Redacción NM
En las semanas previas a la visita del secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken, a China del 18 al 19 de junio de 2023, hubo mucha incertidumbre tanto en EE. UU. como en China sobre el propósito y los posibles resultados de la visita. Cuando Blinken se fue de Washington, DC, ni siquiera estaba claro si podría reunirse con el presidente chino, Xi Jinping. Él hizo.
La reunión tuvo lugar solo dos semanas después de que un buque de guerra chino cruzara a 150 yardas de un destructor estadounidense, en lo que el ejército estadounidense llama un «una interacción marítima insegura” en el estrecho de Taiwán. No fue un incidente aislado. Tres semanas antes de que Blinken y Xi se sentaran, un Avión de combate chino se acercó peligrosamente a un avión de vigilancia estadounidense sobre el mar de China Meridional.
No es sorprendente que estas dos interacciones cercanas aumentaran las tensiones en un momento en que las relaciones entre los dos países ya eran tensas.
presidente jose La caracterización de Biden de Xi como dictador durante una campaña de recaudación de fondos el 20 de junio de 2023, solo un día después de que Blinken regresara a los EE. UU., muestra cuán difícil es la relación entre los dos países. China ya está reaccionando a los comentarios.calificándolos de «extremadamente absurdos e irresponsables».
Como un estudioso de las relaciones internacionales Especializado en temas de seguridad del Indo-Pacífico, sigo de cerca las relaciones entre Estados Unidos y China, incluidas las disputas territoriales y marítimas.
El Estados Unidos navega rutinariamente barcos y vuela aviones en las aguas y el espacio aéreo en disputa en el Mar de China Meridional para indicar el derecho de libre tránsito exigido por el derecho internacional. Pero China reclama ambas áreas como sus propias aguas territoriales y denuncia actividades estadounidenses en lo que China considera su dominio doméstico.
El listón estaba bastante bajo
El última visita de un secretario de estado de EE.UU. a China fue en 2018, y el diálogo ha sido limitado en múltiples niveles desde entonces. Si bien la relación entre EE. UU. y China se ha vuelto cada vez más tensa e incierta durante varios años, el año pasado se registraron las peores relaciones desde entonces. relaciones diplomáticas comenzaron en 1979.
A pesar de la continua conexiones económicas entre los dos poderes, relaciones políticas y de seguridad se han agriado dramáticamente. Ambos países se han condenado mutuamente en repetidas ocasiones por una variedad de razones, lo que ha dado lugar a las tensiones actuales.
Si bien no es probable que se convierta en otra guerra fría, la relación entre Estados Unidos y China es ciertamente una rivalidad intensa. Es en este contexto que Blinken visitó China.
La visita de Blinken abrió las líneas de comunicación para las conversaciones más serias que deben tener los dos países para bajar las tensiones. Pero en otros aspectos, fue más simbólico y parte de la tenue e incierta relación entre los dos países más poderosos del mundo.
El motivo oficial del viaje fue principalmente para restablecer la comunicación regular. Pero reiniciar la comunicación regular, que Blinken y Xi dijeron los países están dispuestos a hacerhizo de las conversaciones un exitoso primer paso en el largo camino de regreso a la diplomacia.
Ahora, comienza el tedioso trabajo. Otros funcionarios estadounidenses, como la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, el enviado climático John Kerry y el secretario de Defensa, Lloyd Austin, cuya solicitud de reunirse con el ministro de Defensa chino, Li Shangfu, en una conferencia de seguridad en Singapur en mayo de 2023. fue rechazado por China – podrán reunirse más fácilmente con sus contrapartes. En sus agendas habrá temas que van desde preocupaciones sobre importaciones y exportaciones hasta evitar conflictos armados.
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Lista creciente de problemas
Pasará un tiempo antes de que sepamos si el objetivo principal de Blinken de organizar un reunión entre Xi y Biden más tarde en 2023 tuvo éxito.
Creo que la visita diplomática fue un buen paso para abordar un lista creciente de problemas bilaterales que necesitan atención. Pero tomará más tiempo y requerirá mucha más comunicación antes de que aparezca una imagen más clara del estado de la relación entre Estados Unidos y China.
Esto requerirá un diálogo continuo, no la reuniones intermitentes que han estado ocurriendo en los últimos cinco años. Incluso entonces, mientras el gobierno de EE. parece ser directo y transparente sobre su política exterior – cumplir con las políticas establecidas en sus acciones: el enfoque chino de la diplomacia es opaco y frecuentemente presenta una desconexión entre lo que se reclama versus lo que se hace. El gobierno chino rara vez publica documentos de política exterior y los discursos de los funcionarios gubernamentales tienden a ser deliberadamente ambiguos e inespecíficos. La incertidumbre es el nombre del juego para al menos un lado en esta rivalidad.
Problemas en juego
La lista de asuntos y disputas bilaterales entre los dos países es extensa:
El punto de discordia general para EE. UU. es la intención implícita de China de desplazar a EE. UU. y convertirse en el más poderoso del mundo país. La corriente estrategia de seguridad nacional de estados unidos nombra a China como el desafío de seguridad más importante para los EE. UU. en nuestro tiempo.
Las ambiciones de superpotencia de China
Es una lucha de poder clásica. EE. UU. ve a China como una amenaza directa a su posición como superpotencia solitaria, y China intenta reemplazar el orden mundial liderado por EE. UU. Las preguntas clave son si China desplazará a los EE. UU., cuándo, y si de manera pacífica o por la fuerza militar.
El velocidad de la acumulación militar china durante la última década, tanto convencional como nuclear, es notable y desalentador. Si bien ninguno de los países quiere una guerra, un posible enfrentamiento militar por Taiwán, en el Mar de China Oriental o en el Mar de China Meridional podría escalar, lo que obligaría a los funcionarios estadounidenses a tomar decisiones difíciles sobre el uso de la fuerza contra China, lo que tendría enormes consecuencias en todo el mundo.
Incluso si las relaciones diplomáticas mejoran, la estrategia oficial de seguridad nacional de los EE. UU. que cita a China como el desafío más completo y serio para los EE. UU. seguirá siendo el tema de política exterior predominante de nuestro tiempo. Este es el siglo de rivalidad entre Estados Unidos y Chinasiendo las tensiones la única certeza de la relación.
Una visita del secretario de Estado de EE.UU. no resolverá ese problema.
