El Ministerio de Transporte ha admitido que no ha sido capaz de mejorar el transporte público lo suficiente como para poder completar el principal requisito de la reforma planificada de precios del estacionamiento en la acera de la ciudad, y está pidiendo posponer su introducción por dos años.
La Ley de Régimen Económico de 2021 incluyó una cláusula en la que las ciudades con más de 40.000 habitantes no podrán conceder una exención de las tarifas de estacionamiento en la acera a todos sus residentes. La autoridad local deberá dividir la ciudad en zonas de estacionamiento y los residentes solo tendrán exención en la zona en la que vivan.
La reforma, que debía entrar en vigor el 1 de enero de 2025, se pospone al 1 de enero de 2027.
«Esta disposición pretende crear incentivos negativos para el uso del vehículo privado por parte de los residentes locales, al aumentar el precio del estacionamiento en espacios públicos, provocando así una preferencia por moverse en otros modos: transporte público, caminar y transporte ligero», se lee en la explicación de la reforma.
En muchas ciudades del mundo, el aparcamiento, un recurso público del que escasea, tiene un precio más elevado que en Israel. Sin embargo, en contra de la postura profesional que hasta ahora mantenía el Ministerio de Transporte, ahora afirman que “para cumplir con el objetivo de la ley y no sólo aumentar el coste del uso del aparcamiento en el espacio público, es necesario asegurarse, entre otras cosas, de que exista disponibilidad y accesibilidad de alternativas al coche privado”.
El Ministerio reconoce que desde la entrada en vigor de la ley hace unos cuatro años, hasta la fecha de su implementación, «no se ha realizado una preparación suficiente sobre el tema, que incluye, entre otras cosas, legislación y actualización de ordenanzas, mejora del transporte público, incentivos para el uso del transporte público, soluciones para poblaciones especiales y más».
El Ministerio de Transportes atribuye esto, «entre otras cosas, a la Guerra de las Espadas de Hierro, que ha impuesto la carga de otras tareas más urgentes, incluido el aplazamiento de las elecciones en las autoridades locales de octubre de 2023 a febrero de 2024 (y en algunas autoridades aún no se han celebrado), lo que retrasó la elaboración de los estatutos requeridos».
La municipalidad de Tel Aviv ya está preparada
El Ayuntamiento de Tel Aviv se ha preparado para el plazo fijado por la ley y ha anunciado la promulgación de una ordenanza municipal en consecuencia. Así, entre otras cosas, se duplicará el número de zonas de aparcamiento en la ciudad. A día de hoy, hay siete zonas de aparcamiento en Tel Aviv (cinco zonas y dos subzonas), y estas se ampliarán a catorce zonas. Es decir, cada residente tendrá que pagar la tarifa de aparcamiento en las aceras azules y blancas en las 13 zonas en las que no vive.
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Además, en una medida similar a la de otros países, el número de exenciones de estacionamiento por hogar se limitará a dos. El municipio también anunció que a partir de enero de 2025, se cobrará una tarifa de renovación anual de 500 NIS por cada segunda exención de estacionamiento por hogar.
El Ayuntamiento de Tel Aviv ha señalado que «en la situación actual, en la que el aparcamiento en la calle es gratuito para todos los residentes de la ciudad sin restricciones, existen grandes diferencias entre la oferta y la demanda, especialmente en las zonas populares. Además, la situación fomenta el «almacenamiento» de vehículos privados en la calle durante largos periodos de tiempo y hay hogares que tienen tres o más exenciones de aparcamiento. Esto reduce significativamente la rotación de aparcamientos en la calle y la disponibilidad de plazas de aparcamiento para los residentes de la zona. El resultado es una larga búsqueda de aparcamiento tanto en las calles principales como en las secundarias, lo que crea una congestión de tráfico innecesaria y emisiones de contaminantes del aire».
Según estudios publicados en las últimas décadas, la Municipalidad de Tel Aviv añade: «Sólo gestionando la demanda de aparcamiento y limitándola en la calle podremos completar el desarrollo de una red de ciclovías, crear un transporte público de nivel internacional y mejorar las condiciones para caminar creando aceras anchas y plantando árboles, y añadiendo calles adaptadas a los peatones, etc.
«Además, la política revisada se traducirá en una distribución más justa de los limitados recursos de aparcamiento público de la ciudad, lo que facilitará a los residentes encontrar aparcamiento cerca de casa. Además, ayudará a fomentar el uso de medios de transporte alternativos al coche para los desplazamientos dentro de la ciudad, reduciendo las tasas de propiedad de vehículos en zonas donde hay buenos servicios de transporte público y reduciendo la congestión del tráfico y la contaminación del aire.»
La enmienda a la ley permite a las autoridades locales promulgar ordenanzas municipales que hagan efectiva la reforma incluso antes de 2027. El Ayuntamiento de Jerusalén está en proceso de legislar las ordenanzas necesarias, pero ahora es dudoso que las complete antes de 2025. Mientras tanto, las carreteras de las ciudades de Israel están entre las más congestionadas del mundo y la situación no hace más que empeorar. Los alcaldes de algunos municipios, encabezados por el alcalde de Modi’in, Haim Bibas, han trabajado para retrasar la implementación de la ley, y algunos en el gobierno dicen que la posición actual del Ministerio de Transporte se debe a estas presiones.
Publicado por Globes, noticias de negocios de Israel – es.globes.co.il – el 25 de septiembre de 2024.
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