El regreso de un conflicto armado a gran escala a Europa ha hecho que Alemania replantee dramáticamente su política de seguridad.
Con Rusia y Ucrania todavía enzarzadas en combate después de casi dos años y un importante conflicto palestino-israelí en marcha, la Unión Europea y la OTAN están tanteando su camino hacia un nuevo orden de seguridad mundial caótico, y la mayor economía de Europa está sacudiendo ideas de décadas de antigüedad sobre para qué sirve realmente su ejército.
Cuando la guerra de Ucrania llamó la atención por primera vez, Alemania inicialmente se mostró cautelosa a la hora de ofrecer a Kiev suministros militares directos. Pero poco después de la invasión rusa, el canciller Olaf Scholz reformuló en términos dramáticos las obligaciones morales de Alemania de ayudar a resistir la agresión rusa.
En su llamado Zeitenzwende En su discurso de «punto de inflexión» ante el Bundestag, describió la «guerra de Putin» en Ucrania como una que corría el riesgo de regresar a los días oscuros de Europa antes de la década de 1940, aludiendo a la historia de Alemania mientras presionaba a los parlamentarios para que apoyaran el envío de armas y suministros. a un aliado fuera de la UE y de la OTAN.
«Muchos de nosotros todavía recordamos las historias de guerra de nuestros padres o abuelos», dijo. «Y para los jóvenes esto es casi inconcebible: la guerra en Europa. Muchos de ellos expresan su horror…
«La cuestión central de esto es si se permite que el poder prevalezca sobre la ley. Si permitimos que Putin retroceda el reloj hasta el siglo XIX y la era de las grandes potencias. O si tenemos la capacidad de mantener a los belicistas en nuestras manos. como Putin bajo control.
«Eso requiere nuestra propia fuerza».
El discurso supuso un importante punto de inflexión no sólo en el conflicto ucraniano, sino también en la forma en que el gobierno alemán discute la estrategia militar, que, dada la historia del país hasta 1945, ha sido durante mucho tiempo un tema difícil. Hasta hace poco, contribuir a la seguridad mundial a través de la OTAN en lugar de aumentar unilateralmente el poder militar alemán ha demostrado ser suficiente para evitar reabrir discusiones incómodas sobre lo que una Alemania «fuerte» podría significar para Europa.
Desde el discurso de Zeitenzwende, las contribuciones de Alemania a Ucrania han sido a veces vacilantes, con quejas de Kiev y otros socios europeos de que Berlín no se está moviendo lo suficientemente rápido para cumplir sus promesas.
Pero mientras los ucranianos luchan por hacer retroceder a Rusia en su crucial frente sureste, Alemania está tratando de llevar las cosas más lejos. Y el ministro de Defensa de Scholz, Boris Pistorius, habla ahora de la postura de defensa de Alemania en términos que no se parecen a nada que se haya oído desde que el país fue reunificado en 1990.
Escribiendo en el periódico Tagesspiel Recientemente, Pistorius pidió «cambios fundamentales» en el ejército alemán, la Bundeswehr, que, según dijo, necesita una importante reforma estructural «para que sea eficaz y esté preparada para la guerra en el futuro».
Esa frase es marcadamente diferente de la forma relativamente vacilante en que los gobiernos alemanes han abordado la fuerza militar en las últimas décadas –y en su último párrafo, Pistorius escribió en términos aún más fuertemente unilaterales que habrán incomodado a muchos pensadores y formuladores de políticas en Berlín.
«Necesitamos un cambio de mentalidad no sólo en la Bundeswehr, sino también en la política y en la sociedad», afirmó. «Está en juego la seguridad de nuestro país y, por tanto, la base de la convivencia social, el progreso y el crecimiento económico. Como Estado y sociedad, debemos poder defendernos y ser resilientes para poder seguir viviendo en paz. , libertad y seguridad en el futuro.»
Listo para pelear
Según la experta alemana en política de seguridad Minna Ålander, del Instituto Finlandés de Asuntos Internacionales, las palabras de Pistorius han sido recibidas con cierto asombro, así como con rechazo por parte de la izquierda de su partido, los socialdemócratas. Muchos de sus colegas de partido comparten una profunda aversión a la normalización de la guerra y están alarmados de que Pistorius esté dispuesto a hablar en estos términos.
Sin embargo, también dijo a Euronews que los problemas estructurales que enfrenta la Bundeswehr son simplemente demasiado graves para que el gobierno los evite, dadas las promesas que ya ha hecho.
«Había una sensación de menguante impulso después del verano, pero Alemania está bajo mucha presión para cumplir su promesa de enviar una brigada de 4.000 hombres a Lituania, como prometió Pistorius», dijo.
«Actualmente, la Bundeswehr no puede crearla y probablemente pasarán algunos años hasta que la brigada esté completamente dotada y equipada. Esto no es nada bueno para un país del tamaño de Alemania.
«Hasta cierto punto, también se ha convertido en una cuestión de prestigio. Además, Alemania ha hecho promesas realmente elevadas de contingentes de tropas (30.000 soldados, 85 barcos y aviones), por lo que todo esto es un gran desafío teniendo en cuenta la situación actual de la Bundeswehr. .
«Simplemente tirar dinero a la Bundeswehr no ayudará si no se abordan los problemas estructurales (especialmente la ineficiencia)».
hora de pagar
Por supuesto, no se trata sólo de la propia Alemania.
Sobre el cambio de estrategia se cierne el requisito de gasto de la OTAN, es decir, la obligación de todos los miembros del tratado de gastar al menos el 2% de su PIB anual en defensa.
Históricamente, Alemania no ha cumplido con este requisito, y Scholz aludió a corregirlo en el discurso sobre el punto de inflexión, pero aún no ha aparecido en un presupuesto a largo plazo. Scholz ahora ha reafirmado esta promesa, diciendo que Alemania comenzará a cumplir el objetivo «en los años 20 y 30», una promesa que podría ayudar a prevenir un riesgo importante para la legitimidad de la alianza.
El déficit en el gasto de los miembros europeos de la OTAN fue una obsesión para Donald Trump, quien como presidente de Estados Unidos se quejaba con frecuencia de que Alemania específicamente era aprovechamiento del gasto de defensa estadounidense e incluso amenazó con retirar a miles de tropas estacionadas allí.
«Hacen una fortuna con las tropas», dijo a Fox News en 2020. «Construyen ciudades alrededor de nuestras tropas. Primero nos dejaremos enriquecer».
Con Trump postulándose para otro mandato –y obteniendo buenos resultados en contra de Joe Biden–, antiguos asesores convertidos en críticos han advertido que, si es reelegido, bien podría intentar cumplir sus amenazas anteriores de sacar a Estados Unidos de la OTAN por completo.
Y si Alemania, la segunda economía más grande de la alianza, todavía no estuviera en camino de cumplir con sus obligaciones una vez que Trump fuera reinaugurado en enero de 2025, le resultaría más fácil vender una retirada de la OTAN al Partido Republicano cada vez más aislacionista.
La salida de Estados Unidos de la OTAN desorganizaría el orden de seguridad de Europa en un momento increíblemente peligroso. Y como Ålander dijo a Euronews, no es sólo el conflicto en Ucrania lo que ha hecho evidente la gravedad de la situación.
«Creo que el ataque de Hamás y la guerra de Gaza han tenido un enorme impacto en la sociedad y la política alemanas. El cambio hacia la retórica de derecha fue instantáneo, especialmente en lo que respecta a la migración», dijo.
«Pero también hay que señalar que probablemente tendremos que estar preparados para que surjan más conflictos en las proximidades de Europa, a medida que el antiguo orden de seguridad se haya desmoronado».
