Redacción NM
Ucrania anunció el miércoles registros de edificios gubernamentales y las casas de ministros y oligarcas de alto perfil como parte de una campaña contra la corrupción. La medida se produce antes de una reunión de líderes europeos en Kyiv para discutir el camino de Ucrania hacia la membresía en la UE.
Entre los objetivos de las búsquedas coordinadas el miércoles se encontraban residencias vinculadas al influyente multimillonario Igor Kolomoisky y al exministro del Interior Arsen Avakov. Las fuerzas del orden también allanaron oficinas de impuestos en la capital y despidieron a altos funcionarios de aduanas, dijo el líder del partido de Zelensky, David Arakhamia.
Estos son los últimos de una serie de esfuerzos de alto perfil para combatir la corrupción en las últimas semanas.
En medio de la guerra con Rusia, el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky ha subido la apuesta en una lucha interna contra la corrupción, comprometiéndose a hacer tantos cambios de personal “como sea necesario”, incluso en los niveles más altos de la oficina.
“Las personas en el gobierno que no cumplan con los requisitos básicos del estado y la sociedad no deberían ocupar sus escaños”, dijo en un discurso de video el martes.
Zelensky fue elegido en 2019 con una plataforma antisistema y anticorrupción. Sin embargo, los esfuerzos en curso para erradicar la mala conducta se han visto eclipsados por la invasión rusa hace casi un año.
Ucrania actualmente ocupa un lugar bajo 116 de los 180 países enumerados por corrupción percibida, según el grupo anticorrupción Transparencia Internacional.
Fraude multimillonario
Investigadores del servicio de seguridad de Ucrania, SBU, publicaron imágenes de un registro en la casa de Kolomoisky, a quien se le prohibió ingresar a Estados Unidos por acusaciones de corrupción y socavamiento de la democracia.
Antes de la invasión rusa, Kolomoisky era uno de los hombres más ricos del país, con participaciones en una gran cantidad de industrias, incluidos los medios de comunicación, la aviación y la energía.
El servicio de seguridad dijo que la búsqueda se había iniciado debido a una investigación sobre la malversación de 40.000 millones de hryvnia (alrededor de 1.100 millones de dólares) de empresas de energía.
La semana pasada, las autoridades ucranianas despidieron a una docena de altos cargos, incluidos funcionarios de defensa y un alto asistente de la oficina del presidente.
Uno de esos funcionarios fue el ex viceministro de defensa Vyacheslav Shapovalov, quien trabajó en apoyo logístico para el ejército. El ministerio ha sido acusado de firmar contratos de alimentos a precios de hasta tres veces los precios del mercado.
La SBU también dijo que había descubierto un esquema del jefe de la oficina de impuestos de Kyiv que involucraba esquemas de fraude «multimillonarios». Acusan al funcionario de haber abusado de una posición de autoridad.
Además, el gobierno también se ha apoderado de participaciones en las empresas de energía, el productor de petróleo Ukrnafta y el refinador Ukrtatnafta, como parte de los movimientos para consolidar el esfuerzo de guerra.
Más despidos son posibles. La Oficina Estatal de Investigaciones y la Oficina del Fiscal General dijeron el miércoles que habían informado a varios altos funcionarios que estaban siendo investigados por delitos que incluyen apropiación indebida de fondos estatales y uso indebido de propiedad estatal.
“Cada criminal que tenga la audacia de dañar a Ucrania, especialmente en condiciones de guerra, debe entender claramente que lo esposaremos”, dijo Vasyl Maliuk, jefe de la SBU, el miércoles.
Velocidad vs integridad
Se cree que los esfuerzos renovados para combatir la corrupción tienen como objetivo apaciguar a los líderes de la UE que llegaron a Kyiv el jueves para una cumbre para discutir la candidatura de Ucrania para unirse a la UE.
Ucrania actualmente tiene el «estatus de candidato» de la UE, y Bruselas dice que fortalecer el poder judicial, luchar contra la corrupción y frenar la influencia de los oligarcas poderosos son condiciones clave para unirse.
“Ucrania quiere demostrar que puede presentar un gobierno estable que pueda cumplir en la mesa de negociaciones, que pueda demostrar los sistemas de valores y el compromiso con la transparencia que se necesitan para poder ser parte de la UE”, dice la Dra. Melanie Garson, asociada profesor de seguridad internacional y resolución de conflictos en University College London, Reino Unido.
Sin embargo, entre los estados miembros de la UE, hay puntos de vista muy divergentes sobre qué tan rápido irá el proceso. Los porristas más fuertes de Ucrania, incluidos Polonia y los estados bálticos, insisten en que Kyiv está dando grandes pasos contra la corrupción y que el progreso podría llegar más rápido de lo esperado.
Pero otros insisten en que si bien hacer de Ucrania un candidato envió el mensaje simbólico correcto de apoyo a la luz de la guerra, trabajar en el meollo de las grandes reformas necesarias sería largo y arduo.
“La UE necesita lograr un equilibrio entre velocidad e integridad”, dice Joel Reland, investigador asociado de UK in a Changing Europe. “Claramente quiere que a Ucrania se le otorgue una membresía acelerada pero, al mismo tiempo, no puede comprometer totalmente sus principios de membresía, que definen la integridad de la UE”.
Aun así, el presidente francés, Emmanuel Macron, advirtió en mayo pasado que podrían pasar «décadas» antes de que Ucrania cumpla con los criterios y logre la membresía de pleno derecho.
la mano superior
Mientras tanto, demostrar valores como la transparencia no es solo una cuestión de valores.
En 2016, el entonces vicepresidente de EE. UU., Joe Biden, retuvo las garantías de préstamo de Ucrania hasta que el fiscal general del país, Viktor Shokin, fue despedido como parte de un impulso para reformas anticorrupción desarrollado en el Departamento de Estado y coordinado con la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional.
En 2023, los países que brindan ayuda militar y financiera crucial a Ucrania todavía tienen «la ventaja para forzar su posición», dice Garson, profesor asociado de seguridad internacional y resolución de conflictos. “Zelensky es muy consciente de esto y está tratando de reiterar un mayor apoyo bipartidista en todo el mundo”.
Si bien el despido público de figuras, incluido un oficial de defensa de alto nivel, en medio de la guerra puede parecer un riesgo, no abordar la corrupción durante la guerra puede tener consecuencias aún más graves a largo plazo.
La financiación de los esfuerzos de reconstrucción y recuperación puede verse “drásticamente socavada por los malhechores que se embolsan fondos, tanto durante la guerra como después”, dijo Transparencia Internacional en su informe de 2023.
“La visibilidad del trabajo que se ha hecho para hacer de este un lugar donde los donantes no sientan que sus fondos van a parar a los bolsillos de los oligarcas es realmente importante”, agrega Garson. “Es necesario que haya confianza en los fondos gubernamentales que ingresan y provienen de inversionistas externos; es fundamental para la reconstrucción estratégica a largo plazo”.
(con AFP)
