La administración Biden está proponiendo un nuevo marco para la exportación de chips informáticos avanzados utilizados para desarrollar inteligencia artificial, un intento de equilibrar las preocupaciones de seguridad nacional sobre la tecnología con los intereses económicos de los productores y otros países.
Pero el marco propuesto el lunes también generó preocupaciones entre los ejecutivos de la industria de chips, quienes dicen que las reglas limitarían el acceso a los chips existentes utilizados para videojuegos y restringirían en 120 países los chips utilizados para centros de datos y productos de inteligencia artificial. México, Portugal, Israel y Suiza se encuentran entre las naciones que podrían tener acceso limitado.
La secretaria de Comercio, Gina Raimondo, dijo en una llamada con periodistas que previeron el marco que es «crítico» preservar el liderazgo de Estados Unidos en IA y el desarrollo de chips informáticos relacionados con la IA. La tecnología de inteligencia artificial en rápida evolución permite a las computadoras producir novelas, lograr avances en la investigación científica, automatizar la conducción y fomentar una variedad de otras transformaciones que podrían remodelar las economías y las guerras.
«A medida que la IA se vuelve más poderosa, los riesgos para nuestra seguridad nacional se vuelven aún más intensos», dijo Raimondo. El marco «está diseñado para salvaguardar la tecnología de inteligencia artificial más avanzada y garantizar que permanezca fuera del alcance de nuestros adversarios extranjeros, pero también permite una amplia difusión y distribución de los beneficios con los países socios».
El asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, Jake Sullivan, destacó que el marco garantizaría que los aspectos más avanzados de la IA se desarrollaran dentro de Estados Unidos y con sus aliados más cercanos, en lugar de posiblemente ser deslocalizados, como los sectores de baterías y energías renovables.
Un grupo de la industria tecnológica, el Consejo de la Industria de Tecnología de la Información, advirtió a Raimondo en una carta la semana pasada que una nueva regla implementada apresuradamente por la administración demócrata podría fragmentar las cadenas de suministro globales y poner a las empresas estadounidenses en desventaja.
«Si bien compartimos el compromiso del gobierno de Estados Unidos con la seguridad nacional y económica, no se pueden enfatizar lo suficiente los riesgos potenciales de la norma para el liderazgo global de Estados Unidos en IA», dijo en un comunicado Naomi Wilson, vicepresidenta senior del grupo para Asia y política comercial global. Pidió una consulta más amplia con la industria tecnológica.
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Un ejecutivo de la industria, que está familiarizado con el marco e insistió en el anonimato para discutirlo, dijo que las restricciones propuestas limitarían el acceso a chips que ya se utilizan para videojuegos, a pesar de que el gobierno haya afirmado lo contrario. El ejecutivo dijo que también limitaría qué empresas podrían construir centros de datos en el extranjero.
Debido a que el marco incluye un período de comentarios de 120 días, la administración republicana entrante del presidente electo Donald Trump podría en última instancia determinar las reglas para las ventas en el extranjero de chips de computadora avanzados. Esto establece un escenario en el que Trump tendrá que equilibrar los intereses económicos con la necesidad de mantener seguros a Estados Unidos y sus aliados.
Los funcionarios del gobierno dijeron que sentían la necesidad de actuar rápidamente con la esperanza de preservar lo que se percibe como la ventaja de seis a 18 meses de Estados Unidos en IA sobre rivales como China, una ventaja que podría erosionarse fácilmente si los competidores fueran capaces de almacenar los chips. y obtener mayores ganancias.
Ned Finkle, vicepresidente de asuntos externos de Nvidia, dijo en un comunicado que la administración anterior de Trump había ayudado a crear las bases para el desarrollo de la IA y que el marco propuesto perjudicaría la innovación sin lograr los objetivos de seguridad nacional declarados.
“Aunque disfrazadas de medida ‘anti-China’, estas normas no harían nada para mejorar la seguridad de Estados Unidos”, afirmó. «Las nuevas reglas controlarían la tecnología en todo el mundo, incluida la tecnología que ya está ampliamente disponible en las principales PC para juegos y hardware de consumo».
Según el marco, aproximadamente 20 aliados y socios clave no enfrentarían restricciones para acceder a chips, pero otros países enfrentarían límites a los chips que podrían importar, según una hoja informativa proporcionada por la Casa Blanca.
Los aliados sin restricciones incluyen a Australia, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Irlanda, Italia, Japón, Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega, República de Corea, España, Suecia, Taiwán y el Reino Unido.
Los usuarios fuera de estos aliados cercanos podrían comprar hasta 50.000 unidades de procesamiento de gráficos por país. También habría acuerdos entre gobiernos que podrían aumentar el límite a 100.000 si sus objetivos de energía renovable y seguridad tecnológica están alineados con los de Estados Unidos.
Las instituciones de ciertos países también podrían solicitar un estatus legal que les permitiría comprar hasta 320.000 unidades de procesamiento de gráficos avanzados en dos años. Aun así, habría límites en cuanto a la capacidad computacional de IA que las empresas y otras instituciones podrían colocar en el extranjero.
Además, los pedidos de chips de computadora equivalentes a 1.700 unidades de procesamiento de gráficos avanzados no necesitarían una licencia para importar ni contarían contra el límite nacional de chips, entre otros estándares establecidos por el marco. La excepción para las 1.700 unidades de procesamiento de gráficos probablemente ayudaría a cumplir con los pedidos de universidades e instituciones médicas, a diferencia de los centros de datos.
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