El presidente electo Donald Trump ha provocado controversia diplomática al sugerir Estados Unidos necesita adquirir Groenlandia por razones de “seguridad nacional” y negándose a descartar definitivamente el uso de la fuerza militar para hacerlo. Groenlandia, territorio danés autónomo, “no esta a la venta”, dijo la primera ministra de Dinamarca, Mette Frederiksen.
El interés de Trump por Groenlandia no es nuevo. el primero expresado interés en el territorio en 2019, pero nunca se convirtió en ninguna acción.
No está nada claro si Trump tiene o no planes reales esta vez para impulsar cualquier intento en Washington de apoderarse de Groenlandia. Pero dada la decisión del presidente entrante declaraciones repetidas y la invocación de la seguridad nacional, vale la pena considerar qué valor estratégico podría tener realmente Groenlandia desde la perspectiva de las prioridades geopolíticas de Estados Unidos.
como un estudioso de los conflictos geopolíticos que involucran los recursos naturales y el Ártico, creo que el valor de Groenlandia desde una perspectiva política internacional puede verse en términos de cuatro áreas fundamentales: minerales, presencia militar, geopolítica del Ártico y la independencia potencial del territorio.
Una cuestión de minerales
Los recursos naturales más valiosos de Groenlandia residen en su vasta riqueza mineral, que tiene un potencial real para hacer avanzar su economía. Los depósitos identificados incluyen metales preciosos como oro y platino, varios metales básicos (zinc, hierro, cobre, níquel, cobalto y uranio) y elementos de tierras raras, incluidos neodimio, disprosio y praseodimio. A resumen detallado de 2023 publicado por el Servicio Geológico de Dinamarca y Groenlandia sugiere que se encontrarán nuevos depósitos a medida que continúe el retroceso de la capa de hielo de Groenlandia.
Los recursos de tierras raras de Groenlandia son particularmente importantes. Estos elementos son esenciales no sólo para la tecnología de baterías, solar y eólica, sino también para aplicaciones militares. Si se desarrolla plenamente, el depósito de uranio y tierras raras de Kvanefjeld (o Kuannersuit en groenlandés) colocaría a Groenlandia entre los principales productores a nivel mundial.
Durante la década de 2010, los líderes de Groenlandia alentaron el interés de empresas mineras externas, incluidas empresas chinas líderes, antes de finalmente otorgar un contrato de arrendamiento a la empresa australiana Energy Transition Minerals (anteriormente Greenland Minerals Ltd).
Cuando los recursos Shenghe de China tomó una parte importante En Energy Transition Minerals, encendió señales de alerta para Dinamarca, la Unión Europea y Estados Unidos, que sentían que China estaba buscando expandir su dominio global del mercado de tierras raras mientras reducía el suministro potencial de Europa.
La cuestión quedó zanjada en 2021, cuando el parlamento de Groenlandia prohibió toda extracción de uraniolo que impide por el momento un mayor desarrollo de Kvanefjeld. Ese mismo año el gobierno también prohibir cualquier actividad futura de petróleo y gas. Como era de esperar, la mayoría de las empresas mineras posteriormente se mantuvo alejado de Groenlandia debido a la preocupación percibida de que cualquier inversión se vea comprometida por decisiones políticas futuras.
Miedos a China en el exterior
El interés de China en Groenlandia se remonta al menos a una década.
En 2015, el Ministro de Finanzas e Interior de Groenlandia, Vittus Qujaukitsoq, visitó China para discutir posible inversión en minería, energía hidroeléctrica, puertos y otros proyectos de infraestructura. una firmaChina Communications Construction Company, presentó su oferta para construir dos aeropuertos, uno en la capital, Nuuk, y el otro en Ilulissat.
Otra empresa china, General Nice Group, ofreció comprar una base naval danesa abandonada en el noreste de Groenlandia, mientras que la Academia China de Ciencias pidió construir un centro de investigación permanente y una estación terrestre satelital cerca de Nuuk.
Nada de esto se sentó bien con la primera administración Trump, que presionó a Dinamarca para convencer al gobierno de Groenlandia de que una presencia oficial china significativa en la isla no era deseada. Los daneses y groenlandeses cumplidorechazando los intentos chinos de invertir en proyectos con sede en Groenlandia.
La administración Trump, en particular, consideró que el interés de China en Groenlandia tenía motivos comerciales y militares ocultospreocupaciones que continuaron bajo la administración Biden en su cabildeo reciente de otra empresa minera australiana de no vender ninguno de sus activos en Groenlandia a empresas chinas.
Interés estadounidense de larga data
Estados Unidos ha tenido un interés de seguridad de larga data en Groenlandia que se remonta a 1946, cuando ofreció a Dinamarca 100 millones de dólares en lingotes de oro por ella. Los daneses declinaron cortés pero firmemente, con su Ministro de Asuntos Exteriores diciendo no sentía que “les debemos toda la isla”.
A principios de la década de 1950, Estados Unidos construyó Base de la Fuerza Aérea Thule 750 millas (unos 1.200 kilómetros) al norte del Círculo Polar Ártico. Originalmente un sitio de comunicaciones por radio y alerta temprana de misiles, fue transferido a la recién formada Fuerza Espacial de EE. UU. en 2020 y renombrado Base espacial Pituffik en 2023.
Pituffik, la instalación militar más al norte de los EE. UU., ha actualizado capacidades de seguimiento y radar para proporcionar alerta de misiles, defensa y vigilancia espacial, y misiones de comando de satélites. Si bien también apoya la investigación científica centrada en el Ártico, la base tiene como objetivo aumentar las capacidades militares en la región del Ártico tanto para Estados Unidos como para sus aliados.
La base tiene la capacidad de rastrear posiciones marítimas, aéreas y satelitales, lo que le otorga una importancia tanto real como simbólica para los intereses estratégicos estadounidenses en el Ártico. Como resultado, gran parte del establishment de la política exterior estadounidense, no sólo aquellos en la órbita de Trump, consideran que cualquier presencia china notable en Groenlandia, ya sea temporal o permanente, con preocupación.
Geopolítica del Ártico
Groenlandia está situada geográficamente entre la Ruta del Mar del Norte y el Paso del Noroeste, dos rutas marítimas del Ártico cuya importancia está creciendo a medida que el hielo marino se reduce. Alrededor de 2050, una Es probable que se abra la ruta marítima transpolar a través del Océano Ártico central, pasando por las costas orientales de Groenlandia. Además, la isla es la base de la economía danesa. Reclamación de soberanía sobre el Polo Norte. – rivalizado por los reclamos de Rusia y Canadá.
Si bien el derecho internacional no reconoce soberanía nacional en aguas internacionales, eso ha hecho poco para poner fin al tira y afloja diplomático por el polo. La cuestión está lejos de ser trivial: la soberanía daría a un país acceso a recursos potencialmente significativos de petróleo, gas y tierras raras, así como un acceso científico y militar superior a la futura Ruta Marítima Transpolar.
Sin embargo, esta disputa por la propiedad del Polo Norte es sólo una parte de la Lucha geopolítica por territorio offshore en la región. Rusia creciente militarización de su enorme zona costera se ha visto contrarrestada por Ejercicios militares de la OTAN en el norte de Escandinavia, mientras Los propios movimientos de China En el Ártico, con la ayuda de Moscú, se han puesto en marcha varias estaciones de investigación apoyadas por rompehielos y se han firmado acuerdos para proyectos comerciales y de investigación.
el gobierno de china también ha afirmado que tiene derechos en la región, para navegación, pesca, sobrevuelos, inversión en proyectos de petróleo y gas, y más.
¿Groenlandia para los groenlandeses?
Todos estos factores ayudan a descifrar las realidades involucradas en la relación entre Estados Unidos, Dinamarca y Groenlandia. A pesar de las palabras de Trump, creo que es extremadamente improbable que realmente use la fuerza militar estadounidense para tomar Groenlandia, y es una pregunta abierta si usaría políticas económicas coercitivas en forma de aranceles contra Dinamarca para darle influencia en la negociación de la compra de Groenlandia. .
Sin embargo, mientras Trump y otros expertos en política exterior ven a Groenlandia a través de una lente estratégica y económica externa, la isla alberga a casi 60.000 personas. 90% de ellos indígenas inuit – muchos de los cuales tratan con escepticismo los diseños de naciones extranjeras en su territorio.
De hecho, en 2008, Groenlandia votó a favor de convertirse en nación. La isla recibe un subsidio anual de 500 millones de euros (513 millones de dólares) de Dinamarca y, para lograr una mayor independencia económica, ha buscado inversión extranjera.
El interés de China ha acompañado los movimientos de Groenlandia hacia la independencia, respaldados por la estrategia de Beijing de ser un actor en el Ártico. La idea en Beijing puede ser que una Groenlandia independiente estará menos encadenada a la OTAN y la Unión Europea y, como tal, más abierta a inversiones de más lejos.
Irónicamente, los recientes comentarios de Trump tienen el potencial de lograr algo muy diferente de su objetivo al alentar al primer ministro de Groenlandia, Mute Egede, a proponer un referéndum en 2025 sobre la plena independencia.
«Ha llegado el momento de que nuestro país dé el siguiente paso», afirmó. «Debemos trabajar para eliminar… los grilletes del colonialismo».
