Sin embargo, el deseo de ser mediador surge en medio de sus propias disputas con países más cercanos.
Los frecuentes enfrentamientos entre buques chinos y filipinos en el disputado Mar de China Meridional han sido noticia internacional casi a diario en los últimos meses, con Pekín y Manila culpándose mutuamente por acciones provocadoras en el mar.
En vista de las crecientes tensiones, los analistas dijeron que es oportuno que los países utilicen el foro de Xiangshan como plataforma para gestionar las diferencias y encontrar una manera de avanzar.
«Es importante que China y Filipinas intenten llegar a un acuerdo lejos del escrutinio de los medios, en lugar de quedarse en el olvido», afirmó Lye.
“El foro brindará una vía no sólo para que los estados demandantes, sino también para que otros países tengan una mejor idea de la posición de cada país sobre este tema… (lo cual) no es nuevo, pero ciertamente podría haber algunos matices que se podrían extraer”.
LAZOS ENTRE CHINA Y ESTADOS UNIDOS
Victor Gao, profesor titular de la Universidad Soochow de China, dijo que las relaciones entre China y Estados Unidos están en su punto más bajo desde que se normalizaron los lazos en 1979.
Señaló que la comunicación en persona a través de foros regionales como Xiangshan es fundamental, dados los frecuentes enfrentamientos entre ambos países sobre una serie de cuestiones.
Dijo que el foro es un buen espacio para que las voces de los principales países se transmitan y se escuchen, pero agregó que Estados Unidos necesita «dar el paso correcto» en cuestiones como la política de «Una China».
“Esto (también) se aplica a evitar intervenir directamente en las disputas territoriales entre China y Filipinas… y ni siquiera intentar atar a India al carro de Estados Unidos en su rivalidad geopolítica contra China”, dijo.
Sin embargo, los analistas dijeron que será poco probable que haya cambios significativos en las posiciones de ambos lados, especialmente ahora que Estados Unidos se dirige a las urnas en noviembre para elegir un nuevo presidente.
EL FORO DE XIANGSHAN
La reunión organizada por China ha ganado importancia en los últimos años en medio de una rivalidad creciente entre las dos superpotencias.
El foro comenzó con solo 14 países en su primera edición en 2006. Creció a más de 70 en 2018, y media década después, hoy el número de países y organizaciones internacionales participantes asciende a más de 90.
La edición de este año será la más grande.
Ian Chong, profesor asociado de ciencias políticas en la Universidad Nacional de Singapur, señaló que el foro fue “uno entre muchos” en el pasado.
“Ahora, dado que se ha reducido el contacto entre (China) y, en particular, Estados Unidos y algunos de sus aliados, se ha convertido en uno de los pocos canales disponibles para que se produzca cierto nivel de intercambio”, añadió.
Se espera que el ministro de Defensa chino, Dong Jun, reciba a más de 500 representantes y pronuncie un discurso en el evento.
El foro vuelve por segundo año después de una pausa de tres años debido a la pandemia de COVID-19. El año pasado, China celebró el evento en ausencia de un ministro de Defensa tras la destitución del predecesor de Dong, Li Shangfu.
¿LA RESPUESTA DE CHINA AL DIÁLOGO DE SHANGRI-LA?
Desde 2015, el foro de Xiangshan se ha convertido en un acontecimiento anual.
Se presenta como la respuesta de China al Diálogo de Shangri-La, la reunión de seguridad más importante de Asia en Singapur.
Programado meses después del diálogo de Singapur, que suele tener lugar alrededor de junio, ha sido visto como una plataforma para que China responda a las opiniones expresadas durante el Diálogo de Shangri-la, que China sigue criticando por estar occidentalizado.
“En el Diálogo Shangri-La, (China) critica tanto como recibe críticas. China preferiría un entorno más controlado como el foro Xiangshan, que le permita hacer valer sus puntos de vista”, dijo Chong.
Estados Unidos normalmente envía una delegación de nivel inferior al foro de Xiangshan, en comparación con el diálogo de Singapur, que habitualmente está representado por su jefe de defensa.
Este año, la esperada asistencia de Chase tiene lugar después de que Dong de China se reuniera con el Secretario de Defensa de Estados Unidos, Lloyd Austin, en Singapur en junio, en medio de señales de descongelamiento de los lazos militares.
“Hace exactamente un año, no había comunicación entre los ejércitos de Estados Unidos y China”, dijo Yun Sun, codirector del Programa de Asia Oriental en el centro de estudios Stimson Center, con sede en Washington.
“Pero ahora, estas comunicaciones se han reanudado o restablecido. Me interesaría mucho ver cómo será la interacción entre Estados Unidos y China, y cuál será la posición de China sobre este tema en particular en el foro de Xiangshan”.
El año pasado, Estados Unidos envió una delegación encabezada por Xanthi Carras, su directora en China en la Oficina del Subsecretario de Defensa.
Otros países occidentales han rechazado la idea o han enviado delegaciones pequeñas y de bajo nivel.
Sin embargo, el foro contará con la participación de muchos representantes del Sur Global, en el que China ha centrado su labor de difusión.
Más recientemente, el foro incluso le dio una importancia poco frecuente pero destacada a Rusia, que ha recibido escrutinio internacional por su invasión de Ucrania.
