Redacción NM
En el acuerdo de coalición que es la base del gobierno tripartito de los socialdemócratas de centro izquierda (SPD), los verdes y los demócratas libres (FDP) a favor del libre mercado, hay una frase que podría provocar cualquier tipo de fricción y tensión. . Dice: «Necesitamos una política exterior, de seguridad, de desarrollo y de derechos humanos decidida y sustancial, que sea integrada y cohesiva». Traducido al inglés de todos los días, eso significa: «Estamos unidos en la geopolítica y nadie romperá filas».
Nord Stream 2: ¿Solo negocios?
Sin embargo, expertos políticos en Berlín señalan que, incluso antes de que se forjara el nuevo gabinete, era de conocimiento común que existían diferencias sustanciales en política exterior entre la canciller Scholz (SPD) y la ministra de Relaciones Exteriores Annalena Baerbock (Verdes). Diferencias sobre todo en las relaciones con Moscú. Durante su campaña para convertirse en canciller alemana, Baerbock no ocultó su oposición al controvertido gasoducto Nord Stream 2 que une Rusia y Alemania. El problema es, dice Baerbock: el gasoducto solo hará que Alemania dependa aún más de Vladimir Putin en términos de energía. Mientras tanto, Olaf Scholz insiste en que el oleoducto es un «proyecto empresarial», nada más y nada menos: fin de la historia.
Entonces, al final, parece que se esperará que la canciller Baerbock siga la línea de la coalición y respalde un proyecto que ella rechazó fervientemente cuando el Partido Verde todavía estaba en la oposición. Sin embargo, un posible enfrentamiento entre el canciller y el ministro de Relaciones Exteriores bien podría evitarse si la Agencia Federal de Redes de Alemania, el organismo responsable de hacer la llamada final para comenzar a operar el gasoducto, dictamina que no debe, por razones técnicas y legales, ser comisionado. para entrar en funcionamiento. Se debe tomar una decisión en la primera mitad del año en curso.
Annalena Baerbock une fuerzas con Antony Blinken
No obstante, las incertidumbres y diferencias que rodean al oleoducto aún podrían tener un impacto importante en la política exterior si hay una escalada adicional en las tensiones latentes que rodean la crisis de Ucrania.
La situación a lo largo de la frontera entre Rusia y Ucrania ocupó un lugar destacado en la agenda durante la primera visita oficial de la ministra de Relaciones Exteriores Baerbock a Washington, durante la cual se reunió con su homólogo estadounidense Antony Blinken. Las dos partes se esforzaron por presentar un frente unido y Baerbock dijo que el nuevo gobierno de Berlín acordó que Alemania tomará medidas efectivas junto con sus socios europeos, si «Rusia debe usar la energía como arma o si hay más actos de agresión.»
Fue una advertencia firme para el presidente ruso Vladimir Putin, y es poco probable que el canciller Scholz ofrezca una voz disidente. Después de todo, la postura desafiante de Baerbock está de acuerdo con la política sobre Rusia que se describe en el acuerdo de coalición. Una vez más, la redacción precisa es clara: «Exigimos el fin inmediato de los esfuerzos por desestabilizar Ucrania, la violencia en el este de Ucrania y la anexión de Crimea, que era ilegal según el derecho internacional».
Olaf Scholz und Rusia
No hay ninguna razón plausible por la que Vladimir Putin regresaría a Ucrania, la península de Crimea que anexionó en 2014. Si la posición de Alemania en sus tratos con el presidente ruso no se debilita, entonces tendrá que desarrollar y hacer cumplir una estrategia que esté estrechamente coordinada. entre cancillería y cancillería. Sin embargo, la influyente circulación masiva de Alemania Bild El periódico no está convencido de que la unidad prevalecerá en las filas del gobierno. La sugerencia es que el canciller Scholz ve las relaciones con Moscú como algo que solo debe decidirse al más alto nivel. Y esa es la cancillería.
También se habla entre bastidores de lo que se llama un «reinicio calificado» en los lazos entre Berlín y Moscú y susurros de una reunión de enero entre Scholz y Putin, aunque no se ha confirmado nada. Pocos en Alemania se sorprenderían al ver al canciller tomar los lazos entre Berlín y Moscú en su propio cometido. Después de todo, eso estaría totalmente de acuerdo con la constitución alemana.
El artículo 65 de la constitución dice: «El Canciller Federal determinará y será responsable de los lineamientos generales de la política. Dentro de estos límites, cada Ministro Federal conducirá los asuntos de su departamento de manera independiente y bajo su propia responsabilidad».
‘Lo que necesitamos es una nueva Ostpolitik’
En otras palabras: Olaf Scholz manda. Alemania ha sido testigo durante mucho tiempo de una tendencia a que el canciller tenga la palabra clave en asuntos exteriores, y que el ministro de Asuntos Exteriores se quede en un segundo plano. En los últimos tiempos, la canciller Angela Merkel hizo una contribución significativa a este cambio de influencia. Durante sus dieciséis años en el cargo, Merkel reformó tanto a Alemania como a la diplomacia alemana.
A grandes rasgos, parece que Olaf Scholz se inclina a seguir donde lo dejó Angela Merkel. Pero no debe subestimarse su ambición de dejar su propia huella. En una entrevista con DW durante la campaña de las elecciones generales de 2021, se le citó diciendo: «Lo que necesitamos es una nueva Ostpolitik».
Se refería a la política de buscar la reconciliación y el acercamiento entre Oriente y Occidente durante los días más oscuros de la Guerra Fría. Fue en gran medida una política asociada con el ex canciller alemán Willy Brandt, quien recibió el Premio Nobel de la Paz por su valentía e ilustración.
La Ostpolitik de Brandt (literalmente: Política Oriental) parece haber inspirado a Olaf Scholz, quien parece verla como una posible herramienta en las conflictivas relaciones con la Rusia actual. Queda por ver qué tan realista podría resultar ese enfoque. Sin embargo, vale la pena recordar que las intervenciones de Willy Brandt jugaron un papel importante en los desarrollos que eventualmente conducirían a la Caída del Muro de Berlín en 1989 y la Reunificación Alemana en 1990.
Scholz: ‘Buscamos un diálogo constructivo’
«La gente del mundo debe trabajar unida. Eso significa continuar la conversación, incluso con gobiernos que son muy diferentes al nuestro», dijo Scholz en una entrevista con la emisora pública. ZDF poco después de haber asumido el cargo. En la época de Willy Brandt, esto se conocía como «Wandel durch Annäherung» (cambio a través del acercamiento). Y, en una entrevista anterior, Scholz dijo que trabajaría duro para convencer a «Rusia y otros de que acepten que la integración europea seguirá siendo una fuerza a tener en cuenta».
En el acuerdo de coalición que fue la base en 2021 para la coalición tripartita de Alemania, se encuentran las siguientes palabras: «Reconocemos la importancia de relaciones sustanciales y estables y continuaremos buscando tales asociaciones. Buscamos un diálogo constructivo». Es una resolución que pronto se pondrá a prueba.
Este artículo fue escrito originalmente en alemán.
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