El Secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken, aborda su avión para viajar a Berlín en la Base Conjunta Andrews, Maryland, el 22 de junio de 2021.
Andrés Harnik | Piscina | Reuters
BEIJING — El secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken, viajará a Beijing este fin de semana en su primer viaje a China bajo la administración de Biden.
Con un retraso de más de cuatro meses, el viaje de Blinken marca una rara reunión de alto nivel entre EE. UU. y China en un período de mayor tensión.
Se espera poco que surja de las conversaciones mismas. Pero la visita de Blinken a Beijing ayuda a allanar el camino para reuniones adicionales, incluida una posible reunión individual entre el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, y su homólogo chino, Xi Jinping, a finales de este año.
El viaje de Blinken a Beijing es un «punto de inflexión potencialmente importante en la relación», dijo a CNBC Scott Kennedy, asesor principal y presidente del consejo de administración y negocios chinos en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales.
«Simplemente fortalecer la comunicación es un objetivo razonable», dijo. «Si [both sides] anunciar que las conversaciones fueron lo suficientemente bien como para programar reuniones adicionales a nivel de gabinete».
La comunicación y las reuniones entre EE. UU. y China se han secado en los últimos años debido a la pandemia y las tensiones políticas.
El Departamento de Estado de EE. UU. dijo que Blinken se reunirá con «altos [People’s Republic of China] donde hablará sobre la importancia de mantener abiertas las líneas de comunicación para gestionar responsablemente la relación entre Estados Unidos y la República Popular China».
Blinken «también planteará cuestiones bilaterales de interés, asuntos globales y regionales, y la posible cooperación en desafíos transnacionales compartidos», dijo el portavoz del departamento, Matthew Miller. dijo en un comunicado.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de China confirmó la visita, pero no proporcionó detalles sobre reuniones específicas.
Las expectativas de una recuperación significativa en la relación entre Estados Unidos y China, especialmente como resultado del próximo viaje de Blinken, siguen siendo bajas.
«El objetivo sigue siendo evitar que la relación se deteriore aún más, en lugar de articular y acordar una visión compartida sobre el camino a seguir», dijo Drew Thompson, exfuncionario del Departamento de Defensa de EE. UU. y actual investigador principal visitante en la Escuela Lee Kuan Yew. de Políticas Públicas en Singapur.
“La retórica de la administración Biden es que competiremos donde podamos y cooperaremos donde debamos”, dijo Thompson. «Pero China no lo ve de esa manera. China ve los elementos políticos tanto de la competencia como de la cooperación, y no está dispuesta a cooperar si todavía hay un elemento de competencia o si Estados Unidos lo desafía políticamente».
«Y creo que los objetivos de la administración son, en este momento, poco realistas debido a la forma en que Beijing ha enmarcado su interés en su estrategia».
Tensiones crecientes
Han sido unos meses geopolíticamente intensos mientras el mundo esperaba que Blinken reprogramara su viaje a China y ayudara potencialmente a estabilizar la relación entre las dos potencias económicas.
Estados Unidos derribó en febrero un supuesto globo espía chino que volaba sobre el espacio aéreo estadounidense. Su aparición había obligado a Blinken a posponer indefinidamente su viaje a Beijing en ese momento. Beijing insistió en que el globo era un rastreador meteorológico sin nombre que se salió de su curso.
En otro lugar, el director ejecutivo de TikTok, propiedad del gigante tecnológico chino ByteDance, fue interrogado en el Congreso de EE. UU. en marzo por preocupaciones de seguridad. El Ministerio de Relaciones Exteriores de China dijo en ese momento que «nunca» y «nunca» pedirá a las empresas que vayan en contra de las leyes locales y proporcionen datos ubicados en el extranjero.
“El gobierno de EE. UU. no ha proporcionado evidencia o prueba de que TikTok amenace la seguridad nacional de EE. UU., sin embargo, ha reprimido y atacado repetidamente a la compañía basándose en la presunción de culpabilidad”, dijo el ministerio, según un comunicado. transcripción de la sesión informativa.
Y en mayo, China dijo que el fabricante de chips estadounidense Micrón había fallado una revisión de seguridad y prohibió a los operadores de infraestructura crítica comprarle a la empresa.
«La relación no se ha mantenido estable desde febrero», dijo Kennedy. Pero agregó que el estado de ánimo en Washington, DC, donde reside, «no es tan oscuro como lo había sido» en febrero y marzo.
Tensiones en Taiwán
«Estados Unidos debe cumplir su compromiso con la política de ‘Una sola China'», dijo el martes Jia Qingguo, profesor de la Universidad de Pekín, al margen de la conferencia Caixin New Asia Vision en Singapur.
«China tampoco desea ver ningún accidente entre ambos ejércitos», agregó Jia.
“Reconoce que si bien existe la necesidad de establecer barreras militares entre ambos países, eso no es suficiente. Los dos países también deben establecer barreras similares para la diplomacia y las relaciones económicas para evitar la confrontación. Esto reducirá las acciones reactivas y reducirá cualquier posibilidad de enfrentamiento. accidentes».
Entre los muchos otros puntos en los que EE. UU. y China difieren está la guerra rusa contra Ucrania, que Beijing se ha negado a calificar de invasión, mientras pide conversaciones de paz.
Esperanzas de más reuniones entre Estados Unidos y China
Aún así, las dos partes siguen siendo los socios comerciales más grandes del otro en términos de bienes.
El ministro de Comercio de China, Wang Wentao, se reunió con su homólogo estadounidense en Washington en mayo. Y se espera que la secretaria del Tesoro de EE. UU., Janet Yellen, visite China en una fecha no especificada.
Mirando hacia el futuro, Xi podría visitar los EE. UU. durante la Cumbre de Líderes de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico, que se llevará a cabo en San Francisco en noviembre.
Jia dijo que las expectativas sobre los resultados de las próximas reuniones de Blinken con los chinos no deberían ser demasiado altas, pero que era importante que asistiera.
«No es habitual que dos de las grandes potencias del mundo confíen en los más altos niveles de liderazgo para mantener los lazos. En realidad, es bastante arriesgado». dijo Jia. “Por eso es importante que ambos países tengan más niveles de intercambio”.
