un panel de tres jueces federales fallaron el 21 de diciembre de 2023que algunos mapas legislativos de la Cámara y el Senado estatales elaborados por una comisión independiente de Michigan violar la Ley de Derecho al Voto. Su fallo, que actualmente está bajo apelación ante la Corte Suprema de Estados Unidos, dice que los mapas diluyen el poder de voto de los negros en 13 distritos legislativos del área de Detroit y que esos distritos deben volver a dibujarse.
La conversación entrevistada Marjorie Sarbaugh-Thompson y Lyke Thompsonprofesores de ciencias políticas de la Universidad Estatal de Wayne que han escrito sobre la comisión de redistribución de distritos.
¿Puedes contarnos sobre la comisión?
Redistribución de distritos de ciudadanos independientes de Michigan Se creó la comisión por una iniciativa electoral a nivel estatal para purgar la política partidista de la redistribución de distritos. La iniciativa aprobado en 2018 con 61% de apoyo. Los comisionados son ciudadanos voluntarios seleccionados al azar de tres grupos de solicitantes: cuatro demócratas, cuatro republicanos y cinco no partidistas. Nuestra investigación encontró que la comisión de Michigan ha más miembros no está afiliado a un partido político que cualquier otra comisión estatal de redistribución de distritos.
La comisión creó mapas de distrito de 2022 para las elecciones a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, la Cámara de Representantes estatal y el Senado estatal de Michigan que fueron justos para los dos principales partidos políticos. según PlanScoreun consorcio de expertos en derecho, ciencias políticas y tecnología cartográfica.
¿Cómo se trazaron los mapas legislativos de Michigan ante la comisión?
Los mapas de distritos de Michigan de 2010 fueron elaborados por políticos republicanos y han sido presentados como ejemplos de extrema manipulación partidista.
Estos mapas torcidos desencadenaron un movimiento, Votantes, no políticos. Los voluntarios recogieron 425.000 firmas para incluir en la boleta electoral de Michigan una enmienda constitucional que eliminaría la redistribución de distritos de las manos de los políticos.
¿Cómo creó la comisión los nuevos mapas?
la comisión El proceso fue excepcionalmente transparente.. Se requirió celebrar al menos 10 reuniones públicas para recopilar opiniones antes de dibujar mapas; celebró 16. Tuvo que celebrar al menos cinco reuniones públicas después de publicar sus primeros borradores; tuvo 38. Los ciudadanos hicieron más de 25.000 comentarios públicos en reuniones o por escrito.
Los mapas elaborados por la comisión para el ciclo electoral de 2022 eliminaron algunos distritos de mayoría negra tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes estatales, pero son más reflejó con precisión las preferencias de los votantes de Michigan para candidatos republicanos y demócratas. Ese año, los demócratas obtuvieron por poco el control de ambas cámaras legislativas estatales. por primera vez desde 1984y la delegación de la Cámara de Representantes de Estados Unidos incluye siete demócratas y seis republicanos, un resultado que es consistente con el total de votos emitidos.
¿Por qué se cuestionaron los nuevos mapas?
En 2022, un grupo de votantes de Detroit presentó una demanda. Agee contra Benson, desafiando algunos distritos basándose en la Ley federal de derecho al voto. Un panel de tres jueces dictaminó que 13 distritos en el área metropolitana de Detroit (siete para la Cámara estatal y seis para el Senado estatal) son inconstitucionales porque violan la cláusula de igual protección, que dice Las líneas distritales no se pueden trazar basándose únicamente en la raza..
MICRC
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Los comisionados apelaron el fallo ante la Corte Suprema de Estados Unidos. Pero el 22 de enero, el tribunal superior se negó a detener el proceso de volver a dibujar los mapas. El panel ahora tiene hasta el 2 de febrero para presentar mapas rediseñados para comentarios públicos, y los finales deberán entregarse en marzo. La Corte Suprema aún puede pronunciarse sobre la apelación de la comisión, pero probablemente no hasta después de las elecciones primarias del estado el 6 de agosto.
¿Por qué Detroit perdió distritos de mayoría negra?
Se supone que cada nuevo distrito de la Cámara de Representantes estatal tendrá 91.612 residentes, cifra que se deriva de dividir la población de Michigan población 2020 por sus 110 distritos de la Cámara estatal. De acuerdo a la Oficina del Censo de EE.UU.Detroit perdió 93.361 residentes negros durante la última década, mientras que perdió sólo 74.666 personas en total, lo que refleja una afluencia de residentes blancos, latinos, multirraciales y asiáticos.
Una forma en que la comisión se ajustó a estos cambios de población y brindó oportunidades a los candidatos negros fue crear distritos que se extendieran a través de los límites municipales, desde Detroit hasta los condados de Macomb y Oakland. Estos nuevos límites distritales combinaron a los votantes negros de los suburbios y de Detroit, creando un porcentaje lo suficientemente grande como para permitir que los candidatos minoritarios ganaran las elecciones.
La disminución de los distritos de mayoría negra en Detroit no es exclusiva de los mapas de distritos de 2022. En 2012, el Caucus Legislativo Negro de Michigan protestó por perder otros dos distritos de la Cámara de Representantes del estado de Detroit. Esas pérdidas estuvieron relacionadas con la caída de la población de Detroit entre 2000 y 2010. En otras palabras, la disminución de la población negra en Detroit es una tendencia demográfica persistente que complica la aplicación de la Ley de Derecho al Voto.
¿Por qué es tan complejo hacer que la Ley de Derecho al Voto funcione en Detroit?
Según la Ley de Derecho al Voto, los mapas no pueden agrietar ni agrupar a los votantes de las minorías.
El crack es cuando los votantes de las minorías están repartidos en múltiples distritos, lo que les dificulta ganar elecciones.
Los grupos de embalaje tienen más votantes minoritarios de lo que normalmente se necesita en un distrito para elegir a un candidato minoritario y también diluye el número de minorías que probablemente serán elegidas en general.
Los resultados electorales demuestran que en las elecciones generales del sudeste de Michigan, a muchos votantes de Michigan les importa más si un candidato es un demócrata o un republicano que su raza. Los expertos contratados por la comisión les advirtieron que entre el 35% y el 45% es el punto óptimo entre el aumento y la desintegración de los votantes negros en estos distritos. Los siete distritos de la Cámara de Representantes que el tribunal ordenó rediseñar han 37% a 49% votantes negros.
La migración negra de Detroit a sus suburbios del interior proporcionó a la comisión una manera de descomprimir los distritos de mayoría minoritaria y evitar el agrietamiento de las poblaciones suburbanas negras. Por ejemplo, la población negra de Eastpointe, un suburbio inmediatamente al norte de Detroit en el condado de Macomb, aumentó del 29% en 2010 al 52% en 2020.
Los candidatos negros ganaron las elecciones de 2022 en cinco de los siete distritos de la Cámara que el tribunal ha ordenado volver a trazar. Pero los demandantes en Agee v. Benson argumentan que se necesitan porcentajes más altos de votantes negros para ganar las primarias porque muchos candidatos se presentan y terminan dividiendo el voto. En dos elecciones primarias en las que perdieron los candidatos negros, los votos estaban divididos. En el Distrito 11, que cuenta con un 44% de votantes negros, la boleta tuvo nueve candidatos. Verónica Paiz, una mujer hispana, ganó con menos del 19% de los votos emitidos. En el Distrito 8, que tiene un 46% de votantes negros, Mike McFall, un hombre blanco, ganó las primarias con el 38% de los votos contra dos candidatos negros.
¿Entonces estás sugiriendo que haya demasiados candidatos en las primarias, sin trazar límites, diluyendo el voto negro?
Si, eso es lo que la evidencia sugiere. Por ejemplo, tres candidatos primarios negros perdieron en el Distrito de la Novena Cámara, que tiene un 53% de votantes negros. El distrito de la Quinta Cámara, con un 57% de votantes negros, atrajo a cinco candidatos primarios; una mujer blanca ganó con el 38% de los votos emitidos, mientras que dos hombres negros obtuvieron el 40% de los votos primarios entre los dos. Por tanto, cambiar los límites de los distritos no es una forma eficaz de resolver el problema.
Otras soluciones, como la votación por clasificación, podrían aumentar las oportunidades de victorias en las primarias negras, independientemente de cuántos candidatos se presenten. Este sistema de votación está ganando popularidad en lugares tan dispares como Alaska, Maine y Nueva York.
Los nuevos mapas deben estar finalizados antes del 29 de marzo. ¿Qué significa esto para las elecciones de 2024?
Dado el plazo ajustado para que la comisión publique los mapas, reciba comentarios públicos y luego vote sobre los mapas, los candidatos tendrán una ventana más corta para organizar campañas electorales primarias. Algunos gobernantes verán cambiar nuevamente a sus electores. Y es posible que los votantes negros se concentren en un número menor de distritos.
