogió a más de 1 millón de refugiados en 2023. El famoso campo de refugiados de Moria en la isla griega de Lesbos, que estaba previsto para 2.800 personas, se convirtió en un símbolo de la fallida política de refugiados del bloque: hasta 20.000 hombres, mujeres y los niños fueron alojados allí, viviendo en condiciones de higiene y salud catastróficas.
La prevención de este tipo de situaciones debe ser la máxima prioridad, afirmó el investigador sobre migraciones Franck Düvell de la Universidad de Osnabrück durante la presentación del estudio «Informe global sobre refugiados» (Informe global Flucht 2024) esta semana en Berlín. Sin embargo, Düvell señaló que en muchos campos la gente sigue viviendo en «condiciones atroces».
«Se siguen ignorando las normas fundamentales de protección de los refugiados», afirmó.
Reforma del Sistema Europeo Común de Asilo
El Informe Global sobre Refugiados es elaborado anualmente por el proyecto «Flight and Refugee Research» compuesto por investigadores sobre migraciones de las universidades de Erlangen-Nuremberg y Osnabrück, el Centro Internacional de Estudios de Conflictos de Bonn y el Instituto Alemán de Desarrollo y Sostenibilidad (IDOS). , un grupo de expertos para políticas de desarrollo sostenible.
El informe de este año analiza el impacto del reformado Sistema Europeo Común de Asilo (SECA), que hará que los solicitantes de asilo sean retenidos y registrados en las fronteras exteriores de la UE. Los solicitantes de asilo tendrán que esperar hasta 12 semanas en los campos de acogida antes de que se tome una decisión sobre su solicitud de asilo.
Durante ese tiempo serán alojados en alojamientos colectivos y solicitantes de asilo para hasta 30.000 personas. Aquellos que provienen de un país del que sólo se ha concedido asilo a una media del 20% de los solicitantes anteriormente, serán sometidos a un procedimiento fronterizo acelerado con derechos de apelación limitados y deportados directamente en caso de rechazo. Esto también se aplica a familias con niños. Sólo se prevén excepciones para menores que viajen solos.
La coinvestigadora de Düvell, Petra Bendel, de la Universidad de Erlangen-Nuremberg, expresó su preocupación de que esos campos estén superpoblados y las condiciones sean inhumanas, especialmente para los niños y las familias.
«En numerosas instalaciones de acogida en las fronteras exteriores de la UE prevalecen los abusos. Habrá que ver en la práctica si esto se convertirá en un procedimiento eficaz», afirmó.
Düvell critica los tratados con estados no pertenecientes a la UE destinados a obligarlos a acoger a solicitantes de asilo de la UE. En 2023, por ejemplo, los líderes europeos firmaron un acuerdo de este tipo con Túnez, ofreciendo a los líderes del país norteafricano más de 100 millones de euros (109 millones de dólares) para la «gestión de fronteras» y casi mil millones de euros en apoyo financiero para combatir la crisis económica del país. En julio, hubo informes de que las fuerzas de seguridad tunecinas detuvieron a cientos de refugiados con destino a Europa y los transportaron a la zona desértica fronteriza del país con Libia, donde fueron abandonados sin acceso a alimentos, agua o refugio.
Düvell advirtió que los acuerdos con estados autoritarios socavan los procesos de democratización en estos países. «Europa se está volviendo muy dependiente de los déspotas».
Refugiados de Ucrania
Los investigadores expresaron tanto alivio como preocupación por la forma en que la UE trata a los refugiados de guerra de Ucrania. Düvell afirmó que el ataque de Rusia a su país vecino ha desencadenado el mayor movimiento de refugiados desde la Segunda Guerra Mundial, pero que la situación podría empeorar aún más.
«Si no se impide que Rusia intensifique aún más la guerra o incluso gane, nosotros en Occidente tendríamos que contar con millones de refugiados más», afirmó.
Alemania ha acogido a alrededor de un millón de refugiados de Ucrania. Los expertos en migración aplaudieron al gobierno por no insistir en que se les alojara en alojamientos centralizados. La sociedad civil ha ayudado enormemente, afirmó Düvell. «De lo contrario, el sistema de acogida habría colapsado ya en la primavera de 2022».
Los investigadores aplaudieron el enfoque poco burocrático de la UE, pero advirtieron que el estatus de residencia de los refugiados ucranianos sólo se había concedido temporalmente y finalizaría en 2025. Düvell advirtió que la UE debe tomar medidas para el futuro. «De lo contrario, pronto tendremos un gran problema en la UE», predijo.
Los investigadores señalaron que los planes de la UE también tendrían un impacto en los países más pobres del mundo, que han acogido a muchos más refugiados que Europa. La reforma del CEA conducirá a una «prolongación y consolidación de las situaciones de desplazamiento fuera de Europa», dijeron, advirtiendo que las situaciones de desplazamiento a largo plazo se convertirán en una condición permanente, como la situación de los rohingya en Bangladesh o los sirios en Turquía, que Düvell dichas son «en gran medida ignoradas» en Alemania.
Los investigadores también expresaron preocupación por los acontecimientos en Medio Oriente que, según dijeron, fueron exacerbados por el ataque terrorista contra Israel por parte de la organización terrorista islamista Hamás el 7 de octubre de 2023 y la posterior acción militar de Israel en la Franja de Gaza. Los desplazados en la zona de Gaza son refugiados que no pueden huir, destacó Düvell.
El investigador de conflictos Benjamin Etzold del Centro Internacional de Estudios de Conflictos (BICC) de Bonn calificó la situación de los palestinos que viven en la zona de Gaza como «el peor de los casos».
Etzold dijo que la UE y el gobierno alemán deben comprometerse más para mejorar la situación de los refugiados en todo el mundo. Criticó el enfoque en reducir el acceso a Europa.
«Con el Pacto sobre Migración y Asilo, veo muy, muy pocas soluciones globales a nivel de la UE», dijo Etzold.
Este artículo fue escrito originalmente en alemán.
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