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El desafío de organizar elecciones anticipadas en Alemania

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El momento de las próximas elecciones en Alemania se ha convertido en tema de un debate político cada vez más amargo que ha arrastrado al administrador electoral federal, al director general de la mayor empresa de impresión de papeletas electorales del país e incluso al director de la asociación de la industria del papel de Alemania.

emisora ​​pública ARD informó el martes por la mañana que los gobernantes socialdemócratas de centro izquierda (SPD) y la oposición de centro derecha Unión Demócrata Cristiana (CDU) habían acordado celebrar nuevas elecciones parlamentarias el 23 de febrero de 2025. Eso sería unos siete meses antes de lo previsto. ya se había planeado, antes de que la coalición gobernante colapsara la semana pasada.

Los socios de coalición del SPD, los Verdes y el Partido Democrático Libre (FDP), también acordaron la nueva fecha, según ARD. Ahora se espera que el presidente Frank-Walter Steinmeier, jefe de Estado alemán, apruebe la decisión.

El acuerdo puso fin a varios días de disputas sobre la logística de adelantar una elección federal, que sería provocada por el canciller convocando un voto de confianza en la cámara baja del parlamento, el Bundestag. Una vez que haya perdido la votación, como se espera, el presidente tiene un máximo de 21 días para disolver el parlamento, y después de eso, las elecciones a nivel nacional deben tener lugar en un plazo de 60 días.

Más de 60 millones de ciudadanos alemanes tienen derecho a votar: deben tener al menos 18 años, haber vivido en Alemania durante al menos tres meses y estar inscritos en el registro electoral de su lugar de residencia.

Alemania se encamina a elecciones anticipadas en febrero de 2025

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Escasez de papel

La CDU y los demás partidos de la oposición habían intentado adelantar las elecciones a enero, mientras que el canciller Olaf Scholz sugirió inicialmente finales de marzo o principios de abril, basándose en que el gobierno necesitaba tiempo para aprobar ciertas leyes que estaban a punto de completarse y que las autoridades pertinentes necesitaban tiempo para organizar adecuadamente las elecciones.

Esto provocó aullidos de protesta de la oposición conservadora y de sectores de los medios de comunicación alemanes, pero la canciller fue respaldada el fin de semana por la administradora electoral federal Ruth Brand, quien sugirió que las vacaciones de Navidad y la escasez de papel podrían causar problemas.

Mientras tanto, la CDU acusó a Scholz de presionar a Brand, que es miembro de su SPD, para que hiciera su advertencia. «Uno tiene la impresión de que hubo influencia política», dijo Jens Spahn, una de las figuras más francas de la CDU.

Escasez de personal

Sin embargo, algunos comisarios electorales estatales también han advertido contra una elección apresurada, especialmente en Berlín, donde las últimas elecciones de 2021 tuvieron que repetirse parcialmente debido a irregularidades en algunos de los colegios electorales.

«Cuanto más corto sea el aviso para el día de las elecciones, más personal tendrá que contratarse en la administración del distrito para garantizar una preparación adecuada para las elecciones», dijo un funcionario electoral de Berlín, Hauke ​​Haverkamp, ​​al periódico local Tagesspiegel, sugiriendo que las oficinas administrativas pueden tener cerrarse para liberar personal para ocuparse de ello.

Además, Haverkamp afirmó que las elecciones de febrero implicarían la creación de un servicio de limpieza de carreteras en invierno frente a los colegios electorales y que el personal tendría que cancelar las vacaciones de invierno.

Wilko Zicht, director del organismo de vigilancia electoral Wahlrecht, calcula que en tan sólo dos meses las autoridades tendrán que realizar aproximadamente cuatro meses de trabajo. «Por supuesto, el número de errores aumenta si se hace algo apresuradamente», afirma a DW. «Es más probable que se pase por alto un error en las papeletas, o que haya una imprenta poco fiable que no pueda preparar las papeletas a tiempo».

Las elecciones de 2021 en Berlín sufrieron algunos problemas administrativosImagen: Georg Hilgemann/ZB/dpa/Picture Alliance

Problemas de partidos pequeños

«Para los partidos más grandes esto no es realmente un problema», dijo Zicht, ya que de todos modos ya habrían comenzado a planificar las elecciones de septiembre. «Ya estarían preparando sus listas de candidatos, por lo que no es un drama absoluto para ellos».

El problema más urgente, según Zicht, serán los partidos políticos más pequeños, que no tienen los recursos ni el personal para elaborar rápidamente listas de candidatos. «Incluso después de haber encontrado a los candidatos, tienen que reunir suficientes firmas para poder incluirlos en las papeletas de votación», afirmó.

El sistema federal alemán complica las elecciones. En cada estado, los partidos necesitan recolectar firmas equivalentes a una milésima parte del electorado (hasta un máximo de 2.000) para poder participar en las urnas. «En invierno ya es bastante difícil, pero serían condiciones muy injustas para los partidos muy pequeños», afirmó Zicht.

Mientras tanto, las autoridades locales necesitan encontrar salas para los colegios electorales, voluntarios electorales e imprimir papeletas electorales, en particular las papeletas postales, que deben enviarse mucho antes del día de las elecciones.

Aunque algunos advirtieron contra elecciones precipitadas, la Asociación Alemana de Ciudades y Municipios (DStGB) insistió en que todo iría bien: «Las ciudades y municipios podrán, en cualquier caso, llevar a cabo unas elecciones federales adecuadas dentro de los plazos legalmente establecidos». dijo en un comunicado.

La comisionada electoral Ruth Brand generó críticas por advertir contra una elección anticipadaImagen: Jens Krick/Flashpic/Picture Alliance

Boletas postales

Sin embargo, la cuestión del voto postal es realmente urgente, especialmente para los alemanes que viven en el extranjero, sobre todo porque, a diferencia de otros países, Alemania normalmente no permite que sus ciudadanos voten en las embajadas.

Se supone que los votantes deben recibir las boletas por correo al menos tres semanas antes de las elecciones, para darles tiempo suficiente para ser enviadas de regreso, «pero eso no siempre funciona», dice Zicht. «Sus votos a menudo no llegan a tiempo para ser contados». Es probable que esta vez el problema sea aún más grave.

Pero todas estas cuestiones prácticas son relativamente menores en comparación con los problemas que podrían surgir, según Zicht, cuando la organización de unas elecciones pasa a formar parte del debate político, como ha ocurrido esta semana, y administradores como Ruth Brand son acusados ​​de estar sujetos a a la influencia política.

«Eso es un problema», afirmó Zicht. «Puedo entender por qué se critica al canciller porque quiere elecciones a finales de marzo, claramente porque espera alcanzar a la oposición para entonces. Pero acusar al comisionado electoral de partidismo me parece muy problemático. «Deslegitimar la independencia de la organización electoral, entonces realmente estamos dando un hacha a nuestra democracia. Vimos hace cuatro años en Estados Unidos lo que sucede cuando la gente comienza a cuestionar las elecciones; definitivamente no queremos importar eso».

Editado por Rina Goldenberg.

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