El viceministro de Finanzas chino, Liao Min (segundo por la derecha) y el embajador de Estados Unidos en China, Nicholas Burns (derecha), reciben a la secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen (derecha), a su llegada a Guangzhou el 4 de abril de 2024.
Pedro Pardo | afp | Getty images
BEIJING – La Secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, inició su primer día completo de reuniones oficiales en China con discusiones sobre preocupaciones sobre el exceso de capacidad y alentando a implementar reformas orientadas al mercado.
Yellen llegó a la ciudad de Guangzhou, en el sur de China, el jueves por la noche y está viajará a Beijing el sábado, donde permanecerá hasta el martes. Es su segundo viaje a China como secretaria del Tesoro.
Antes de una reunión programada para el viernes con el viceprimer ministro He Lifeng, Yellen se reunió con Wang Weizhong, gobernador de la provincia de Guangdong, de la cual Guangzhou es la capital.
«A lo largo de mis compromisos con mis homólogos, haré hincapié en que una relación económica saludable puede traer beneficios significativos para nuestras economías», dijo Yellen en comentarios preparados para su reunión con Wang.
«También he enfatizado que construir una relación económica saludable requiere igualdad de condiciones para los trabajadores y las empresas estadounidenses, así como una comunicación abierta y directa en áreas en las que no estamos de acuerdo», dijo Yellen. «Esto incluye la cuestión del exceso de capacidad industrial de China, que a Estados Unidos y otros países les preocupa que pueda causar efectos colaterales globales».
Analistas de una consultora con sede en EE. UU. Rhodium Group dijo en un informe A fines de marzo, el apoyo del gobierno chino a la manufactura en los últimos años ha resultado en una acumulación de capacidad de producción que excede la demanda interna.
«Muchas empresas chinas siguen utilizando los mercados extranjeros para compensar los menores precios, márgenes o incluso pérdidas en el mercado chino», dice el informe.
Rhodium Group señaló que Beijing ha expresado su conciencia y pidió más orientación en inversión para evitar el exceso de capacidad. «Sin embargo, las soluciones adoptadas probablemente se centrarán en retirar la capacidad obsoleta y permitir que las empresas menos competitivas cierren mientras se continúa apoyando la expansión de la capacidad, la innovación y las exportaciones en otras», dice el informe.
El potencial de crecimiento de China
Guangdong es uno de los mayores contribuyentes al crecimiento económico de China y alberga la ciudad de Shenzhen, un importante centro para empresas tecnológicas y nuevas empresas. Guangdong es, con diferencia, la principal provincia de China por valor de exportaciones, según Wind Information.
«En décadas recientes, [Guangzhou] estuvo a la vanguardia de las reformas orientadas al mercado que impulsaron el desarrollo económico y la apertura de China», dijo Yellen en comentarios preparados para su reunión con Wang.
«Y sé que esta ciudad conserva una enorme importancia hoy en día, incluso como centro clave para la tecnología y la manufactura», dijo.
China es la segunda economía más grande del mundo detrás de Estados Unidos. El crecimiento en el país asiático se ha desacelerado a raíz de una ofensiva contra la alta dependencia de la deuda de los promotores inmobiliarios para el crecimiento y supuestas prácticas monopólicas por parte de las empresas de plataformas de Internet. La incertidumbre sobre las políticas de Beijing para impulsar el consumo y el crecimiento en general ha pesado sobre la confianza de las empresas y los inversores.
«Es probable que China continúe aportando alrededor de un tercio del crecimiento económico mundial y al mismo tiempo aumente su huella económica, particularmente en Asia», escribió el martes en Foreign Affairs Nicholas R. Lardy, investigador principal del Instituto Peterson de Economía Internacional.
«Si las autoridades estadounidenses subestiman esto, es probable que sobreestimen su propia capacidad para sostener la profundización de los vínculos económicos y de seguridad con sus socios asiáticos», escribió.
Tensiones entre Estados Unidos y China
El viaje de Yellen a China se produce cuando ambos gobiernos han intentado aumentar la comunicación en lo que se ha convertido en una relación cada vez más tensa.
El presidente estadounidense Joe Biden y el presidente chino Xi Jinping habló por teléfono esta semana por primera vez desde su reunión en persona en California en noviembre.
Wang Shouwen, viceministro de Comercio y jefe de negociaciones comerciales internacionales, visitó Estados Unidos del martes al viernes para la primera reunión viceministerial de un grupo de trabajo bilateral sobre comercio y comercio, según un comunicado del ministerio.
Los planes para reuniones periódicas de dichos grupos de trabajo se anunciaron después de que Yellen y la secretaria de Comercio estadounidense, Gina Raimondo, visitaran China el año pasado.
Se espera que el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, realice otro viaje este año, después de realizar una visita muy retrasada a China en junio de 2023.
