Las exenciones de impuestos corporativos diseñadas para incentivar a las compañías a comprar nueva maquinaria y equipo costarán al contribuyente alrededor de tres veces más de lo que generan, según el análisis de las previsiones oficiales.
La reducción de impuestos sobre las nuevas plantas y maquinarias anunciada por Jeremy Hunt como ministro de Hacienda en 2023 se presentó como una parte importante de la solución al problema de la baja productividad económica de Gran Bretaña. El Partido Laborista apoyó la medida en su momento y ahora ha prometido convertirla en permanente.
Un análisis de los think tanks Demos y Common Wealth ha concluido que la medida, conocida como full expenning, costará casi 30.000 millones de libras en ingresos fiscales perdidos y estimulará un máximo de 10.500 millones de libras en nuevas inversiones. El Tesoro afirma que la medida generará 15.000 millones de libras en inversiones, todavía sólo la mitad de lo que le ha costado al contribuyente.
Andrew O’Brien, director de políticas de Demos, dijo: “La deducción total de gastos no es la solución milagrosa para impulsar la inversión empresarial que algunos esperaban”.
Un portavoz del Tesoro dijo: “El nuevo canciller se ha comprometido a liderar el Tesoro más pro-crecimiento en la historia del país, que desbloquea riqueza y oportunidades en cada rincón del Reino Unido, por lo que estamos dando a las empresas plena confianza para invertir manteniendo el gasto completo permanente.
“Se prevé que la deducción total permanente haga crecer la economía y consolide la posición del Reino Unido como el país más competitivo del mundo en materia de deducciones de capital”.
Con las medidas implementadas en 2023, las empresas podrán compensar con impuestos el coste total de cualquier equipo, planta y maquinaria de TI nueva.
La medida fue diseñada para impulsar la baja inversión de Gran Bretaña, que ha sido la El más débil de todos los países del G7 Durante varios años, la inversión extranjera directa en el producto económico ha sido un factor determinante. Muchos economistas atribuyen a esta falta de inversión de las empresas británicas las bajas tasas de productividad del país, que nunca se han recuperado desde la crisis financiera de 2008.
La falta de inversión privada también ha sido la causa de la mala calidad de la infraestructura pública británica. Muchos analistas dicen que los problemas actuales de Thames Water, por ejemplo, se deben a años de dividendos elevados para los accionistas y de inversión insuficiente en infraestructura.
En su presupuesto para 2023, Hunt dijo a los parlamentarios: “[Full expensing’s] “El impacto en nuestra economía será enorme… Esta decisión nos convierte en el único país europeo importante con deducción total de gastos y nos otorga el régimen de deducción de capital más generoso de todas las economías avanzadas”.
Sin embargo, el análisis de Demos y Common Wealth sugiere que cualquier impacto será insignificante comparado con el dinero que se perderá para el contribuyente.
El Tesoro ha calculado La medida le costará poco menos de 11.000 millones de libras esterlinas para 2028-29. Mientras tanto, Previsiones de la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria sugieren que la inversión empresarial será £10.500 millones mayor en ese año en comparación con el año en que se introdujo la deducción total, y no todo lo cual probablemente sea un resultado directo del cambio impositivo.
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Los funcionarios del gobierno afirman que el impacto real de la medida será cercano a los 15.000 millones de libras, lo que sugiere que la inversión habría disminuido sin ella. También añaden que, a largo plazo, ese impacto aumentará a 22.000 millones de libras, todavía muy por debajo de lo que ha costado.
En cambio, los dos think tanks abogan por que se realicen cambios en las reglas de gobierno corporativo para alentar a las empresas a gastar menos en regalos a los accionistas y más en inversiones.
Piden que los trabajadores estén representados en los consejos de administración de las empresas y que se modifiquen los deberes legales de los directores, exigiéndoles que prioricen algo más que el retorno a los accionistas.
O’Brien dijo: “En el corto plazo, el gobierno tendrá que juzgar si está ofreciendo una buena relación calidad-precio o si el costo podría invertirse mejor en inversión pública directa.
“Lo que es más importante, los incentivos fiscales deben estar respaldados por reformas a la Ley de Sociedades para cambiar la toma de decisiones corporativas y aumentar la inversión”.
