De nuestro corresponsal especial en Israel – Tres meses después de la guerra entre Israel y Hamás, la Corte Suprema de Israel asestó dos duros golpes a Binyamin Netanyahu y su coalición de gobierno esta semana. El tribunal anuló una parte esencial del polarizador plan de reforma judicial del gobierno y pospuso la implementación de una ley que protegía al primer ministro de recusaciones obligatorias. FRANCE 24 habló con el Dr. Amir Fuchs, investigador principal del Instituto de Democracia de Israel, sobre el impacto que tendrán estas decisiones.
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El primer ministro israelí, Binyamin Netanyahu, sufrió un importante revés el lunes cuando el máximo tribunal del país votó por estrecho margen (8 a 7) para revocar una ley aprobada en julio que quitaba a los jueces la capacidad de vetar decisiones del gobierno y del parlamento que consideraran «irrazonables».
La ley fue un componente clave del polémico plan del gobierno para reformar el sistema judicial del país que provocó protestas masivas en todo el país.
El miércoles, el primer ministro israelí sufrió otra derrota legal cuando los jueces dictaminaron (6 a 5) retrasar la aplicación de una controvertida ley que protegería a Netanyahu de verse obligado a recusarse de su cargo si así se lo ordenara el fiscal general o el Corte Suprema.
El ley de recusaciónque se aprobó en marzo, no entrará en vigor hasta el comienzo de la próxima legislatura del parlamento israelí, después de las próximas elecciones generales.
Los fallos del tribunal superior israelí se producen en momentos en que la popularidad de Netanyahu cae en picado en las encuestas de opinión en medio de crecientes críticas a la ofensiva de Israel en Gaza.
De acuerdo a un encuesta recienteel partido de Netanyahu –Likud– ganaría sólo la mitad de los escaños que ocupa actualmente (16 frente a 32) si las elecciones se celebraran ahora.
Para comprender mejor el impacto de las decisiones del tribunal superior, FRANCE 24 habló con el Dr. Amir Fuchs, investigador principal del Instituto de Democracia de Israel.
France 24: ¿Cuáles habrían sido las consecuencias de esta reforma si no hubiera sido anulada por el Tribunal Supremo?
Fuchs: La reforma del gobierno tenía como objetivo reducir el poder del poder judicial. Israel no tiene una constitución formal. Pero sí tenemos estas Leyes Básicas que sirven como una cuasi constitución. Si una ley va en contra de las Leyes Fundamentales, la Corte Suprema puede decir que es una ley inconstitucional y, por lo tanto, puede derogarla. Esto ha ocurrido poco menos de 20 veces en 30 años desde que la Corte Suprema alteró el sistema de gobierno de Israel en 1995.
En Israel, no tenemos controles y equilibrios como en los sistemas de otros países. Por ejemplo, no tenemos una separación real de poderes entre el ejecutivo y el legislativo. El gobierno gobierna a través de una coalición mayoritaria en el parlamento. Si ganas una mayoría simple de 61 escaños, puedes hacer lo que quieras. Lo único que tenemos como contrapeso es una Corte Suprema fuerte e independiente. Y lo que el gobierno de Netanyahu quería hacer era cambiar eso.
El gobierno también quería cambiar la forma en que se nombra a los jueces. Para que pudieran nombrar a los jueces que quisieran.
El fiscal general dirige el sistema de fiscalía estatal. Netanyahu enfrenta actualmente cargos de fraude y corrupción. Si se hubiera aprobado la ley, Netanyahu podría simplemente despedir a su fiscal y elegir otro, lo que sería más conveniente para él.
El tribunal superior también pospuso la ley de recusación que pretende proteger a Netanyahu, afirmando que era de naturaleza «claramente personal». ¿Qué significa eso?
Fuchs: Durante décadas tuvimos una ley muy vaga que decía que cuando el primer ministro queda incapacitado, alguien lo reemplazará. Pero no explicó cuáles podrían ser los motivos de esta incapacidad. ¿Será por motivos médicos o por otras razones? No se escribió nada sobre esto ni sobre los procedimientos a seguir.
Así que el gobierno de Netanyahu decidió cambiar la Ley de Incapacitación, lo que significa que sólo cuando el propio primer ministro diga que está incapacitado, o tres cuartas partes del gobierno digan que lo está, el primer ministro será recusado.
Entonces el gobierno necesita una mayoría de dos tercios en la Knesset. Introdujeron medidas para garantizar que esto nunca sucediera. Después de votar a favor, Netanyahu anunció a todos que ya no tenía las manos atadas. Sin embargo, el tribunal dijo que la ley era «claramente de naturaleza personal» y pospuso su aplicación hasta la próxima Knesset. Por tanto, la ley no se aplicará hasta las próximas elecciones.
¿Se puede impugnar a Netanyahu?
Fuchs: Si hay una mayoría de 61 diputados, pueden simplemente realizar una moción de censura y formar un nuevo gobierno.
Pero lo que puede suceder –y lo que siempre sucede en Israel cuando un gobierno pierde apoyo político– es que simplemente anuncien nuevas elecciones. Y para ello se necesitan 61 diputados en la Knesset que apoyen unas nuevas elecciones. Y toda la oposición estará de acuerdo con eso. Hemos visto en las encuestas que mucha gente que votó a favor de la coalición ahora está totalmente en contra. No sé cuándo terminará la guerra. Pero si la guerra termina mañana, probablemente anunciarán elecciones.
¿Se responsabilizará a Netanyahu por los ataques del 7 de octubre?
Si el gobierno cambia, habrá un comité de investigación, que es muy independiente porque es designado por la Corte Suprema, no por el gobierno. Esto es lo que suele ocurrir después de grandes fracasos como los ocurridos en 73 y 82, cuando las milicias cristianas, con el apoyo del ejército israelí, masacraron hasta 2.000 palestinos en los campos de refugiados de Sabra y Chatila en el Líbano.
El comité hará preguntas difíciles a Netanyahu y emitirá un veredicto. Y dirán que él tiene la culpa. Fue negligente. No puede ser reelegido. Por ejemplo, cuando dijeron que el ex primer ministro Ariel Sharon, que también sirvió como defensa durante las masacres de Sabra y Chatila, ya no podía ser ministro de Defensa, lo destituyeron de su cargo.
Si Netanyahu es condenado en sus distintos juicios, ¿podrá permanecer en el poder?
Si después de la apelación es declarado culpable mediante decisión judicial firme, entonces, según las Leyes Fundamentales, debe dimitir. Tomará tiempo: al menos otro año.
Tal vez después de la guerra, cuando Netanyahu vea que todo se está desmoronando, podría conseguir algún tipo de acuerdo, por el cual no irá a prisión y ni siquiera será condenado por nada grave a cambio de dimitir y no participar en las elecciones. .
Una vez que Netanyahu comprenda que no puede ser reelegido, tal vez acepte el acuerdo. Y estoy bastante seguro de que el fiscal general buscará llegar a ese acuerdo para no tener que lidiar con el juicio.
Una vez más, este es un escenario optimista. No estoy seguro de que esto suceda. Mucha gente estaba segura de que esto sucedería hace años cuando fue acusado en 2019 de cargos de corrupción. Pero decidió luchar y presentarse a las elecciones una y otra vez. Nunca se ha rendido, pero tal vez tenga algunos buenos asesores que le digan: «Este es el momento de dimitir, no eres lo suficientemente popular y no serás elegido. Así que al menos usa esa moneda de cambio para cerrar todas las negociaciones». expedientes criminales sobre usted.»
Este artículo ha sido traducido del original en francés.
Esta entrevista ha sido editada para mayor claridad y extensión.
