La solicitud del presidente Joe Biden de un paquete adicional de ayuda estadounidense de 110 mil millones de dólares para Ucrania, Israel y otras necesidades de seguridad nacional corre un grave riesgo de fracasar en el Congreso.
Con el futuro de su país en juego, el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy utilizó palabras inspiradoras, determinación y un guiño a la Navidad al pedir el martes a los líderes del Congreso ayuda estadounidense para sus combatientes en la guerra con Rusia.
Pero cuando llegó a la Casa Blanca, el apoyo estadounidense adicional estaba en serias dudas.
La visita de Zelenskyy a Washington se produjo en un momento sombrío, muy distinto de la bienvenida de héroe que recibió el año pasado. La solicitud del presidente Joe Biden de un paquete adicional de ayuda estadounidense de 110 mil millones de dólares para Ucrania, Israel y otras necesidades de seguridad nacional corre un grave riesgo de fracasar en el Congreso, ya que los republicanos insisten en vincularlo a estrictos cambios en la seguridad fronteriza entre Estados Unidos y México que los demócratas condenan.
«La lucha en la que estamos es una lucha por la libertad», dijo Zelenskyy repetidamente en las reuniones, según los legisladores.
Flanqueado por el líder de la mayoría demócrata, Chuck Schumer, y el líder de la minoría republicana, Mitch McConnell, Zelenskyy entró en una reunión privada con senadores con una muestra pública de apoyo bipartidista y algunos aplausos. Pero más de una hora después, pocos senadores parecieron cambiar de opinión.
Schumer la calificó de reunión “muy poderosa”, pero no dio ninguna actualización sobre las negociaciones estancadas.
A continuación, Zelenskyy visitó a los líderes de la Cámara, incluso en privado con el nuevo presidente Mike Johnson, cuyos republicanos de extrema derecha han sido los más resistentes a cualquier acuerdo. Johnson insistió después: «Queremos hacer lo correcto aquí».
La Casa Blanca dijo que era el momento adecuado para el viaje de Zelenskyy a Washington mientras Biden presiona a los legisladores para que aprueben el paquete de ayuda antes de las vacaciones de fin de año. Un alto portavoz dijo que Estados Unidos no puede permitir que la ayuda a Ucrania expire, especialmente ahora que la guerra entre Israel y Hamas está atrayendo la atención, y que el presidente estaba dispuesto a hacer concesiones con los republicanos.
«Esta financiación adicional ayudará absolutamente a Ucrania a recuperar aún más territorio y expulsar a los rusos de Ucrania», dijo el portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, John Kirby, en NBC.
Sin embargo, las perspectivas de un acuerdo en el Congreso sobre la financiación de Ucrania parecían casi fuera de alcance.
Zelenskyy recalcó a los senadores que Ucrania podía ganar la guerra contra Rusia y les dijo que estaba reclutando hombres de entre 30 y 40 años en una demostración de fuerza para la batalla. Con su característico color verde oliva, se paró frente a un retrato de George Washington, con la historia colgando detrás de él.
Ante los demócratas de la Cámara de Representantes, mostró la aceptación de Occidente por parte de su país al señalar la temporada navideña, diciéndoles que era el primer año en que Ucrania celebraría el 25 de diciembre en lugar del día en que los rusos marcan la festividad.
McConnell dijo después que Zelenskyy era “inspirador y decidido”.
Pero los senadores republicanos abandonaron la reunión sin cambiar de posición. El senador Markwayne Mullin de Oklahoma dijo que el financiamiento de emergencia no obtendría el apoyo del Partido Republicano a menos que incluya una “reforma fronteriza real y significativa”.
Biden ha expresado su voluntad de colaborar con los republicanos a medida que los cruces de migrantes han alcanzado niveles récord a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México, pero los demócratas de su propio partido se oponen a las propuestas de deportaciones aceleradas y normas estrictas de asilo como un regreso a la hostilidad de la era Trump hacia los migrantes.
Con las conversaciones estancadas, un jefe negociador republicano, el senador James Lankford de Oklahoma, dijo que no había nada que Zelenskyy pudiera decir durante su visita a los senadores para influir en el resultado.
“Oye, ¿nos prestas atención, pero no a tu propio país? No”, dijo Lankford a los periodistas.
Antes de las reuniones de alto riesgo de Zelenskyy, la Casa Blanca señaló el lunes por la noche información de inteligencia recientemente desclasificada que muestra que Ucrania ha infligido grandes pérdidas a Rusia en los recientes combates a lo largo del eje Avdiivka-Novopavlivka, incluidas 13.000 bajas y más de 220 pérdidas de vehículos de combate. El reducto ucraniano en el este parcialmente ocupado del país ha sido el centro de algunos de los combates más feroces de las últimas semanas.
Los funcionarios de inteligencia estadounidenses han determinado que los rusos creen que si pueden lograr un punto muerto militar durante el invierno, esto agotará el apoyo occidental a Ucrania y, en última instancia, le dará a Rusia la ventaja, a pesar de que los rusos han sufrido grandes pérdidas y se han visto frenados por la persistente escasez de armas. personal capacitado, municiones y equipo.
Un análisis de inteligencia estadounidense recientemente desclasificado y enviado al Congreso muestra hasta qué punto Ucrania ha infligido daños al ejército ruso.
Rusia ha perdido el 87% del personal militar que tenía antes de la guerra de Ucrania, incluidas fuerzas terrestres contratadas y de otro tipo, infantería naval y tropas aerotransportadas, según una persona familiarizada con el análisis y que pidió el anonimato para discutirlo.
Además, de los 3.500 tanques rusos que había antes de la invasión, unos 2.200 se perdieron en el campo de batalla, dijo la persona.
El resultado está obligando a Rusia a depender de armamento de la era soviética y ha retrasado los esfuerzos para modernizar sus fuerzas terrestres, según muestra la persona según el análisis.
La portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, Adrienne Watson, dijo que el presidente ruso Vladimir Putin “está claramente observando lo que sucede en el Congreso, y necesitamos que el Congreso actúe este mes para apoyar a Ucrania”.
Resistencia republicana
Es la tercera visita de Zelenskyy a Washington desde que estalló la guerra en febrero de 2022, incluido un viaje rápido hace apenas unos meses mientras se consideraba la ayuda. Pero su llegada sorpresa días antes de Navidad en diciembre pasado provocó un estruendoso aplauso en el Congreso, su audaz primer viaje fuera de Ucrania en tiempos de guerra.
En ese momento, los legisladores lucían los colores azul y amarillo de Ucrania, y Zelenskyy pronunció un discurso que hizo paralelos con la Segunda Guerra Mundial mientras agradecía a los estadounidenses por su apoyo.
Pero 2023 trajo un nuevo centro de poder de republicanos de extrema derecha, muchos de ellos alineados con Donald Trump, el expresidente que ahora es el favorito del Partido Republicano en la carrera por la Casa Blanca de 2024.
No está nada claro que el nuevo presidente Johnson, en el cargo desde octubre, cuando los republicanos derrocaron a su anterior líder Kevin McCarthy, pueda dirigir un paquete de ayuda a través del flanco derecho de la Cámara con McConnell.
El representante republicano Michael McCaul de Texas, presidente del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes, dijo que Zelenskyy puede salir del estancamiento mostrando los riesgos de una posible expansión rusa hacia la OTAN y presentando sus argumentos sobre la “claridad moral y por qué Ucrania es importante”.
Zelenskyy inició su rápida visita a Washington el lunes, advirtiendo en un discurso en una universidad de defensa que Rusia puede estar luchando en Ucrania, pero su “verdadero objetivo es la libertad” en Estados Unidos y en todo el mundo.
Del nuevo paquete de seguridad nacional de 110.000 millones de dólares, 61.400 millones de dólares se destinarían a Ucrania; aproximadamente la mitad se destinaría al Departamento de Defensa para reponer el armamento que está suministrando y la otra mitad a asistencia humanitaria y a ayudar al gobierno ucraniano a funcionar con personal de respuesta a emergencias y obras públicas. y otras operaciones.
El paquete incluye otros casi 14 mil millones de dólares para Israel en su lucha contra Hamas y 14 mil millones de dólares para la seguridad fronteriza de Estados Unidos. Se destinarían fondos adicionales a las necesidades de seguridad nacional en la región de Asia y el Pacífico.
Cuando Biden y Zelenskyy se reunieron, Estados Unidos se estaba preparando para anunciar otro paquete de ayuda militar relativamente modesto de un millón de dólares, según funcionarios estadounidenses.
Los aproximadamente 200 millones de dólares en armas y equipos se tomarán de las existencias del Pentágono e incluirán municiones adicionales para los sistemas de cohetes de artillería de alta movilidad (HIMARS), misiles antirradiación de alta velocidad, sistemas antiblindaje, proyectiles de artillería, misiles, municiones de demolición, 4 millones de cartuchos de munición para armas pequeñas, generadores y otros equipos y repuestos, dijo un funcionario.
Incluyendo ese último paquete, a Estados Unidos le quedan ahora alrededor de 4.400 millones de dólares en armas que puede proporcionar con las reservas del departamento.
Estados Unidos ya ha proporcionado a Ucrania 111.000 millones de dólares para su lucha contra la invasión rusa de 2022.
Las conversaciones sobre seguridad fronteriza se han centrado en dificultar que los migrantes soliciten asilo y en liberar temporalmente a menos de ellos en Estados Unidos mientras esperan los procedimientos para determinar si pueden permanecer permanentemente.
Los republicanos también han propuesto permitir que el presidente cierre partes de la frontera cuando los cruces alcancen un gran número, como lo han hecho durante los últimos dos años. Una idea de la Casa Blanca ampliaría la capacidad de realizar deportaciones aceleradas, lo que generó alarma entre los defensores de los inmigrantes.
A medida que las conversaciones fronterizas se prolongan, el director de presupuesto de Biden dijo la semana pasada que Estados Unidos se quedará sin fondos para enviar armas y asistencia a Ucrania a finales de año.