Si se menciona al FBI, muchos estadounidenses mayores probablemente pensarán en una época en la que la agencia estaba dirigido por J. Edgar Hooverquien pasó gran parte de su mandato de casi medio siglo en la agencia acosando a disidentes políticos y abusando de su poder. Pero como Javed Ali, ex experto en contraterrorismo del FBI Como explica, el papel tanto del FBI como de su líder ha cambiado drásticamente con el tiempo. La editora de política de The Conversation, Naomi Schalit, le pidió a Ali, quien ahora imparte cursos de seguridad nacional e inteligencia en la Universidad de Michigan, que explicara qué hace un director del FBI moderno mientras el presidente electo Donald Trump busca nombrar a su propio director para reemplazar al actual jefe del FBI. Cristóbal Wray, a quien Trump nombró en 2017. Wray ha dicho dimitirá en enero 2025.
Naomi Schalit: Comencemos con FBI 101. ¿Qué hace la agencia?
Javed Ali: El FBI comenzó como la principal agencia federal de investigación criminal del país en 1909 y luego se denominó Oficina de Investigacióno BOI. Anteriormente, organizaciones como el Servicio Secreto y el Servicio Marshall de EE. UU. tenían la responsabilidad de investigar delitos federales, pero la introducción de la BOI inició el mandato de lo que se convirtió en la Oficina Federal de Investigaciones desde 1935 hasta la actualidad.
Durante este lapso de más de 100 años, el FBI se ha centrado en investigar delitos federales en asuntos como extorsión, fraude, corrupción pública, esquemas financieros ilegales y crimen organizado, por nombrar algunos. Pero a pesar de la percepciones del público general Aunque el FBI es la principal organización de lucha contra el crimen del país, como se revela en la insignia icónica del FBI, su logotipo y las primeras representaciones de los “hombres G”, el FBI siempre se ha centrado en las amenazas a la seguridad nacional de la nación. Ese enfoque era evidente ya en la década de 1910 –antes de la Primera Guerra Mundial– cuando el FBI investigaba presuntos saboteadores y espías.
Foto AP/Estrella de Washington
Durante las décadas de 1930 y 1940, el FBI se centró en personas vinculadas a las potencias del Eje de Alemania, Italia y Japón, y en comunistas y bolcheviques a medida que la Unión Soviética crecía en poder. Durante la Guerra Fría, en el afán del FBI por erradicar y prevenir la influencia soviética en Estados Unidos, comenzó posiblemente el capítulo más oscuro en la historia de la organización.
comenzando en mediados de la década de 1950 y llamé COINTELPROestos esfuerzos durante la década de 1960 incluyeron vigilancia interna, recopilación de inteligencia y campañas de desinformación. sin aprobaciones ordenadas por el tribunal contra estadounidenses sospechosos de recibir dinero u otras formas de apoyo de la Unión Soviética, aunque las bases fácticas de estas preocupaciones eran a menudo, en el mejor de los casos, endebles.
El enfoque del FBI en terroristas y espías continuó durante décadas y se intensificó en la década de 1990 con el surgimiento de amenazas yihadistas en Estados Unidos y en el extranjero. A pesar de las señales de advertencia de ataques en el período previo al 11 de septiembre, un Quedaban varias lagunas y desafíos dentro del FBI, lo que contribuyó a esos ataques y condujo a importantes reformas dentro de la organización. Si bien el contraterrorismo y la contrainteligencia han seguido siendo prioridades importantes desde el 11 de septiembre, el FBI también incrementó sus esfuerzos en materia de ciberseguridadlo que demuestra la evolución continua del enfoque de seguridad nacional de la organización a medida que surgen nuevas amenazas y las amenazas heredadas disminuyen.
chalit: ¿Cuál es el papel del jefe del FBI?
Alí: El director del FBI es designado presidencialmente y confirmado por el Senado, pero no es miembro del gabinete. El FBI es una subagencia. dentro del Departamento de Justiciacuyo jefe, el fiscal general, es miembro del gabinete. Se nombra al director del FBI para cumplir un mandato completo de 10 años que teóricamente aísla al director de la presión política.
No existe un trasfondo único para el director del FBI. Algunos han sido elegidos por su familiaridad y conocimiento de la aplicación de la ley federal desde el punto de vista legal o desde los ojos de un agente.
Después de Hoover, algunos han sido ex jueces como William Webstero ex fiscales o Departamento de Justicia abogados como James Comey, Robert Müller, Christopher Wray o El actual candidato designado por el presidente Trump, Kash Patel. Uno – Louis Freeh – fue un ex agente especial del FBI.
Foto AP/Evan Vucci, Archivo
chalit: Estuviste en el FBI trabajando en la sede entre 2007 y 2010. Durante este tiempo, Robert Mueller era el director y trabajaste lo suficientemente cerca como para poder ver cómo dirigía la organización. ¿Cuáles son las tareas reales que realiza un director del FBI?
Alí: Mueller estaba muy concentrado en llevar al FBI como organización a una mentalidad diferente, pero también organizacional y burocráticamente, para enfrentar el panorama de amenazas terroristas que enfrentaba el país después del 11 de septiembre.
Parte de eso implicó transformar al FBI en una organización impulsada por la inteligencia que utilizaba información para evitar que ocurrieran amenazas a la seguridad nacional, o interrumpirlas, en lugar de responder e investigar los delitos después de que ocurrieran.
A veces se mantenía en el nivel de 50.000 pies y pensaba en el panorama general y trataba de asegurarse de que la oficina avanzaba en la dirección que él había establecido, o hacía lo que el Congreso y la Casa Blanca querían que hiciera.
Por otro lado, hubo momentos en los que el director Mueller profundizaba en los detalles de investigaciones y casos antiterroristas específicos y hacía preguntas a su equipo superior para asegurarse de tener una buena comprensión de lo que estaba sucediendo en el terreno.
Este era el tipo de preguntas que cualquier director del FBI haría a su personal sobre este tipo de investigaciones, tales como: cuántos recursos del FBI estaban involucrados en la realización de una operación en particular, el valor de cualquier información de inteligencia que se recopilara, la capacidad de un individuo o grupo bajo investigación. para llevar a cabo un ataque, y qué base legal, si la hubiera, existía para realizar un arresto por un cargo penal federal para evitar que ocurriera un ataque.
Este tipo de deliberaciones de alto riesgo ocurrían de forma rutinaria, lo que subraya la profundidad de las responsabilidades que un director del FBI conlleva en este puesto.
Y saber lo que está sucediendo en el terreno es importante, ya que el FBI no es sólo una organización con sede en Washington, DC. Hay 55 oficinas de campo en los Estados Unidos y Puerto Ricoy la mayor parte de la fuerza laboral del FBI se distribuye entre ellos (Washington, DC, Nueva York y Los Ángeles son los tres más grandes), además del personal del FBI destinado en el extranjero como parte del programa de agregado legal o en asignaciones temporales en todo el mundo.
chalit: ¿Quién fija la agenda del FBI?
Alí: El director del FBI tiene que gestionar múltiples relaciones para poder llevar a cabo las funciones del puesto de forma eficaz. El director depende tanto del fiscal general como del presidente, es supervisado por los comités judiciales y de inteligencia del Congreso y, de la misma manera, tiene que mantener la confianza del pueblo estadounidense para investigar crímenes y prevenir amenazas a la seguridad nacional.
En algunas administraciones, la relación entre el presidente y el director del FBI ha sido tibia. En esos casos, el fiscal general es quien marca el rumbo del FBI. Ahí es donde el presidente u otros altos funcionarios de la Casa Blanca, en su mayor parte, tienen confianza en el director del FBI y en el fiscal general y en lo que están haciendo, o simplemente no es una prioridad para ellos.
Y luego hay otras ocasiones en las que el presidente realmente quiere saber qué está haciendo el director del FBI, asegurándose de que están avanzando en las prioridades que el presidente establece. Pero, una vez más, eso debe limitarse a respetar la Constitución y respetar los Directrices internas del FBI.
Esta historia es parte de una serie de perfiles de cargos del Gabinete y de la administración de alto nivel.
