La administración Biden espera utilizar una reunión de 50 delegaciones africanas en Washington «para animar y empoderar a las instituciones, ciudadanos y naciones africanas» a través de debates sobre desafíos como la salud, la democracia, la gobernabilidad, la inversión, el desarrollo, el cambio climático y más, dijeron altos funcionarios de la administración. dijo el jueves.
Los participantes en la Cumbre de Líderes de Estados Unidos y África de la próxima semana pasarán tres días en Washington discutiendo los desafíos, las necesidades y las esperanzas de una quinta parte de la población mundial, repartida en una masa de tierra que es más grande que China, India, los Estados Unidos continentales y la mayor parte de Europa. , combinados, y donde se habla hasta un tercio de los idiomas del mundo.
La cumbre de este año, que comienza el martes, se centrará en «profundizar y ampliar la asociación a largo plazo entre Estados Unidos y África y avanzar en nuestras prioridades compartidas, amplificando las voces africanas para enfrentar en colaboración los desafíos que definen esta era», dijo un alto funcionario de la administración. Los funcionarios informaron a los periodistas el jueves, con la condición de que no se utilizaran sus nombres, como es común en las sesiones informativas de la Casa Blanca.
Otro alto funcionario de la administración dijo que anunciarán «importantes resultados e iniciativas» durante la cumbre de tres días, pero se negó a dar detalles.
«Esto también se trata de definir una agenda global juntos», dijo el funcionario, «donde hay oportunidades en las que los africanos deberían sentarse a la mesa y ayudarnos a superar algunos de los desafíos más difíciles en esta década».
Quién está dentro y fuera
Un portavoz del Consejo de Seguridad Nacional dijo a la VOA que las 50 delegaciones invitadas, de 49 países más la Unión Africana, «han confirmado su participación», pero no dijo a qué nivel de gobierno.
Cinco países no fueron invitados, dijo la Casa Blanca. Burkina Faso, Malí, Guinea y Sudán fueron excluidos porque la Unión Africana los ha suspendido por cambios de gobierno inconstitucionales; y Estados Unidos no tiene relaciones diplomáticas con el estado paria de Eritrea.
No todas las delegaciones planean enviar jefes de estado, dijeron los funcionarios a varios reporteros en la División de África de VOA, lo que genera dudas sobre cuán efectivas pueden ser las deliberaciones sin la participación directa de líderes que ejercen un poder considerable.
El presidente de Sudán del Sur enviará a su ministro de Asuntos Exteriores. Es probable que el primer ministro de Etiopía, cuya nación está inmersa en un conflicto étnico, esté representado por el presidente ceremonial de esa nación, quien será una rara figura femenina en un escenario dominado por hombres. El presidente de Sudáfrica, una de las naciones más avanzadas del continente, enfrenta desafíos desde el interior del gobernante Congreso Nacional Africano, que se reunirá la próxima semana para una conferencia de liderazgo de alto nivel. Y el presidente de Zimbabue sigue bajo restricciones de visa de EE. UU. mientras está acusado de socavar la democracia y abusar de los derechos humanos.
Pero asistirán varios pesos pesados continentales, incluido el presidente de la Comisión de la Unión Africana, Moussa Faki, y los presidentes de los gigantes petroleros africanos Angola y Nigeria. El nuevo presidente de Kenia ha señalado que estará allí, al igual que el líder de Uganda, quien ha ocupado ese cargo durante 36 años.
Militar
La cumbre también analizará cómo Estados Unidos puede trabajar con los gobiernos africanos en los desafíos de seguridad, que son especialmente graves en la región del Sahel y en Somalia.
Hablando con el Grupo de Escritores de Defensa el martes, Chidi Blyden, subsecretario adjunto de defensa para Asuntos Africanos, dijo que el grupo islamista militante al-Shabab de Somalia sigue siendo la amenaza «Nº 1».
Al informar a los periodistas el jueves, un alto funcionario de defensa dijo que el Pentágono está adoptando un enfoque triple, que combina defensa, desarrollo y diplomacia, para abordar los desafíos de seguridad africanos.
«Sí, la amenaza de los extremistas violentos es un gran desafío, pero también nos damos cuenta de que se ve exacerbada por el hecho de que hay desafíos con la gobernabilidad y falta de oportunidades, y los desafíos del desarrollo también generan una tormenta perfecta de inestabilidad». y fragilidad en algunos de estos países», dijo el funcionario de defensa. «Y eso no es algo que puedas arreglar con solo un sistema de armas o más entrenamiento».
Los funcionarios del Pentágono también expresaron su preocupación por el oscuro mercenario ruso Wagner Group, que ha tocado tierra en varias naciones africanas que luchan contra la inseguridad y la inestabilidad, y donde, dijo el funcionario, «su presencia ha exacerbado algunas de esas condiciones, en lugar de contribuir a mejorar la seguridad». situación.»
Dinero
Sin embargo, en un tema, la mayoría de las naciones africanas están de acuerdo: la nación más rica del mundo tiene un papel importante que desempeñar en la promoción de la prosperidad y el desarrollo en el continente.
«Estados Unidos debe hacer más en lo que respecta al comercio entre Estados Unidos y África, a las inversiones de Estados Unidos en África, a los préstamos de Estados Unidos a África y, de hecho, a la ayuda de Estados Unidos a África», dijo Aloysius Uche Ordu, director de la Iniciativa de Crecimiento de África. en la Institución Brookings.
Agregó que estaba «encantado» de notar que EE. UU. anunció muy recientemente un mayor compromiso de $ 600 millones para el Fondo de Desarrollo Africano, que trabaja en el financiamiento en países de bajos ingresos.
«Ahora esperamos que este impulso pueda mantenerse en términos del impulso del apoyo de Estados Unidos a África», dijo.
Los funcionarios estadounidenses están al tanto de esto, dijo Blyden.
«La Cumbre de Líderes de África pondrá mucho énfasis en un foro empresarial que se tomará el tiempo para reunir a una serie de inversores del sector privado que pueden intercambiar con socios africanos, exactamente en qué pueden colaborar en los diferentes sectores empresariales. que tenemos aquí en los Estados Unidos», dijo.
Moralidad
Y los funcionarios de la Casa Blanca dijeron que planean enfrentar temas espinosos, como la renuencia de las naciones africanas a condenar a Rusia por su invasión de Ucrania en febrero. Además, EE. UU. ha desconfiado durante mucho tiempo de los avances de China en el continente a través de su ambiciosa iniciativa de infraestructura Belt and Road.
“Si bien no deseamos que nuestros socios africanos elijan un bando, Estados Unidos se esfuerza por ser el socio elegido al ofrecer relaciones basadas en el respeto y los valores mutuos”, dijo el funcionario de defensa, haciéndose eco de pronunciamientos diplomáticos estadounidenses similares. «Proporcionando productos y servicios de mayor calidad y trabajando junto con nuestros socios en temas que son importantes para ellos», dijo el funcionario de defensa. «Confiamos en que nuestra relación traerá estabilidad y prosperidad a largo plazo».
Y luego está el tema espinoso de los propios líderes. Actualmente, cinco líderes africanos han gobernado durante más de 30 años cada uno, y media docena más han estado en el poder durante más de una década.
Y muchos enfrentan acusaciones serias y creíbles: El Departamento de Estado de EE. reporte anualdescribió la corrupción bajo el presidente de Nigeria como «masiva, generalizada y generalizada».
El presidente de Uganda, que gobierna desde 1986, ha sido acusado de utilizar las fuerzas de seguridad para cometer abusos políticamente relacionadosasegurar victorias electorales y silenciar la disidencia.
Y el presidente entrante de Kenia enfrentó cargos de asesinato, deportación y persecución en la Corte Penal Internacional por su papel en la violencia posterior a las elecciones de 2007 que mató a unas 1.200 personas. Su el caso fue desestimadopero el tribunal no lo absolvió.
Human Rights Watch ha instado a la Casa Blanca a hacer de los derechos humanos un tema central en esta cumbre.
«Recibir a estos líderes en la Casa Blanca legitimará aún más estos regímenes, enviando un mensaje claro de que el gobierno de EE. UU. valora las consideraciones de seguridad por encima de los derechos humanos», escribieron Nicole Widdersheim, subdirectora de Washington, y Carine Kaneza Nantulya, subdirectora de África.
La VOA preguntó a la Casa Blanca, por separado, cómo abordaría el presidente Joe Biden estos temas delicados y si le preocupaba que lo vieran con líderes con tal reputación.
“La política exterior del presidente está arraigada en valores, valores como la promoción de los derechos humanos”, respondió el funcionario. «Los derechos humanos siempre estarán en la agenda, y el presidente no dudará en plantear estos temas a cualquier líder extranjero en cualquier parte del mundo».
