El Ministro de Finanzas Bezalel Smotrich está promoviendo un proyecto de ley de infraestructura nacional como parte de la próxima Ley de Arreglos Económicos que acompaña al presupuesto estatal. Junto con su plan para reactivar el personal de infraestructuras en el Ministerio de Hacienda, parece que Smotrich está preparando el terreno para concentrar la política de infraestructuras bajo el control de su ministerio.
El proyecto de ley, que apareció en el borrador anterior de la Ley de Arreglos Económicos y luego fue eliminado debido a la gran cantidad de medidas que contenía la ley, busca regular la realización de grandes proyectos de infraestructura en Israel.
Aún no está claro qué facultades tendrá el proyecto de ley, pero borradores anteriores indican los principios fundamentales, entre los que se encuentran el nombramiento de gerentes de proyectos en empresas de infraestructura que impulsarán iniciativas nacionales; un procedimiento para hacer frente a los obstáculos en las empresas de infraestructuras y un calendario para hacerlo; y flexibilizaciones y establecimiento de prioridades en varios casos, como en relación con el ruido y la tala de árboles. El proyecto de ley también otorga un estatus preferencial a los proyectos nacionales sobre las órdenes de suspensión de obras que pueden emitir las autoridades locales. Estas disposiciones fueron elaboradas, según el preámbulo del proyecto de Ley de Arreglos Económicos para 2023, «siguiendo las lecciones de las obras de construcción del tren ligero del área metropolitana de Dan, y con el objetivo de prevenir el uso indebido de las órdenes administrativas… que son responsables , sin justificación real, para afectar adversamente los cronogramas de desarrollo de la infraestructura nacional e incluso elevar su costo”.
El preámbulo también establece que el gobierno determinará diez proyectos nacionales que se definirán como proyectos preferenciales. Se cree que la lista de proyectos será similar a la de la decisión del gobierno anterior, pero puede haber cambios. Entre los proyectos se encuentran los sistemas de tren ligero en Jerusalén y la región de Dan, el Metro de Tel Aviv, al que se dedicará una ley especial separada, la cuarta vía férrea a lo largo del Ayalon, la duplicación de la línea ferroviaria costera, un nuevo aeropuerto internacional , infraestructura eléctrica en la región de Dan y construcción de una planta desalinizadora en Galilea.
“El desarrollo de infraestructura es una de las tareas más complejas e importantes de la economía israelí, entre otras cosas a la luz de varios estudios que dan testimonio de la conexión entre la productividad en la economía y el nivel de infraestructura en ella”, afirma el preámbulo.
Junto con la ley, se reincorporará al personal de infraestructura del Ministerio de Hacienda. El personal, que será responsable de la coordinación entre ministerios, estaba en funcionamiento cuando Israel Katz era ministro de Hacienda, pero fue disuelto bajo Avigdor Liberman.
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La creación del personal y la aprobación de la ley del Metro y la ley nacional de infraestructura pueden eliminar muchos obstáculos, pero estas medidas no son suficientes. La infraestructura en Israel todavía sufre de inversión insuficiente, escasez de mano de obra y políticas gubernamentales en constante cambio.
Según un estudio del Instituto Aaron de Política Económica de la Universidad Reichman, el estado debe invertir no menos de NIS 850 000 millones en infraestructura de transporte para 2040, lo que según el estudio generará un beneficio económico de NIS 150 000 millones anuales para el año objetivo. . La inversión actual en infraestructura de transporte es un poco más de NIS 20 mil millones anuales.
Publicado por Globes, noticias de negocios de Israel – es.globes.co.il – el 5 de enero de 2023.
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