Este domingo, los berlineses votarán en un referéndum sobre la neutralidad climática de la capital para 2030, adelantando 15 años el objetivo oficial actual de 2045. Alrededor de 2,4 millones de berlineses mayores de 18 años podrán votar. Para que se apruebe la enmienda, al menos el 25% (aproximadamente 613,000 votantes elegibles) deberá votar a favor.
Berlín, al igual que Alemania en su conjunto, actualmente tiene como objetivo una reducción del 95 % en las emisiones netas de dióxido de carbono para 2045, en comparación con los niveles de 1990. Pero los científicos y activistas del clima dicen que esto no es suficiente, sobre todo porque Alemania ya habrá excedido su presupuesto de carbono para limitar el calentamiento global a 1,5 grados centígrados para 2031.
Según el iniciador del referéndum, un grupo llamado Klimaneustart Berlin (Climate Reset Berlin), el objetivo, que se introdujo de conformidad con el Acuerdo Climático de París de 2015, debe adelantarse. Con el referéndum, Klimaneustart busca que sea legalmente vinculante para el gobierno de Berlín.
Klimaneustart está pidiendo a los votantes que aprueben una enmienda preelaborada a la ley de transición energética existente. Si se aprueba, tendría efecto inmediato y requeriría la acción del gobierno municipal. El incumplimiento de los objetivos podría resultar en repercusiones legales y sanciones financieras para el gobierno estatal de Berlín.
«Queríamos minimizar las posibilidades de que se siguieran haciendo promesas vacías, de modo que eso nos dé más opciones para presionar a los políticos para que realmente alcancen la marca de 2030», dijo a DW Jessamine Davis, activista de Klimaneustart Berlin. «Berlín declaró una emergencia climática y no está actuando en consecuencia en este momento. No hay señales de que se esté implementando un comportamiento de emergencia».
Falta de apoyo político
Al menos el 80% de la energía de Berlín proviene de fuentes de combustibles fósiles. Pocos legisladores en el parlamento estatal de Berlín, el Senado, creen que siete años son suficientes para completar la transición a la energía renovable y están preocupados por los costos a corto plazo en los que esto incurriría.
El gobierno saliente de centro-izquierda de la ciudad de los socialdemócratas (SPD), los Verdes y el Partido de la Izquierda poscomunista había salido a instar a los berlineses a votar «no» el domingo. Pero la senadora de medioambiente y protección del clima de Berlín, la líder del grupo parlamentario del Partido Verde, Bettina Jarasch, se pronunció a favor de la enmienda propuesta y dijo que el último informe climático del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático de la ONU dejó en claro que la situación es «dramática».
Se estima que el costo de implementar la neutralidad climática para 2030 será de miles de millones, ya que es necesario renovar los edificios y reducir el transporte privado. Los críticos advierten que adelantar la fecha límite significaría recortar inversiones urgentes en otros sectores, por ejemplo, en cuidado infantil y educación.
El director de la Asociación Independiente de Empresas de Berlín-Brandeburgo (UVB), Christian Amsinck, describió el referéndum como «deshonesto» y dijo que estaba «engañando» a los votantes haciéndoles creer que Berlín puede volverse climáticamente neutral para 2030.
Los iniciadores del referéndum no han presentado ningún plan sobre cómo podría financiarse la transición. Pero argumentan que la transición desencadenaría inversiones en la economía regional para crear empleos sostenibles como parte de la transición energética.
Burkhard Rhein, jefe de política de industria, energía e infraestructura de UVB, dijo a DW que ese no es el punto. «Nuestro principal problema en este momento no es crear nuevos puestos de trabajo», dijo Rhein. “Es que tenemos falta de personal calificado en muchas industrias y empresas. Lo que tenemos como problema es que no nos metemos en el haciendo. Con el referéndum, estamos jugando en el nivel meta. Pero las empresas están esperando el marco».
Los organizadores de Klimaneustart Berlin insisten en que el objetivo de neutralidad climática para 2030 es alcanzable, y señalan el potencial sin explotar de los recursos de energía renovable, como la solar y la eólica, en la región.
«Ese es probablemente nuestro mayor recurso en términos de energías renovables, y simplemente no se está considerando y en una situación de emergencia climática debería ser lo primero que se aborde», dijo Davis, y agregó que Berlín también tiene 160 kilómetros cuadrados (62 millas cuadradas) de suelo disponible en Brandeburgo que podría utilizarse para la energía eólica.
Casos legales para forzar la acción
Klimaneustart Berlin fue lanzado en 2021 por una coalición de representantes de la política, la ciencia y la sociedad civil, con el respaldo de grupos como Fridays for Future, Extinction Rebellion, la asociación nacional de ciclistas de Alemania y la Oficina de Sostenibilidad de la Universidad Humboldt de Berlín. El apoyo también provino de una pareja de inversionistas en Nueva York, Albert Wagner y Susan Danziger. Ambos tienen ciudadanía alemana y han donado previamente a un grupo que hace campaña por la introducción de la renta básica universal en Berlín.
El referéndum de Berlín es la última campaña de base para enfrentarse a los gobiernos sobre el cambio climático y la contaminación. En julio de 2022, la ONU aprobó una resolución para declarar el derecho a un medio ambiente limpio, saludable y sostenible como un derecho humano y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea también dictaminó que los ciudadanos pueden demandar a los gobiernos si su salud se ha visto afectada negativamente por la contaminación del aire. .
La enmienda no establece qué sanciones se aplicarían en caso de incumplimiento de las obligaciones. Los iniciadores dicen que redactar sanciones en la ley propuesta es un proceso muy complejo y habría llevado demasiado tiempo para hacerlo legalmente impermeable, tiempo que los activistas dicen que el planeta no tiene.
“La crisis climática es obviamente un tema tan urgente que queríamos que el referéndum se llevara a cabo lo antes posible y pensamos que tendría más sentido que las sanciones fueran definidas por expertos en esa área”, dijo Davis.
Los iniciadores del referéndum dicen que 450.000 votantes han solicitado una boleta por correo y son cautelosamente optimistas de que la enmienda se aprobará el domingo.
“Todavía estamos en la etapa en la que decimos que cada persona que tiene el privilegio de ser elegible para votar necesita votar. Sería devastador si perdiéramos en un puñado de boletas”, dijo Davis.
Editado por: Rina Goldenberg
Mientras esté aquí: todos los martes, los editores de DW resumen lo que está sucediendo en la política y la sociedad alemanas. Puede suscribirse aquí para recibir el boletín semanal por correo electrónico Berlin Briefing.
