Redacción NM
El gobierno británico ha retrasado repetidamente la implementación de muchos controles sobre las importaciones de la UE requeridos por las normas internacionales como resultado del Brexit. Pero eso está a punto de cambiar en 2022, lo que provocará un dolor de cabeza adicional para las empresas que se adaptan al nuevo mundo.
1 de enero trae nuevas formalidades aduaneras incluidos algunos controles de los productos que ingresan a Gran Bretaña desde la UE.
Otros requisitos seguirán por etapas durante el año.
Si bien la UE implementó inmediatamente controles fronterizos en enero pasado después de que expirara el período de transición del Brexit, el gobierno británico ya había anunciado que sus controles serían en fase debido a la pandemia. Los plazos se retrasaron de nuevo en marcha, y una vez más en septiembre.
Los retrasos ayudaron a que las exportaciones agroalimentarias de la UE al Reino Unido se mantuvieran prácticamente iguales en los primeros ocho meses de 2021, según las últimas Estadísticas de la UE – mientras que las exportaciones del Reino Unido a la UE se desplomaron en más de una cuarta parte.
Mientras tanto, a los exportadores de la UE les preocupa que el estado tóxico de las relaciones entre el Reino Unido y la UE, y en particular con Francia, pueda extenderse al mundo del comercio, amenazando con dañar aún más el comercio transfronterizo.
Más burocracia, mayores costos
«La agricultura y la horticultura holandesas tienen un gran interés en preservar las fronteras abiertas con el Reino Unido; anualmente exportamos más de 8.000 millones de euros», se lee en el último Boletín Brexit de LTO Nederland, el organismo de productores agrícolas de los Países Bajos (en holandés). El país envía productos a Gran Bretaña en todos los ámbitos, desde carne y verduras hasta flores y azúcar.
El titular del informe de LTO, «Brexit: no se vislumbra un final», insinúa los desafíos que se avecinan, dados los cambios inminentes.
«En 2021, el importador de todo el [English] Channel solo tuvo que enviar algunos datos básicos a la aduana británica. El importador podría posponer la declaración de aduana efectiva hasta seis meses en determinadas condiciones. Eso terminará el 1 de enero «, dice.
En cuanto a los requisitos de documentación, el organismo de agricultores advierte a los exportadores de la necesidad de registrarse con anticipación en los sistemas del Reino Unido, algunos de los cuales «desafortunadamente generan mucha burocracia».
A partir del nuevo año, las declaraciones de aduana ya no se pueden aplazar. También se requerirá la notificación previa de las importaciones agroalimentarias. A partir del 1 de julio, se necesitarán certificados sanitarios y se realizarán controles físicos de los productos alimenticios en los puestos de control fronterizo.
«Obviamente el hecho de que se necesiten realizar verificaciones y controles, eso significa que esto aumentará los tiempos de espera de los camiones, aumentará los costos logísticos y administrativos para ambas partes», dice Daniel Azevedo, director de commodities y comercio de el organismo de agricultores europeos Copa-Cogeca.
Dijo a Euronews que la Comisión Europea ha estado celebrando reuniones periódicas con los estados miembros y los operadores, además de estar en contacto con sus homólogos del Reino Unido para garantizar que los comerciantes estén preparados.
FoodDrinkEurope, que representa a los fabricantes de alimentos y bebidas en la UE, dice que los nuevos requisitos están «complicando la logística de las cadenas de suministro profundamente integradas».
«También existe una incertidumbre inherente en torno a los planes del Reino Unido debido a los repetidos retrasos en su introducción y muchas empresas son naturalmente escépticas de que la situación pueda cambiar de nuevo», dijo su portavoz a Euronews.
«La tardanza de estos detalles es particularmente desafiante, ya que los detalles deberán ser traducidos y comunicados a los productores y transportistas en la época de mayor actividad del año para muchos de ellos».
El organismo comercial expresó su preocupación por los movimientos de «grupaje», en los que varios exportadores envían mercancías en un camión, que podrían causar problemas, ya que un papeleo incorrecto «probablemente retrasará todo el camión que ingresa al Reino Unido».
También destacó el desafío para las pequeñas y medianas empresas (PYME) en particular, «que solo comercian dentro de la UE» y «necesitarán acostumbrarse rápidamente» a los nuevos requisitos.
Las filas entre el Reino Unido y la UE ‘podrían afectar al comercio’
Los exportadores de la UE temen que el mal estado de las relaciones entre el Reino Unido y la UE no contribuya a suavizar la transición y podría empeorar las cosas. En los meses transcurridos desde que entró en vigor el Brexit, Londres y Bruselas se han enfrentado repetidamente por cuestiones que van desde el comercio en Irlanda del Norte hasta las vacunas contra el coronavirus.
«Los plazos cambian con regularidad y los desacuerdos en curso entre el Reino Unido y la Unión Europea aún pueden provocar accidentes importantes. En otras palabras: daños al comercio entre los dos», dice LTO Nederland, citando un estancamiento sobre una prohibición posterior al Brexit sobre Comercio UE-Reino Unido de patatas de siembra.
También en Francia se teme que el reciente antagonismo entre Londres y París pueda tener un impacto negativo en el comercio. Las tensiones posteriores al Brexit se han convertido en plenas disputas diplomáticas, en particular por las licencias de pesca y los migrantes que cruzan el Canal de la Mancha.
Askorn es una pequeña empresa especializada en partes del cuerpo artificiales y equipos quirúrgicos, con sede cerca de Rennes en Bretaña. Los suministros a los hospitales del Reino Unido representan el 20% de su negocio.
En 2020, cuando las negociaciones estancadas entre Londres y Bruselas plantearon la posibilidad de un resultado «sin acuerdo» sobre el comercio en el período previo al final del período de transición, la compañía planificó con anticipación.
Decidió abrir una sucursal en el Reino Unido para mantener el comercio lo más fluido posible. Los clientes del Reino Unido realizan pedidos directamente a la filial británica en lugar de a Francia. Las entregas multicanal se concentran en menos envíos más grandes que antes del Brexit.
El gerente Denis Pichon dice que los nuevos arreglos han funcionado bien «en el 98% de los casos». Pero un par de eventos recientes, los describe como un «hipo», le han hecho pensar.
«Tuvimos muy pocos problemas con el envío adicional, no en la mayor parte de nuestros envíos, pero cuando necesitábamos enviar mercancías adicionales al Reino Unido, en dos casos nos rechazaron nuestros paquetes y nos enviaron de regreso a Bretaña. Para ser honesto, no Conozca exactamente las razones por las que sucedió esto «, dijo a Euronews.
El momento de las dos negativas, la primera en septiembre y otra en octubre, se produjo cuando las relaciones ya tensas entre los gobiernos británico y francés se desbordaron.
«Espero que nuestros políticos trabajen juntos para encontrar buenas soluciones y dejar de pelear entre ellos … No sé si estaban vinculados o no, pero me sorprendió que durante los primeros seis meses del Brexit nunca hubiéramos tenido un problema … y los pequeños problemas llegaron en un momento en el que estaban luchando entre sí, y espero que no esté vinculado «, dice Pichon.
Laurent Kerlir, un productor de leche con sede en el sur de Bretaña, también teme que el enfrentamiento político a través del Canal podría exacerbar los desafíos que plantean los nuevos requisitos comerciales.
Se está preparando para los nuevos controles sanitarios que se impondrán a las exportaciones a Gran Bretaña durante 2022. La industria local ya ha perdido negocios debido al Brexit.
«En este momento es un poco pronto para decir qué efecto tendrán (los controles). Desafortunadamente, detectamos cierta tensión entre Francia y Gran Bretaña en varios temas. Esperamos que eso no tenga demasiado impacto … Espero que se concentren en hablar y no se atasquen de una manera que agrave los problemas «, dijo a Euronews.
«Es una percepción que tenemos, pero nos preocupan estas tensiones que están aumentando entre Francia e Inglaterra y que podrían tener repercusiones en el comercio entre nuestros dos países».
‘Mercado de exportación n. ° 1’
Unión Nacional de Agricultores del Reino Unido (NFU) dijo en septiembre que los repetidos retrasos en los controles de importación posteriores al Brexit habían dado a los exportadores de la UE una ventaja competitiva, permitiéndoles «mantener el acceso al mercado del Reino Unido relativamente libre de cargas».
Era «crucial tener un campo de juego nivelado», argumentó la NFU, pidiendo «que se solucione este problema de control fronterizo asimétrico y que se dé más aviso para cualquier cambio en las demoras».
«La demora solo pospone la interrupción inevitable que significan los controles de importación completos para el comercio del Reino Unido con la UE», dijo Joe Marshall de el Instituto de Gobierno escribió En el momento. Ni los exportadores de la UE ni el gobierno británico parecían preparados, agregó.
Dos meses y medio después, un encuesta de la Federación de Pequeñas Empresas A principios de diciembre se descubrió que las tres cuartas partes de las empresas británicas aún no estaban preparadas para los nuevos controles de importación.
Es posible que más demoras no sean una opción práctica. Como señala el Instituto de Gobierno, esto solo prolongaría la incertidumbre y, al no imponer controles, no está claro «durante cuánto tiempo el gobierno puede seguir tratando las importaciones de la UE con más preferencia que las del resto del mundo».
Según se informa, el Reino Unido debe comenzar las pruebas de la nueva tecnología de fronteras digitales, para reducir la fricción comercial para los importadores. El La UE también está trabajando en su propio plan para facilitar el despacho de mercancías, lo que podría ayudar a los exportadores británicos al bloque.
«Con suerte, si el sistema electrónico, el sistema digital en el Reino Unido cuando se implementará, los controles fronterizos y los controles, si funciona, entonces no esperamos una interrupción importante», dice Daniel Azevedo de Copa-Cogeca.
FoodDrinkEurope está pidiendo que tanto la UE como el Reino Unido avancen hacia los certificados sanitarios de exportación digitales (EHC): «esto mitigaría un poco la carga administrativa para las autoridades veterinarias en los estados miembros, las empresas alimentarias y las empresas de transporte», dice.
Mientras tanto, el organismo de fabricantes de alimentos y bebidas subraya cuánto está en juego con los próximos controles fronterizos.
«El Reino Unido es nuestro mercado de exportación n. ° 1, por delante de EE. UU. Y China. La cercanía geográfica también significa un gran énfasis en las cadenas de suministro justo a tiempo y una mayor proporción de productos con una vida útil más corta. Por lo tanto, los desafíos planteados por la frontera los controles son mucho mayores y más costosos «.
Este artículo es parte de una serie de cinco partes que analiza el impacto del Brexit, un año después.
