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Draghi insta a una reforma radical de la Unión Europea que requiere 800.000 millones de euros extra al año

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El primer ministro italiano, Mario Draghi, durante la conferencia de prensa en el Salón Multifuncional del Primer Ministro el 12 de julio de 2022 en Roma, Italia.

Massimo Di Vita | Portafolio Mondadori | Imágenes falsas

La Unión Europea necesita hasta 800.000 millones de euros (884.000 millones de dólares) en financiación adicional al año para cumplir sus objetivos clave de competitividad y clima, según un informe del economista y político Mario Draghi.

Los objetivos del bloque de reforzar su relevancia geopolítica, la igualdad social y la descarbonización se ven amenazados por el débil crecimiento económico y la productividad en comparación con Estados Unidos y China, afirma el informe.

El wiUn estudio desestabilizador dirigido por Draghi —quien anteriormente se desempeñó como primer ministro de Italia y presidente del Banco Central Europeo durante la crisis de deuda de la zona euro— concluyó que las prioridades de la UE deben incluir la reducción de los precios de la energía, el aumento de la competitividad y el fortalecimiento de la inversión en defensa.

La UE también debe adaptarse a un mundo donde «las dependencias se están convirtiendo en vulnerabilidades y ya no puede confiar en otros para su seguridad», concluyó el informe, citando la dependencia de la UE de China para obtener minerales críticos y la dependencia de China de la UE para absorber su exceso de capacidad industrial.

El alto nivel de apertura comercial de la UE la dejará expuesta si se aceleran las tendencias hacia la autonomía de la cadena de suministro, continúa el informe. Aproximadamente el 40% de las importaciones de Europa provienen de un pequeño número de proveedores que son difíciles de reemplazar, y alrededor de la mitad de este volumen se origina en países con los que el bloque no está «estratégicamente alineado», dice.

«La UE tendrá que desarrollar una auténtica «política económica exterior» que coordine acuerdos comerciales preferenciales e inversiones directas con naciones ricas en recursos, la creación de reservas en áreas críticas seleccionadas y la creación de asociaciones industriales para asegurar la cadena de suministro de tecnologías clave», afirma el informe.

La UE tendrá que garantizar que las dependencias no aumenten y buscar «aprovechar el potencial de los recursos nacionales mediante la minería, el reciclaje y la innovación en materiales alternativos».

Otros objetivos incluyen la plena implementación del mercado único, que incluye a 440 millones de consumidores y 23 millones de empresas, reduciendo la fricción comercial.

El bloque también debe procurar que su política de competencia no se convierta en una «barrera para los objetivos de Europa», en particular en el sector tecnológico. La coalición europea también debe facilitar «necesidades de inversión masivas no vistas en Europa en medio siglo», mediante una combinación de financiación privada y apoyo público. Mientras tanto, la UE sufre un «déficit de innovación» que debe abordarse mediante reformas, afirma el informe.

En cuanto a las medidas para movilizar la financiación privada, el informe recomienda que la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA) pase de ser un coordinador de reguladores nacionales a un regulador único para todos los mercados de valores de la UE, capaz de centrarse en objetivos generales, similar a la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC).

Según el estudio, la tasa de inversión total en relación con el PIB de la UE tendrá que aumentar alrededor de 5 puntos porcentuales del PIB de la UE por año hasta niveles vistos por última vez en los años 1960 y 1970 para cumplir los objetivos de defensa, digitalización y descarbonización.

En total, los objetivos fijados requerirían una inversión adicional mínima anual de entre 750.000 y 800.000 millones de euros, según estimaciones de la Comisión Europea.

El informe fue encargado el año pasado por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, quien fue elegida para un segundo mandato de cinco años en julio y tiene previsto nombrar nuevos comisarios esta semana.

Los resultados «desatarán un debate crucial para el futuro de la UE y la eurozona, pero no hay necesidad de contener la respiración», dijo Lorenzo Codogno, fundador de Lorenzo Codogno Macro Advisors, en comentarios enviados por correo electrónico antes de la publicación del informe.

«No ocurrirá nada hasta que la nueva Comisión esté plenamente operativa, e incluso después de eso, la complicada, fragmentada y frágil situación política en los Estados miembros hace que sea difícil obtener el apoyo político necesario para actuar. Aun así, no se pueden descartar algunas sorpresas y, por lo tanto, el debate político que seguirá debe ser seguido con atención», afirmó.

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