Rusia publicó un borrador de las demandas de seguridad de que la OTAN niegue la membresía a Ucrania y otros países exsoviéticos y haga retroceder los despliegues militares de la alianza en Europa Central y Oriental, ultimátums audaces que seguramente serán rechazados por Estados Unidos y sus aliados.
Las propuestas, que se enviaron a los EE. UU. Y sus aliados a principios de esta semana, también piden la prohibición del envío de buques de guerra y aviones estadounidenses y rusos a áreas desde donde puedan atacar el territorio del otro, junto con el cese de los ejercicios militares de la OTAN cerca de Rusia. .
La demanda de una garantía por escrito de que a Ucrania no se le ofrecerá membresía ya ha sido rechazada por Occidente, que dijo que Moscú no tiene voz en la ampliación de la OTAN.
El secretario general de la OTAN enfatizó el viernes que cualquier conversación de seguridad con Moscú debería tener en cuenta las preocupaciones de la OTAN e involucrar a Ucrania y otros socios. De manera similar, la Casa Blanca dijo que está discutiendo las propuestas con aliados y socios de Estados Unidos, pero señaló que todos los países tienen derecho a determinar su futuro sin interferencia externa.
La publicación de las demandas, contenidas en un tratado de seguridad propuesto entre Rusia y Estados Unidos y un acuerdo de seguridad entre Moscú y la OTAN, se produce en medio de crecientes tensiones por la acumulación de tropas rusas cerca de Ucrania que ha generado temores de una invasión. Moscú ha negado que tenga planes de atacar a su vecino, pero quiere garantías legales que impidan la expansión de la OTAN y el despliegue de armas allí.
El viceministro de Relaciones Exteriores Sergei Ryabkov dijo que las relaciones de Rusia con Estados Unidos y la OTAN se han acercado a un «punto peligroso», y señaló que los despliegues y simulacros de la alianza cerca de Rusia han planteado amenazas «inaceptables» a su seguridad.
Moscú quiere que Estados Unidos inicie conversaciones de inmediato sobre las propuestas en Ginebra, dijo a los periodistas.
El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, dijo que la alianza había recibido los documentos rusos y señaló que cualquier diálogo con Moscú “también debería abordar las preocupaciones de la OTAN sobre las acciones de Rusia, basarse en principios básicos y documentos de seguridad europea y tener lugar en consulta. con los socios europeos de la OTAN, como Ucrania ”.
Añadió que los 30 países de la OTAN «han dejado en claro que si Rusia toma medidas concretas para reducir las tensiones, estamos preparados para trabajar en el fortalecimiento de las medidas de fomento de la confianza».
El asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, Jake Sullivan, dijo que la administración está lista para discutir las preocupaciones de Moscú sobre la OTAN en conversaciones con funcionarios rusos, pero enfatizó que Washington está comprometido con el «principio de nada sobre ti sin ti» en la formulación de políticas que impacten a los aliados europeos.
«Estamos abordando la cuestión más amplia de la diplomacia con Rusia desde el punto de vista de que … un progreso significativo en la mesa de negociaciones, por supuesto, tendrá que tener lugar en un contexto de desescalada en lugar de escalada», dijo Sullivan. en el evento organizado por el Consejo de Relaciones Exteriores. Añadió que «es muy difícil ver que los acuerdos se consuman si seguimos viendo un ciclo de escalada».
Si bien la inteligencia de EE. UU. Ha determinado que el presidente ruso Vladimir Putin ha hecho planes para una posible invasión adicional de Ucrania a principios de 2022, Sullivan dijo que EE. UU. Aún no sabe si ha decidido seguir adelante.
La secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, señaló que las conversaciones de seguridad estratégica con Moscú se remontan a décadas atrás y dijo que “no hay ninguna razón por la que no podamos hacer eso para reducir la inestabilidad, pero lo haremos en asociación y coordinación con nuestro aliados y socios «.
«No comprometeremos los principios clave sobre los que se basa la seguridad europea, incluido que todos los países tienen derecho a decidir su propio futuro y su política exterior libres de interferencias externas», dijo Psaki.
El borrador de Moscú también pide esfuerzos para reducir el riesgo de incidentes que involucren a Rusia y buques de guerra y aviones de la OTAN, principalmente en los mares Báltico y Negro, aumentar la transparencia de los ejercicios militares y otras medidas de fomento de la confianza.
Un alto funcionario estadounidense dijo que algunas de las propuestas rusas son parte de una agenda de control de armas entre Moscú y Washington, mientras que otras cuestiones, como la transparencia y la eliminación de conflictos, conciernen a los 57 miembros de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, incluida Ucrania y Georgia.
El funcionario, que informó a los periodistas sobre la condición del anonimato para hablar sobre las propuestas, dijo que Estados Unidos está buscando cómo involucrar a todos los países cuyos intereses se ven afectados en posibles conversaciones sobre cuestiones de seguridad europea y responderá a Moscú en algún momento de la próxima semana con propuestas concretas previa consulta con los aliados.
El presidente Vladimir Putin planteó la demanda de garantías de seguridad en la videollamada de la semana pasada con el presidente estadounidense Joe Biden. Durante la conversación, Biden expresó su preocupación por la acumulación de tropas rusas cerca de Ucrania y le advirtió que Rusia enfrentaría «graves consecuencias» si Moscú atacaba a su vecino.
Rusia anexó la península de Crimea en Ucrania en 2014 y poco después apoyó una rebelión separatista en el este del país. Más de siete años de combates han matado a más de 14.000 personas y devastado el corazón industrial de Ucrania, conocido como Donbas.
Las demandas rusas obligarían a Washington y sus aliados a comprometerse a detener la expansión hacia el este de la OTAN para incluir a otras ex repúblicas soviéticas y rescindir la promesa de 2008 de ser miembro de Ucrania y Georgia. La alianza ya ha rechazado firmemente esa demanda de Moscú.
Los documentos de Moscú también impedirían que Estados Unidos y otros aliados de la OTAN lleven a cabo actividades militares en Ucrania, otros países de Europa del Este y ex repúblicas soviéticas en el Cáucaso y Asia Central.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania comentó las propuestas de Moscú enfatizando que depende de la alianza y Ucrania discutir las perspectivas de membresía de la OTAN y su cooperación militar con otros países.
«La agresión rusa y la actual escalada rusa a lo largo de la frontera ucraniana y en los territorios ocupados es ahora el principal problema para la seguridad euroatlántica», dijo su portavoz Oleg Nikolenko.
La propuesta rusa también sube la apuesta al presentar una nueva demanda para hacer retroceder los despliegues militares de la OTAN en Europa Central y Oriental, indicando que las partes acuerdan no enviar tropas a áreas donde no habían estado presentes en 1997, antes de la expansión hacia el este de la OTAN. iniciado, salvo situaciones excepcionales de mutuo consentimiento.
Polonia, Hungría y la República Checa se unieron a la OTAN en 1999, seguidas en 2004 por Bulgaria, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia y las ex repúblicas soviéticas de Estonia, Letonia y Lituania. En los años siguientes, Albania, Croacia, Montenegro y Macedonia del Norte también se convirtieron en miembros, lo que llevó la membresía de la OTAN a 30 naciones.
El borrador de las propuestas contiene una prohibición sobre el despliegue de buques de guerra y aviones estadounidenses y rusos en «áreas donde pueden atacar objetivos en el territorio de la otra parte».
Moscú se ha quejado durante mucho tiempo de los vuelos de patrulla de bombarderos estratégicos estadounidenses cerca de las fronteras de Rusia y del despliegue de buques de guerra estadounidenses y de la OTAN en el Mar Negro, y los describe como desestabilizadores y provocadores.
El borrador de Rusia prevé una promesa de no colocar misiles de alcance intermedio en áreas donde puedan atacar el territorio de la otra parte, una cláusula que sigue a la retirada de Estados Unidos y Rusia de un pacto de la era de la Guerra Fría que prohíbe tales armas.
El borrador ruso también pide la prohibición del despliegue de armas nucleares estadounidenses y rusas en el territorio de otros países, una repetición del impulso de Moscú para que Estados Unidos retire sus armas nucleares de Europa.
Dmitri Trenin, director del Centro Carnegie de Moscú, señaló que la publicación de las demandas rusas indica que el Kremlin considera poco probable su aceptación por parte de Occidente.
«Esto lógicamente significa que Rusia tendrá que garantizar su seguridad sin ayuda» utilizando medios técnicos militares, dijo en Twitter.
