Casi 5,4 millones de personas en Alemania reciben Bürgergeld: pagos de beneficios sociales que cubren una amplia gama de necesidades, desde los desempleados hasta los trabajadores pobres y adultos con discapacidades.
Bürgergeld ha sido controvertido desde su inicio en 2022, se convirtió en un punto de conversación de rutina para los conservadores que se opusieron a su creación.
Sin embargo, un nuevo Estudio de la Fundación Bertelsmann muestra que la administración es la fuerza principal que aumenta el costo del bienestar, y que muy poco se invierte en hacer que los desempleados funcionen.
Hasta el 70% del presupuesto se puede gastar en administrador
El Gobierno Federal Depusia a las agencias regionales y municipales llamaron a Job Centerers para supervisar quién califica para Bürgergeld, así como para brindar asesoramiento profesional y guiar a los desempleados en programas de capacitación y educación. Para eso, recibieron € 10.7 mil millones ($ 11.6 mil millones) en 2024. Sin embargo, «en los últimos 10 años, los costos administrativos han aumentado en un 39%, alcanzando 6.5 mil millones de euros», encontró el estudio.
«Algunos centros de trabajo gastan hasta el 70% de su presupuesto» en la burocracia, agregó.
Tobias Ortmann, quien trabajó en el proyecto para Bertelsmann, le dijo a DW que las principales reformas presupuestarias y una reelaboración drástica del enfoque único de los centros de trabajo son necesarios para luchar contra la hinchazón.
«La heterogeneidad de los beneficiarios de beneficios debe tenerse en cuenta para que los fondos no solo se asignen de manera plana», dijo, destacando que problemas como la discapacidad, el cuidado infantil y la falta de educación crean una red compleja de necesidades que no se están abordando adecuadamente. Ortmann señaló que hasta que haya un marco legal que reconozca este problema, hay pocos centros de trabajo individuales en el terreno para abordarlo.
La reintegración de la fuerza laboral continúa reduciéndose
Entre los receptores de Bürgergeld hay 1.5 millones de niños. De los 3,9 millones restantes, 2.2 millones no pueden funcionar porque están haciendo algún tipo de entrenamiento o cuidan a familiares o niños pequeños. Esto deja a 1,7 millones de destinatarios que pueden trabajar. Sin embargo, dos tercios de ellos no han completado ningún entrenamiento vocacional. Según el Instituto de Investigación del Empleo (IAB), solo el 23% de todas las vacantes en Alemania son adecuadas para solicitantes sin un título.
Desde la introducción del sistema de bienestar actual, «el número de aquellos integrados con éxito en el mercado laboral se ha hundido en aproximadamente un 6%».
El trabajo a tiempo parcial no paga
Lo que comenzó como un deseo de la administración saliente del canciller Olaf Scholz para reemplazar a su muy difamado predecesor conocido como Hartz IV, Bürgergeld ha sido criticado bruscamente por los probables canciller futuros Friedrich Merz y sus cristianos demócratas (CDU), lo que complica aún más las conversaciones de coalición con los social demócratas de Scholz (SPD).
«En una de cada dos compañías, los trabajadores dicen:» Iré a buscar a Bürgergeld «, dijo Merz antes de las elecciones federales de Alemania en febrero, sin ofrecer datos para hacer una copia de seguridad de esta declaración.
El tropo de que las personas están mejor en el bienestar es común, pero la imagen real es más compleja.
Un solo adulto con Bürgergeld actualmente recibe 563 € al mes. Además, el estado cubre el seguro de salud y atención a largo plazo, alquiler y calefacción. Con el creciente costo de vida, esto significa que un trabajo a tiempo parcial, que puede conducir a pagos de beneficios reducidos, puede no valer la pena.
Sin embargo, el estudio tras el estudio de la IAB se ha dado cuenta de que la mayoría de las personas desempleadas preferirían ganar un salario digno que recaudar beneficios, y que los salarios estancados y los costos disparados son el problema más amplio.
Merz acusado de complacer a los votantes de extrema derecha
El líder de CDU ha sido acusado de utilizar la retórica contra el bienestar para los votantes de la alternativa de extrema derecha para Alemania (AFD). Preparado para convertirse en el partido de oposición más grande en el Parlamento, la AFD ha sido cada vez más vocal sobre los no ciudadanos que reciben Bürgergeld.
Los hechos, según el Ministerio Federal de Trabajo, son que en 2024 unos 2.64 millones de personas recibieron Bürgergeld no eran ciudadanos alemanes. Sin embargo, debe ser un residente legal en el país para recibir los beneficios, y gran parte de este grupo está compuesto por ucranianos y otros refugiados que son niños o que aún no tienen suficientes habilidades lingüísticas para asegurar el empleo.
La CDU ha prometido recortes radicales para el bienestar social y las sanciones más duras a las personas consideradas adecuadas para el trabajo que no pueden demostrar que están buscando activamente trabajo. De hecho, Merz ha prometido reducir los beneficios para esas personas en un 100%, a pesar de una decisión de 2019 del Tribunal Superior de Alemania que los recortes de más del 30% son inconstitucionales.
Costos burocráticos superando los pagos de beneficios
Si bien los autores del estudio de Bertelsmann están de acuerdo en que las sanciones «moderadas» contra las personas que rompen los términos de sus beneficios de bienestar deben llevarse a cabo de manera más resuelta, el problema más amplio sigue siendo el costo de administrar Bürgergeld, no los propios ganadores.
Quejarse de la burocracia es un pasatiempo nacional en Alemania: las capas aparentemente infinitas de papeleo y oficinas administrativas del país incluso lo convierten en el trasero de bromas a nivel internacional. En efecto, Un informe de 2024 del Instituto de Investigación Económica con sede en Múnich (IFO) Estimado que la burocracia representa un impacto de € 146 mil millones para la economía.
Cuando se trata de Bürgergeld y los centros de trabajo, los expertos de Bertelsmann abogan por «una reforma total» de cómo se dividen los fondos. Las personas necesitan un «plan individual e individual» para su reingreso al empleo, y se necesita asignar más dinero para este tipo de apoyo. Con ese fin, sugirieron que los legisladores desempeñan un papel más directo en la forma en que se gastan los presupuestos, en lugar de simplemente asignar fondos y dejar que el resto se salga.
El sistema Bürgergeld en su conjunto «tiene el enfoque equivocado», dijo Roman Wink, autor principal del estudio, al ver a los desempleados como un grupo homogéneo. Wink también pidió más transparencia sobre cómo los centros de trabajo gastan su dinero, diciendo que deberían demostrar que están administrando sus casos de casos de una manera «orientada al impacto».
Editado por: Rina Goldenberg
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